Дело № 2-1297/2025 (2-8844/2024;) КОПИЯ
УИД 59RS0007-01-2024-007876-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 августа 2025 года г. Пермь
Свердловский районный суд гор. Перми в составе
председательствующего судьи Дзюбинской О.П.,
при секретарях судебного заседания Мошовцевой К.С., Бондыревой К.В., Тюмисовой Р.Р.,
с участием представителей истца ФИО6, ФИО7,
ответчиков ФИО1,
представителя ответчика ФИО8,
представителя третьего лица ФИО12
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании деятельности незаконной, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании деятельности незаконной, возложении обязанности.
В обосновании требований указывают, что прокуратурой <адрес> в марте - апреле 2024 года проведена проверка исполнения федерального законодательства индивидуальным предпринимателем ФИО1 по адресу: <адрес>. По результатам проведенной проверки установлено следующее. ИП ФИО1 владеет и пользуется зданием по адресу: <адрес>, а также земельным участком по данному адресу на основании договора аренды дома от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.п. 1.1, 1.3 договора аренды, вышеуказанные объекты недвижимости передаются в аренду на 11 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, для использования в целях предпринимательской деятельности при реализации социальных услуг. ИП ФИО1 также представлен договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым отдельно стоящий жилой дом и земельный участок по вышеуказанному адресу предоставляются в пользование ФИО1 сроком на 11 месяцев. На основании сведений ЕГРН здание по вышеуказанному адресу имеет назначение жилого (жилой дом). Собственником здания является ФИО13 Между тем, ФИО1 в жилом доме по вышеуказанному адресу осуществляется деятельность Центра здоровья и отдыха «Уральские зори» по оказанию на возмездной основе социальных услуг неопределенному кругу лиц, в том числе с обеспечением временного размещения людей, круглосуточного проживания (пребывания). ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района с привлечением в качестве специалиста должностного лица органа государственного пожарного надзора на объекте защиты по адресу: <адрес> выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: 1) допускается эксплуатация здания изменения класса функциональной пожарной опасности (фактически изменен класс функциональной пожарной опасности с Ф1.4 на Ф1. 1 либо Ф1.2), не отвечающего нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности (часть 3 стать 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Технический регламент), п. 2(1), пп. «н», «о» п.16. Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – ППР). 2) В нарушении требований ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 54 Технического регламента, п.п. 8.2, 9.1 табл. 1 СП 486.1311500.2020 (п. 3 Требований, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), п.4 табл. 2 СП 3. 13130.2009 системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуаций людей при пожаре (далее – СПС и СОУЭ) не обеспечивают автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной эвакуации людей (СПС и СОУЭ) на момент проведения осмотра отключены, находились в неработоспособном состоянии). 3) В нарушение требований п. 54 ППР на объекте защиты не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации СПС и СОУЭ, обеспечивающие их исправное состояние (действующий договор с физическим либо юридическим лицом, имеющим лицензию МЧС России, осуществляющим техническое обслуживание (ремонт) СПС и СОУЭ не представлен). 4) В нарушении требований пункта 54 ППР на объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, фукционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (требуемая документация не представлена). 5) В нарушении требований ч. 7 ст. 83 Технического регламента система пожарной сигнализации в здании не обеспечивает автоматическое дублирование светового и звукового сигналов о возникновении пожара в подразделении пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре. 6) Не предусмотрено не менее двух эвакуационных выходов со второго, третьего, мансардного этажей здания, отвечающих требованиям пожарной безопасности (ст. 4, п. 1 ст.1 ст.6, ст.53, 89 Технического регламента, п. 4.2.9 СП 1. 13130.2020). 7) Единственная лестничная клетка, используемая в качестве эвакуационной с верхних этажей здания, не имеет выхода непосредственно наружу (на прилегающую к зданию территорию). При этом не обеспечено отделение вестибюля первого этажа от примыкающих коридоров и помещений перегородками с дверями, имеющими устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах (ст.4, п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. ст. 53, 89 Технического регламента, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020). 8) Выходы из коридоров этажей здания на лестничную клетку являются открытыми, проемы не заполнены дверями, имеющими устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах (ст.4, п. 1 ч. 1 ст.6, ст. ст.53,89 Технического регламента, п. 4.4.6 СП 1.13130.2020). 9) В нарушение требований п. 26 ППР запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа. 10) В нарушении требований ст. 4, п. 1 ч.1 ст.6, ст. ст. 53, 59 Технического регламента, пункта ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.202 в здании на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение. 11) В здании и помещениях отсутствуют планы эвакуации на случай пожара (п.84 ППР). 12) В нарушение требований ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 6, ст.87 Технического регламента, п. 13 ППР, п. 5.4.5 СП 2.13130.2020 не проведена огнезащитная обработка стропил и обрешетки чердачного покрытия кровли огнезащитными составами не ниже 11 группы огнезащитной эффективности в соответствии с ГОСТ 53292-2009 (не представлена техническая документация на средство огнезащиты, исполнительная документация по выполнению огнезащитных работ). 13) Здание не обеспечено требуемым количеством первичных средств пожаротушения (ст. 60 Технического регламента, п. 60, раздел Х1Х ППР). 14) В нарушение требований ст. 60 Технического регламента, п. 4.3.5 СП 9.13130.2009 перед введением огнетушителей в эксплуатацию не проведена первоначальная проверка (в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты отсутствуют информация о результатах проведения первоначальной проверки). 15) В нарушение требований п. 2 ППР представленная инструкция о мерах пожарной безопасности не соответствует требованиям раздела ХV111 ППР. 16) Не обеспечено наличие и исправное состояние устройства для самозакрывания противопожарной двери, установленной на первом этаже в категорируемом помещении (п.14 ППР). 17) В нарушение требований п. 25 ППР на объекте не хранится документация, подтверждающая показатели пожарной опасности примененных облицовочных (отделочных) материалов и покрытий полов на путях эвакуации и в зальных помещениях (проектная, в том числе техническая и исполнительная документация на примененные материалы не представлена).
По результатам проведения проверки выявлены следующие нарушения требований к антитеррористической защищенности объекта (территории) по адресу: <адрес>: В нарушении требований раздела 11 ППРФ № не обеспеченно категорирование объекта (территории) в целях установления дифференцированных требований по обеспечению его антитеррористической защищенности. Комиссия для проведения категорирования объекта (территории) не создавалась, комиссионное обследование объекта (территории) на предмет состояния его антитеррористической защищенности не проведено. Организационно-распределительные документы по организации охраны, пропускного режима на объекте (территории) не разработаны, подготовка работников гостиницы к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта не обеспечена, взаимодействие с территориальным органом Росгвардии (подразделением вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) не организовано (пп. «а» п.16 ППРФ №). Объект (территория) не оборудован необходимым инженерно-техническими средствами охраны (системами видеонаблюдения, экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, охранного освещения, средствами тревожной сигнализации),а также информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны ответственных лиц, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов по месту расположения ( пп. «в» п. 16, п. 18 ППРФ №). Нарушение обязательных требований к антитеррористической защищенности объекта (территории), допущенные ИП ФИО1, создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, учитывая, что такие требования направлены на предотвращение (препятствование) совершению террористического акта, последствий совершения теракта. Вследствие необеспечения внутриобъектового и пропускного режимов может быть допущено бесконтрольное пребывание на территории объекта посторонних лиц. В условиях незащищенности объекта (территории) инженерно-техническими средствами охраны исключено своевременное выявление, фиксация нарушителей, незамедлительное принятие мер по сообщению об угрозе теракта в правоохранительные органы, защите клиентов и персонала от различных террористических угроз. ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства. ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 представлен ответ на указанное представление, свидетельствующий о том, что фактически нарушения требований пожарной безопасности, требований к антитеррористической защищенности не устранены. Так, проектная документация на здание, в том числе на системы противопожарной защиты не разработана, СПС и СОУЭ в исправное состояние не приведены, техническое обслуживание систем не обеспечено, дублирование сигнала в подразделение пожарной охраны не предусмотрено, эвакуационные пути и выходы не приведены в соответствие, огнезащитная обработка деревянных конструкций не произведена, аварийное освещение не предусмотрено, документация по отделочным материалам не представлена, планы эвакуации не разработаны, не приведена в соответствие и инструкция о мерах пожарной безопасности. Документация, подтверждающая устранение нарушений, связанных с обеспечением объекта первичным средствами пожаротушения, исправным состоянием устройства для самозакрывания, не представлена. В части антитеррористической защищенности объекта (территории) ИП ФИО1 представлено только удостоверение о повышении квалификации по дополнительной профессиональной программе «Требования к антитеррористической защищенности объектов организации дошкольного и дополнительного образования». При этом соответствующие обязательные требования не выполнены. Несмотря на то, что комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) должна быть создана в течении одного месяца со дня ввода гостиницы либо объекта социального обслуживания в эксплуатацию, такая комиссия ИП ФИО1 не создана. В письме от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 указано, что по адресу: <адрес> Центр здоровья и отдыха «Уральские зори» оказывает социальные услуги людям пенсионного возраста, а именно социально-бытовые услуги (предоставление помещения для пребывания, приготовление и подачи пищи и др.), социально-медицинские услуги, социально-психологические услуги, социально-педагогические услуги, социально-правовые услуги на основании договоров с получателями. Поставщики социальных услуг обязаны: осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами и иными нормативами правовыми актами субъекта Российской Федерации (ст. 12 Закона № 442-ФЗ). Предоставление социальных услуг с обеспечением, в том числе круглосуточного пребывания граждан накладывает на ответчика бремя ответственности за их жизнь и здоровье. При указанных обстоятельствах, осуществление в жилом доме по адресу: <адрес>, не соответствующем обязательным требованиям пожарной безопасности и антитеррористической защищенности, деятельности по оказанию услуг, в то числе с обеспечением временного размещения людей, круглосуточного проживания (пребывания) создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей. Истец просит Признать незаконной деятельность по оказанию в жилом доме по адресу: <адрес>, кадастровый № социальных и иных услуг, связанных с обеспечением временного размещения, круглосуточного проживания (пребывания) людей, осуществляемую индивидуальным предпринимателем ФИО1 с нарушением требований пожарной безопасности, требований к антитеррористической защищенности объекта (территории). Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить незаконную деятельность по оказанию в жилом доме по адресу <адрес>, кадастровый № социальных и иных услуг, связанных с обеспечением временного размещения, круглосуточного проживания (пребывания) людей, осуществляемую с нарушением требований пожарной безопасности, требований к антитеррористической защищенности объекта (территории). (т.1 л.д. 4-8, т. 2 л.д. 72-75).
Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по доводам изложенным в заявлении, подтвердила, что требования пожарной безопасности ответчиком устранены.
Ответчик и её представитель в судебном заседании просили в удовлетворении иска отказать, поскольку все нарушения устранены, имеются подтверждающие документы (договоры, акты выполненных работ), в том числе установлена дверь, лестница, тревожная кнопка, граждане круглосуточно не проживают, сотрудники МЧС выезжали неоднократно к ответчику с проверкой, им также документы все предоставлялись, требования пожарной безопасности устранены в полном объеме, представили возражения (т.2).
Третье лицо МЧС России по Пермскому раю в судебном заседании пояснил, что все требования пожарной безопасности ответчиком устранены.
Третье лицо ФИО13 о времени и месте судебного заседания извещена судом надлежащим образом, в суд не явилась.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
На основании статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы признаны высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно статьям 20, 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь, на охрану здоровья.
В соответствии со ст. 17 ЖК РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
В соответствии со статьями 209, 288 ГК РФ, статьей 30 ЖК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, т.е. для постоянного проживания. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению, принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что в законе установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещена которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ) поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуска бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также Правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 11 ЖК РФ, пункта 3 статьи 288 ГК РФ.
Согласно пункту 3 статьи 288 ГК РФ размещение жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.
По смыслу вышеприведенных норм собственник или иной гражданин может лишь совмещать проживание в жилом помещении и осуществление какой-либо профессиональной (предпринимательской) деятельности, тогда как предоставление социальных услуг, услуг размещения и питания неограниченному кругу лиц является самостоятельным видом деятельности. Осуществление профессиональной деятельности по предоставлению услуг временного проживания, размещения неограниченному кругу лиц предполагает применение иных санитарно-гигиенических требований и оснащение указанных помещений дополнительным оборудованием, не требующимся в стандартной квартире (доме) и необходимым для оказание потребителям услуг надлежащего качества, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией, средствами для уборки и санитарной очистки помещений. Не соблюдение указанных требований может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов лиц, которые по тем или иным основаниям посещают данный дом.
Судом установлено и следует из материалов дела, что собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, является ФИО13, вид разрешённого использования – индивидуальный жилой дом, что подтверждается выписками из ЕГРН (т.1 л.д. 25-28).
ФИО9 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) ДД.ММ.ГГГГ, основной вид деятельности: 85.11 образование дошкольное; дополнительные виды деятельности: 85.41 образование дополнительное детей и взрослых, 88.10 предоставление социальных услуг без обеспечения проживания престарелым и инвалидам, 88.91 представление услуг по дневному уходу за детьми, 88.99 - предоставление прочих социальных услуг без обеспечения проживания, не включенных в другие группировки (т. 1 л.д. 67-70)
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО13 и ИП ФИО1 заключен договор аренды дома по адресу: <адрес>, кадастровый № для использования в целях предпринимательской деятельности по реализации социальных услуг, а также договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 30-33, 34-35).
ДД.ММ.ГГГГ в рамках осуществления муниципального земельного контроля администрация <адрес> проведено выездное обследование земельного участка по адресу: <адрес>, установлено, что на фасаде здания имеется вывеска Центр здоровья и отдых «Уральские зори» и т. №, составлен протокол осмотра земельного участка, протоколы инструментального обследования земельного участка, к ним приложены фототаблицы, а также скриншоты с социальной страницы об осуществлении деятельности ИП ФИО1 в указанном жилом доме (т. 1 л.д. 13, 14-24).
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено требование о предоставлении сведений и документов о виде и характере услуг оказываемых ответчиком по вышеуказанному адресу (т. 1 л.д. 37-38).
В ответ на представление ответчиком представлены сведения о виде и характере услуг, где последней не отрицался факт предоставления ею социальных и иных услуг в указанном жилом доме (т. 1 л.д. 39-40).
ДД.ММ.ГГГГ в ходе совместной проверки проведенной с участием старшего инспектора 1 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> управления МЧС России по <адрес> ФИО10, совместно с помощником прокурора <адрес> ФИО11 осуществлен выезд по адресу: <адрес>, в ходе проверки выявлены нарушения требовний пожарной безопасности: допускается эксплуатация здания изменения класса функциональной пожарной опасности (фактически изменен класс функциональной пожарной опасности с Ф1.4 на Ф1. 1 либо Ф1.2), не отвечающего нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности (часть 3 стать 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Технический регламент), п. 2(1), пп. «н», «о» п.16. Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – ППР). В нарушении требований ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 54 Технического регламента, п.п. 8.2, 9.1 табл. 1 СП 486.1311500.2020 (п. 3 Требований, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), п.4 табл. 2 СП 3. 13130.2009 системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуаций людей при пожаре (далее – СПС и СОУЭ) не обеспечивают автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной эвакуации людей (СПС и СОУЭ) на момент проведения осмотра отключены, находились в неработоспособном состоянии). В нарушение требований п. 54 ППР на объекте защиты не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации СПС и СОУЭ, обеспечивающие их исправное состояние (действующий договор с физическим либо юридическим лицом, имеющим лицензию МЧС России, осуществляющим техническое обслуживание (ремонт) СПС и СОУЭ не представлен).В нарушении требований пункта 54 ППР на объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, фукционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (требуемая документация не представлена). В нарушении требований ч. 7 ст. 83 Технического регламента система пожарной сигнализации в здании не обеспечивает автоматическое дублирование светового и звукового сигналов о возникновении пожара в подразделении пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре. Не предусмотрено не менее двух эвакуационных выходов со второго, третьего, мансардного этажей здания, отвечающих требованиям пожарной безопасности (ст. 4, п. 1 ст.1 ст.6, ст.53, 89 Технического регламента, п. 4.2.9 СП 1. 13130.2020). Единственная лестничная клетка, используемая в качестве эвакуационной с верхних этажей здания, не имеет выхода непосредственно наружу (на прилегающую к зданию территорию). При этом не обеспечено отделение вестибюля первого этажа от примыкающих коридоров и помещений перегородками с дверями, имеющими устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах (ст.4, п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. ст. 53, 89 Технического регламента, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020). Выходы из коридоров этажей здания на лестничную клетку являются открытыми, проемы не заполнены дверями, имеющими устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах (ст.4, п. 1 ч. 1 ст.6, ст. ст.53,89 Технического регламента, п. 4.4.6 СП 1.13130.2020). В нарушение требований п. 26 ППР запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа. В нарушении требований ст. 4, п. 1 ч.1 ст.6, ст. ст. 53, 59 Технического регламента, пункта ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.202 в здании на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение. В здании и помещениях отсутствуют планы эвакуации на случай пожара (п.84 ППР). В нарушение требований ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 6, ст.87 Технического регламента, п. 13 ППР, п. 5.4.5 СП 2.13130.2020 не проведена огнезащитная обработка стропил и обрешетки чердачного покрытия кровли огнезащитными составами не ниже 11 группы огнезащитной эффективности в соответствии с ГОСТ 53292-2009 (не представлена техническая документация на средство огнезащиты, исполнительная документация по выполнению огнезащитных работ). Здание не обеспечено требуемым количеством первичных средств пожаротушения (ст. 60 Технического регламента, п. 60, раздел Х1Х ППР). В нарушение требований ст. 60 Технического регламента, п. 4.3.5 СП 9.13130.2009 перед введением огнетушителей в эксплуатацию не проведена первоначальная проверка (в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты отсутствуют информация о результатах проведения первоначальной проверки). В нарушение требований п. 2 ППР представленная инструкция о мерах пожарной безопасности не соответствует требованиям раздела ХV111 ППР. Не обеспечено наличие и исправное состояние устройства для самозакрывания противопожарной двери, установленной на первом этаже в категорируемом помещении (п.14 ППР). В нарушение требований п. 25 ППР на объекте не хранится документация, подтверждающая показатели пожарной безопасности примененных облицовочных (отделочных) материалов и покрытий полов на путях эвакуации и в зальных помещениях (проектная, в том числе техническая и исполнительная документация на примененные материалы не представлена). (т. 1 л.д. 50-55).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика вынесено представление об устранении нарушений законодательства, устанавливающего требования пожарной безопасности, требования к антитеррористической защищенности объекта (территории) (т. 1 л.д. 56-62).
Согласно ответу ГУ МЧС России по <адрес> (1 Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по городу Перми) от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что заместителем начальника Отдела - начальником оНДиПР <адрес> 1 ОНДиПР по <адрес> ФИО12 в присутствии ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр объекта защиты с целью оценки исполнения нарушений требований пожарной безопасности по адресу <адрес>. При проведении осмотра установлено, что выявленные ранее нарушения требований пожарной безопасности устранены в полном объеме.
Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь ст. ст. 209, 288 ГК РФ, ст. ст. 16, 17, 19, 30 ЖК РФ, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации", оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> следует отказать в полном объеме.
Оснований для признания незаконной деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 по оказанию в жилом доме по адресу: <адрес>, кадастровый № социальных и иных услуг, связанных с обеспечением временного размещения, круглосуточного проживания (пребывания) людей, осуществляемую индивидуальным предпринимателем ФИО1 с нарушением требований пожарной безопасности, требований к антитеррористической защищенности объекта (территории) и возложении обязанности на индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН № прекратить незаконную деятельность по оказанию в жилом доме по адресу <адрес>, кадастровый № социальных и иных услуг, связанных с обеспечением временного размещения, круглосуточного проживания (пребывания) людей, осуществляемую с нарушением требований пожарной безопасности, требований к антитеррористической защищенности объекта (территории) не имеется.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчик добровольно исполнила требования истца в полном объеме, так ответчиком приняты меры для устранения требований пожарной безопасности, что подтверждается договорами, актами выполненных работ, лицензиями и сертификатами, а также ответом от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии нарушений требований пожарной безопасности со стороны ответчика, истцом не представлено доказательств о круглосуточного проживания (пребывания) людей в доме ответчика.
Данные обстоятельства истцом не оспорены.
Каких – либо иных требований суду не заявлялось.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании деятельности незаконной, возложении обязанности оставить без удовлетворения.
Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес>.
Судья - подписьКопия верна Судья
О.П. Дзюбинская
Подлинный документ подшит в деле № УИД 59RS0№-70Дело находится в производствеСвердловского районного суда <адрес>
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.