Дело № 2а-1257/2023

УИД 75RS0008-01-2023-001427-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27декабря2023 года город Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Судовцева А.С.,

при ведении протокола секретарем Гантимуровым Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Забайкальскому краю к ФИО3 ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование,

установил:

представитель Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю (далее – УФНС России по Забайкальскому краю) ФИО2, действующая на основании доверенности, обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

На налоговом учете в УФНС России по Забайкальскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО3, которая в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

ФИО3 состояла на учёте в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом, административным ответчиком не уплачены своевременно страховые взносы в фиксированном размере на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4590 рублей за 2018 год в размере 298 рублей 28 копеек (за период деятельности как индивидуальный предприниматель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в порядке статьи 75 НК РФ начислены пени в размере 70 рублей 16 копеек.

За несвоевременную уплату вышеуказанной задолженности по пени налогоплательщику было направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, срок добровольной уплаты по требованию истек ДД.ММ.ГГГГ.

УФНС России по <адрес> обратилось к мировому судье судебного участка № Борзинского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа №от ДД.ММ.ГГГГ своевременно –ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром передачи заявлений в суд с отметкой (штампом) суда. Определением мирового судьи судебного участка № Борзинского судебного района <адрес> - и.о. мирового судьи судебного участка № Борзинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа по причине пропуска срока. Данное определение поступило в адрес УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам и взыскать с ФИО3 задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 и 2018 года в размере 70 рублей 16 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 не явилась, надлежащим образом извещена о дне и времени проведения судебного заседания, представила ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя Управления.

В судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явилась, надлежащим образом извещалась о дне и времени проведения судебного заседания, ходатайств, заявлений не представила.

Суд, в порядке статьей 150, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предписано, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога (пункты 1, 2).

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу части 1 статьи 286КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и Федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.При этом, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

Согласно статье 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно пункту 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьёй 430 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абзац 1 пункта 2).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзаце 2 данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2).

В соответствии со статьей 432 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

При уплате страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 2 статьи 57 НК РФ).

В силу положений статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ (все положения в настоящем решении указаны в той редакции, действующей на момент возникновения обязанностей по уплате соответствующих платежей)в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как установлено, ФИО3(ОГРНИП: №, ИНН: №являлась индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, была плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

ФИО3 не были уплачены своевременно страховые взносы в фиксированном размере на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4590 рублей, за 2018 год в размере 298 рублей 28 копеек (за период деятельности как индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование ФИО3 были начислены пени и направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку сумма задолженности налогоплательщиком не была оплачена, налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье судебного участка № Борзинского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 суммы пени (согласно представленного реестра передачи заявлений о выдаче судебного приказа с входящей отметкой). Определением мирового судьи судебного участка № Борзинского судебного района <адрес>, и.о.мирового судьи судебного участка № Борзинского судебного района <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано по причине пропуска административным истцом срока для обращения в суд.

Между тем, вопреки определению мирового судьи, налоговый орган обратился с соответствующим заявлением в установленные законом сроки.

Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлениемДД.ММ.ГГГГ, так как обязанность по уплате пени административным ответчиком исполнена не была.

Таким образом, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском по истечении шести месяцев с момента вынесения мировым судьёй определения об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Представителем административного истца заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение с административным иском в суд, поскольку копия определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ поступила в адрес Управления Федеральной налоговой службы по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (Определения от 27 марта 2018 года №611-О и от 17 июля 2018 года №1695-О).

Довод представителя истца заслуживает внимания, поскольку получение определения мирового судьи об отказе в вынесения судебного приказа, в нарушении положения статьи 201 КАС РФ, за пределами шестимесячного срока фактически лишило налоговый орган на подачу административного искового заявления.

Срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по пени с ФИО3 надлежит восстановлению.

Представленные расчёты по налогам, а также пени являются обоснованными и подлежащими взысканию с административного ответчика.

В силу статьи 114КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. При таком положении на основании положений статьи 333.19 Налогового Кодекса РФ, с учётом удовлетворения иска, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в сумме 400 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, 289-290 КАС РФ, суд,

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженки <адрес> (паспорт серия № от ДД.ММ.ГГГГ ОВД ОМВД России по Борзинскому району), зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИНН №, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017-2018 года в размере 70 рублей 16 копеек.

Взыскать с ФИО3 ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Борзинский городской суд Забайкальского края.

Председательствующий судья А.С. Судовцев

Мотивированное решение изготовлено 10января 2024 года.