Решение по делу № 2А-1908/2023 от 12.12.2023 - о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений и изменении ранее назначенного ограничения.

УИД 72RS0010-01-2023-002498-87

№ 2а-1908/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ишим Тюменской области 12 декабря 2023 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Клишевой И.В.,

с участием прокурора – Васильевой Н.О., представителя административного истца МО МВД РФ «Ишимский» ФИО1, при секретаре Карповой В.Л.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к административному ответчику ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений и изменении ранее назначенного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД РФ «Ишимский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора на 6 (шесть) месяцев, установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным, в виде: возложения обязанности являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также об изменении ранее установленное решением Калининского районного суда г. Тюмени от 14.06.2022 года в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства (…) на ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории города (…).

Требования мотивированы тем, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, по приговору Центрального районного суда г. Тюмени от 25.06.2018 года, согласно которому он осужден по ч. 2 ст. 160, ч. 2 ст. 228 УК РФ. В соответствии ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно к отбытию ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

07.10.2022 года ФИО2, освобожден из ФКУ ИК-4 по Тюменской области, по отбытию срока наказания.

Решением Калининского районного суда г. Тюмени от 14.06.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих административных ограничений: запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства (…); запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту постоянного проживания или преимущественного пребывания для регистрации; запрета на посещение увеселительных заведений, кафе, баров, ресторанов; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Ишимский» лейтенанта полиции Р.Ю.А., ФИО2, (…) года рождения, проживает по адресу: (…), указанное жилье является съемным. ФИО2 не однократно привлекался к административной ответственности за не соблюдение административных ограничений, а также за управления транспортным средством без водительского удостоверения.

В связи с чем, административный истец просит продлить ФИО2 срок административного надзора на срок 6 (шесть) месяцев и установить административному ответчику следующие дополнительные административные ограничения к ранее установленным: обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Также просит изменить ранее установленное решением Калининского районного суда г. Тюмени от 14.06.2022 года в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства (…) на ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории города (…).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании письменной доверенности, заявленные требования поддержала, продление административного надзора и установление дополнительных ограничений полагает целесообразным.

Административный ответчик ФИО2 в суд при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования, считает административное исковое заявление МО МВД РФ «Ишимский», подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в случаях предусмотренных статьей 7 Федерального закона может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.20 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. от 22.12.2022) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Решением Калининского районного суда Тюменской области от 14.06.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, срок исчисляется со дня постановки ФИО2 на учет в орган внутренних дел по избранному месту постоянного проживания или преимущественного пребывания, установлены административные ограничения: запрет на выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства (…); запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту постоянного проживания или преимущественного пребывания для регистрации; запрет на посещение увеселительных заведений, кафе, баров, ресторанов; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решение вступило в законную силу 29.06.2022 года.

Из решения следует, что административный надзор был установлен в связи с тем, что ФИО2 по приговору Центрального районного суда г. Тюмени от 25.06.2018 совершил тяжкое преступление, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно приговору Центрального районного суда г.Тюмени от 25.06.2018 ответчик был осужден по ч.2 ст. 160 УК РФ, ч.2 ст.228 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Преступление согласно приговору и положениям ст. 15 УК РФ отнесено к категории тяжких.

Согласно характеристике участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МО МВД России «Ишимский» П.С.И. ФИО2 проживает по адресу: (…), указанное жилье является съемным. За время проживания ФИО2 зарекомендовал себя удовлетворительно. Трудоустроен в магазине «…», проживает один, не замечен в злоупотреблении спиртными напитками в домашних условиях. Жалоб от соседей не поступало. Не однократно привлекался к административной ответственности за не соблюдение административных ограничений, а также не однократно привлекался к административной ответственности за управления транспортным средством без водительского удостоверения (л.д.20).

11.10.2022 г. ФИО2 вынесено предупреждение, как поднадзорному лицу. Он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-Ф) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения» (л.д.10).

Постановлением УУП МО МВД России «Ишимский» С.Р.Н. от 03.04.2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа на сумму 1000 рублей, не явился для регистрации в МО МВД России «Ишимский» (л.д.17).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ишимского судебного района г. Ишима от 29.08.2023 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов, не уплатил административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.18).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ишимского судебного района г. Ишима от 29.08.2023 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов, 22.08.2023 в 05 часов 10 минут отсутствовал по месту жительства по адресу: (…) (л.д.19).

В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В соответствии со ст.86 УК РФ срок погашения судимости – 8 лет со дня отбытия наказания, то есть до 08 октября 2030 года.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что ФИО2 совершено три административных правонарушения, в том числе два административных правонарушения за нарушение установленных судом административных ограничений, и он привлечен за это к административной ответственности, в отношении него надлежит продлить срок административного надзора на срок 6 (шесть) месяцев и установить дополнительное административное ограничение к ранее установленным, а именно, дополнительную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего установить необходимость регистрации четыре раза в месяц. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В связи с изменением административным ответчиком адреса места жительства с (…) на (…), изменить ранее назначенное ограничение административное ограничение по решению Калининского районного суда от 14.06.2022 года о запрете выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства (…) – запретить выезд ФИО2 за пределы территории (…).

Руководствуясь ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175 - 180, 186, 270 - 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к административному ответчику ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений и изменении ранее назначенного административного ограничения, удовлетворить.

Продлить административному ответчику ФИО2, (…) года рождения, уроженцу (…), срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора по решению Калининского районного суда г. Тюмени от 14 июня 2022 года.

Установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение:

- обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В части ранее установленного ограничения о запрете выезда за пределы Ишимского района Тюменской области с учетом изменения места жительства ФИО2 изменить ранее назначенное ограничение –запретить его выезд за пределы территории (…).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение десяти дней со дня написания решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 12 декабря 2023 года.

Согласовано:

Судья Ишимского городского суда И.В. Клишева