№ 2-1254/2022

26RS0023-01-2022-002494-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2022 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Колесникова Д.В., при секретаре Супруновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Минераловодском городском суде .............. гражданское дело по заявлению администрации Минераловодского городского округа о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – сети водоотведения, расположенные по адресу: .............., протяженностью 16 м., кадастровый ..............,

установил:

администрация Минераловодского городского округа Ставропольского края обратилась в Минераловодский городской суд с заявлением о признании за Минераловодским городским округом права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – сети водоотведения, расположенные по адресу: .............., протяженностью 16 м., кадастровый ...............

Из содержания заявления и приложенных к нему документов следует, что на территории .............. находятся сети водоотоведения (канализация) протяженностью 16 м., кадастровый ............... Данная канализация необходима для осуществления полномочий органа местного самоуправления - администрации Минераловодского городского округа в соответствии со ст.ст. 14, 50-52, 55 Федерального закона № 131. По заявлению администрации Минераловодского городского округа в порядке, определенным Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 № 580 «Об утверждении положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей» вышеуказанный объект был принят на учет .............. в Управление Федеральной службы государственный регистрации кадастра и картографии по .............. как бесхозяйный объект недвижимого имущества, не имеющий собственника или собственник которого не известен. Номер государственной регистрации права ............... Законом Ставропольского края от 28 мая 2015 года № 51-кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Минераловодского муниципального района .............. (Минераловодского территориального муниципального образования ..............), и об организации местного самоуправления на территории Минераловодского района ..............» были преобразованы муниципальные образования, входящие в состав Минераловодского муниципального района путем их объединения без изменения границ иных муниципальных образований во вновь образованное муниципальное образование Минераловодский городской округ ............... Данный закон, образовав Минераловодский городской округ, в состав которого вошли все поселения .............., вступил в силу через 10 дней после дня официального опубликования. Днем официального опубликования считается .............., соответственно вновь образованное муниципальное образование возникло ............... На основании краевого закона Минераловодским Советом принято решение от .............. .............. «О ликвидации администрации Минераловодского муниципального района». Пунктом 5 данного решения установлено, что данное решение вступает в силу с .............., но не ранее даты государственной регистрации в качестве юридического лица исполнительно - распорядительного органа (администрации) Минераловодского городского округа ............... .............. внесена запись в ЕГРЮЛ в отношении юридического лица о принятии решения о ликвидации администрации Минераловодского муниципального района и формировании ликвидационной комиссии. Решением Совета депутатов Минераловодского городского округа от .............. .............. учреждена (создана) администрация Минераловодского городского округа ............... .............. администрация Минераловодского городского округа .............. зарегистрирована в качестве юридического лица и с момента дня регистрации наделена правами юридического лица, включая правом иметь обособленное имущество и отвечать им по своим обязательствам, от своего имени приобретает и осуществляет гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Согласно ч. 5 ст. 34 ФЗ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования. .............. Совет депутатов Минераловодского городского округа принял решение .............. «О вопросах правопреемства». Данным решением представительный орган определил, что все имущество, находящееся в собственности преобразованных муниципальных образований, переходит в собственность муниципального образования Минераловодский городской округ ............... Данным решением также определено, что правопреемником имущественных прав и обязанностей органов местного самоуправления, является администрация Минераловодского городского округа в отношениях имущества, включая права на имущество, возникшее у органов местного самоуправления муниципальных образований по основаниям указанным в главе 14 ГК РФ и (или) в ином порядке установленном законодательством РФ, законодательством .............. в соответствии с правовыми актами Совета депутатов Минераловодского городского округа ............... Согласно положениям ч.ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона № 131-ФЗ полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов РФ, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов РФ, отдельными государственными полномочиями субъектов РФ - законами субъектов РФ. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается. Согласно ч. 3 ст. 19 Федерального закона № 131-ФЗ отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации. В соответствии с п. 2 ст. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 08 июня 2015 года) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Представитель заявителя, администрации Минераловодского городского округа по доверенности ФИО1, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении данного гражданского дела без её участия.

Представитель заинтересованного лица - Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в .............. о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, объяснений (возражений) по заявленным требованиям не представил.

Представитель заинтересованного лица, привлеченного судом к участию в деле, ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, объяснений(возражений) по заявленным требованиям не представил.

При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив материалы дела, оценивая доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с положениями ст.ст. 12, 38, 56 и 68 ч. 2 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Суд оценивает доказательства, по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности (ст.ст. 55 и 67 ГПК РФ).

Согласно представленной выписке из ЕГРН от .............., сети водоотведения (канализация), расположенные по адресу: .............., протяженностью 16 м., с кадастровым номером .............., .............., приняты на учет Управлением Федеральной службы государственный регистрации кадастра и картографии по .............. как бесхозяйный объект недвижимого имущества, не имеющий собственника или собственник которого не известен. Номер государственной регистрации права ...............

Таким образом, судом установлено и не оспорено заинтересованными лицами по данному гражданскому делу, что спорные сети водоотведения (канализация) являются бесхозяйными.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п. 3 ст. 225 ГК РФ).

Как следует из ч. 5 ст. 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматриваются в порядке особого производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 293 ГК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Согласно п.п. 4 и 8 ч. 1 ст. 16, п. 4.3 ч. 1 ст. 17, п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года) к вопросам местного значения городского округа отнесена организация водоснабжения и водоотведения, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуации в границах городского округа и органы местного самоуправления обладают полномочиями, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», для чего в собственности муниципальных образований может находиться соответствующее имущество.

Таким образом в ходе рассмотрения дела было установлено, что сети водоотведения, расположенные по адресу: .............., протяженностью 16 м., кадастровый .............. являются объектом недвижимого имущества, приняты на учет как бесхозяйный объект недвижимости, в течение года со дня постановки его на учет в данном качестве иные лица, не заявляли каких-либо требований в отношении него, собственник имущества не объявился, сведения о споре о правах на него отсутствуют.

С учетом установленных обстоятельств дела во взаимосвязи с изложенными нормами права заявление администрации Минераловодского городского круга .............. о признании за права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – сети водоотведения, расположенные по адресу: .............., протяженностью 16 м., кадастровый .............., подлежит полному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил

заявление администрации Минераловодского городского округа .............. о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – сети водоотведения, расположенные по адресу: .............., протяженностью 16 м., кадастровый .............. - удовлетворить полностью.

Признать за Минераловодским городским округом .............. право муниципальной собственности на сети водоотведения, расположенные по адресу: .............., протяженностью 16 м., кадастровый ...............

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме (мотивированное) принято 17 июня 2022 г.

Судья Д.В. Колесников