Дело № 2-2469/2022
Мотивированное решение составлено 10 октября 2022 года
РЕШЕНИЕ заочное
Именем Российской Федерации
03 октября 2022 года г. Екатеринбург
Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Максимовой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Соколове М.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости» (далее - ГКУ «Екатеринбургский центр занятости») к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,
установил:
истец ГКУ «Екатеринбургский центр занятости» обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что ФИО2 08 июня 2020 года для постановки на учет в качестве безработного обратился в ГКУ «Екатеринбургский центр занятости» с заявлением в электронной форме через личный кабинет информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.
При электронной регистрации ФИО2 подтвердил достоверность сообщаемых о себе сведений, в частности, что на момент обращения в Центр занятости не имеет работы и заработка, не зарегистрирован индивидуальным предпринимателем, в случае присвоения ему статуса безработного обязуется незамедлительно сообщить в отдел занятости населения о своем трудоустройстве на постоянную или временную работу, и/или получении доходов, лишающих его права на статус безработного и получения пособия по безработице, а также, что ему известны последствия получения пособия по безработице обманным путем.
Приказом № <...> от 16 июня 2020 года на основании статьи 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» ФИО2 признан в качестве безработного с выплатой пособия по безработице в максимальном размере.
На основании полученных сведений с сайта Федеральной налоговой службы было установлено, что с 07 февраля 2020 года ФИО2 является плательщиком налога на профессиональный доход, т.е. имеет статус самозанятого, следовательно, на момент обращения в ГКУ «Екатеринбургский центр занятости» 08 июня 2020года не имел права на статус безработного и получение пособия по безработице.
В соответствии с пунктом 2 статьи 35 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и на основании приказа <...> от 08 декабря 2020 года ФИО2 снят с учета в качестве безработного с одновременным прекращением выплаты пособия по безработице в связи с признанием гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 указанного выше Закона.
Поскольку требование о возврате незаконно полученной суммы пособия по безработице ответчиком не исполнено, истец просил взыскать с ФИО2 сумму неосновательного обогащения в размере 70677 руб. 46 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16 ноября 2021 года по 28марта 2022 года в сумме 2796 руб. 11 коп., продолжив их начисление с 29 марта 2022 года по день фактического возврата долга, а также почтовые расходы.
В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настаивал по предмету и основаниям, просил суд иск удовлетворить, дополнительно указал, что стандартная форма заявления о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы Общероссийской базы вакансий «Работа в России» содержит перечень подлежащих проверке и сообщаемых заявителем сведений о себе. Ответчик, путем проставления соответствующих «галочек» в форме указанного заявления, подтвердил, что не относится в категории граждан, которые не могут быть признаны безработными, а именно, к категории самозанятых.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
С учетом мнения представителя истца, положений статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
На основании статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (пункт 1).
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
По смыслу закона не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и тому подобное, то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.
Право на социальную поддержку, включающую выплату пособия по безработице, предоставлено Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» только гражданам, которые признаны безработными и не относятся к категории занятых (статья 2, пункт 1 статьи 3, абзац2 пункта 2 статьи 12).
Согласно статье 2 указанного Закона занятыми считаются, в том числе:
работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе;
зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее - индивидуальные предприниматели);
выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);
Положениями Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» предусмотрено, что пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц (статья 31).
Согласно статье 33 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением указанных в статьях 34, 34.1 и 34.2 настоящего Закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель и признанным в установленном порядке безработными, начисляется в первые три месяца в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы), в следующие три месяца - в размере 60 процентов указанного заработка. При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.
По материалам дела судом установлено, что приказом Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости» № <...> от 16 июня 2020 года на основании заявления ФИО2 от 08июня 2020 года он признан безработным с момента своего обращения к истцу.
В соответствии со статьей 30 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» ФИО2 было назначено пособие по безработице из средств федерального бюджета в максимальном размере.
В соответствии со статьями 30, 31, 33, 34, 34.1, 34.2 названного Закона, Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года №346 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год», согласно Постановлению Правительства от 10 июня 2020 года № 844 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», ему было назначено пособие по безработице с 08 июня 2020 года по 07 декабря 2020 года в размере 75 % средней заработной платы гражданина (143079 руб. 66коп.) 107309 руб. 75 коп., но не выше 13949 руб. 50 коп.
При регистрации в качестве безработного ФИО2 указал об отсутствии работы и заработка, в том числе статуса самозанятого. Также при регистрации в качестве безработного ФИО2 был предупрежден о том, что в случае обнаружения факта получения пособия по безработице обманным путем (в том числе при предоставлении недостоверных сведений) сумма полученного пособия подлежит взысканию в судебном порядке с направлением материалов в правоохранительные органы в целях возбуждения уголовного дела.
В силу пункта 2 статьи 35 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем (абзац 5).
При проверке статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого) по ИНН на сайте ФНС России было установлено, что Ф.А.АБ. с 07 февраля 2020 года встал на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, т.е. зарегистрировался в качестве самозанятого. В связи с чем, приказом № 343Д847/2001 от 08 декабря 2020 года ФИО2 была прекращена выплата пособия по безработице, и он был снят с регистрации в качестве безработного.
В период с 08 июня по 09 ноября 2020 года ответчику было выплачено пособие по безработице в общей сумме 70677 руб. 46 коп. Уведомление истца, направленное в адрес ответчика о необходимости возвратить сумму полученного пособия по безработице, оставлено ответчиком без удовлетворения.
Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Именно это правило распределения бремени доказывания закреплено в части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Указывая на недобросовестное поведение ответчика, представитель истца в судебном заседании привел стандартную форму заявления о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы Общероссийской базы вакансий «Работа в России», содержащую перечень подлежащих проверке и сообщаемых заявителем сведений о себе, указывая, что ФИО2 путем проставления соответствующих «галочек» в форме указанного заявления подтвердил, что является безработным и не относится в категории граждан, которые не могут быть признаны безработными, а именно, к категории самозанятых.
ФИО2 по правилам статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указанные доводы, как и обстоятельства получения неосновательного обогащения, не оспаривались, и при отсутствии доказательств обратно, а именно, получения ответчиком пособия по безработице при отсутствии каких-либо недобросовестных действий с его стороны, суд считает обоснованным требование истца о взыскании с ответчика в качестве неосновательного обогащения выплаченной суммы пособия по безработице в размере 70677 руб. 46коп.
Согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (часть 1).
Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (часть 3).
Суд удовлетворяет требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16 ноября 2021 года по 03октября 2022 года в сумме 6 917 руб. 68 коп. с продолжением их начисления с 04 октября 2022 года до даты фактического исполнения обязательства, как это предусмотрено частью 3 статьи 395 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Расчет:
Задолженность, руб.
Период просрочки
Процентная ставка
Дней в году
Проценты, руб.
c
по
дни
[1]
[2]
[3]
[4]
[5]
[6]
[1]?[4]?[5]/[6]
70 677,46
16.11.2021
19.12.2021
34
7,50%
365
493,77
70 677,46
20.12.2021
13.02.2022
56
8,50%
365
921,71
70 677,46
14.02.2022
27.02.2022
14
9,50%
365
257,54
70 677,46
28.02.2022
10.04.2022
42
20%
365
1 626,55
70 677,46
11.04.2022
03.05.2022
23
17%
365
757,12
70 677,46
04.05.2022
26.05.2022
23
14%
365
623,51
70 677,46
27.05.2022
13.06.2022
18
11%
365
383,40
70 677,46
14.06.2022
24.07.2022
41
9,50%
365
754,22
70 677,46
25.07.2022
18.09.2022
56
8%
365
867,49
70 677,46
19.09.2022
03.10.2022
16
7,50%
365
232,36
Итого:
323
11,06%
6 917,68
Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, на основании статьи 94 названного закона, относятся, в том числе, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.
Учитывая вышеизложенное, оценив представленные доказательства несения истцом судебных расходов, суд взыскивает с ответчика в пользу истца почтовые расходы 227 руб. 44 коп., которые подтверждены документально.
В силу части 1 статья 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета в размере 2 527 руб. 85 коп.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 233, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (СНИЛС: <...>) в пользу Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости» (ИНН: <***>) незаконно полученное пособие по безработице в сумме 70677 руб. 46 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16 ноября 2021 года по 03 октября 2022 года в сумме 6917 руб. 68 коп., с продолжением их начисления с 04 октября 2022 года до даты фактического исполнения обязательства по оплате суммы 70677 руб. 46 коп. из расчета ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, а также 227 руб. 44 коп. в возмещение почтовых расходов.
Взыскать с ФИО2 (СНИЛС: <...>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 527 руб. 85 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.В. Максимова
Дело № 2-2469/2022
РЕШЕНИЕ заочное
Именем Российской Федерации