УИД 86RS0014-01-2023-000929-61
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 сентября 2023 г. г. Урай ХМАО – Югры
Урайский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Бегининой О.А.,
при секретаре судебного заседания Гайнетдиновой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-676/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования городской округ город – курорт Сочи Краснодарского края о признании уведомления незаконным, возложении обязанности выдать уведомление,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском. В обоснование требований указав, что им ДД.ММ.ГГГГ в собственность был приобретен земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2698+/-18кв.м. С целью реализации своих прав административным истцом были запрошены в органах местного самоуправления и получены градостроительный план спорного земельного участка, сведения государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования городской округ город – курорт Сочи от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с полученными документами приобретенный административным истцом относится к территориальной зоне Ж-1 «застройка индивидуальными жилыми домами высотой до 12 метров». В перечень основных видов разрешенного использования земельного участка входят: «Для индивидуального жилищного строительства (код 2.1)»; «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) (код 2.2)». В градостроительных планах земельных участков в разделе «Реквизиты проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой утверждены проект планировки территории и (или) проект межевания» указано значение: «Документация по планировке территории не утверждена». Также, градостроительными планами земельных участков были определены места допустимого размещения зданий, строений и сооружений, не предусматривающие наличия каких-либо ограничений для строительства на приобретенных истцом земельных участках. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в очередной раз, в Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи было подано уведомление о планируемом строительстве индивидуального жилого дома на вышеназванном земельном участке. ДД.ММ.ГГГГ Департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи было вынесено уведомление № о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. Причиной отказа послужило несоответствие вида вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № градостроительному регламенту. С указанным отказом административный истец не согласен, поскольку в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, ему как собственнику земельного участка, с ранее определенным видом разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства», разрешено возводить на нём жилое здание - индивидуальный жилой дом, при условии соблюдения требований к застройке, определенной для территориальной зоны, в которой находится земельный участок.
Просит суд признать факт нарушения законного права истца на жилище, определенное ст. 40 Конституции Российской Федерации; признать факт нарушения законного права истца на возведение жилых зданий на принадлежащих ему земельных участках, определенное ч.2 п.1 ст.40 «Права собственников земельных участков на использование земельных участков» Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ; признать факт нарушения законного права истца, определенное п.1 ст.263 «Застройка земельного участка» Гражданского кодекса Российской Федерации; признать незаконными и отменить Уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи и обязать Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи выдать уведомления о соответствии указанных в уведомлениях о планируемых строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов установленным параметрам и допустимости размещения объектов индивидуального строительства или садовых домов на земельном участке с кадастровым номером № зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ №.
До начала рассмотрения дела по существу от административного ответчика поступил письменный отзыв на исковое заявление, Администрация муниципального образования городской округ город- курорт Сочи Краснодарского края не согласна с административным исковым заявлением ФИО1, считает его незаконным, необоснованным и не подлежащим удовлетворению поскольку вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не соответствует градостроительному регламенту.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного заседания были уведомлены надлежащим образом.
Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела. Оснований для признания обязательной явки не явившихся лиц не имеется.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
На основании ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Обязанность по доказыванию законности оспариваемого действия (решения) согласно ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возлагается на орган и лиц, принявших оспариваемые решения или совершивших оспариваемые действия. Между тем, административный истец должен доказать, что оспариваемым решением нарушаются его права либо создаются препятствия в реализации прав.
Согласно п. 1 и 3 ч. 9 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено названным кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих в том числе основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В судебном заседании установлено, следует из материалов дела, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ административным истцом ФИО1 в собственность был приобретен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2698+/-18 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.
В соответствии с положениями ст. 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации») или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве), содержащее следующие сведения:
фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства застройщика, реквизиты документа, удостоверяющего личность (для физического лица);
наименование и место нахождения застройщика (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
кадастровый номер земельного участка (при его наличии), адрес или описание местоположения земельного участка;
сведения о праве застройщика на земельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц);
сведения о виде разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства (объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома);
сведения о планируемых параметрах объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в целях строительства или реконструкции которых подано уведомление о планируемом строительстве, в том числе об отступах от границ земельного участка;
сведения о том, что объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;
почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с застройщиком.
Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации; направляет застройщику уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (пункты 1 и 2 части 7 статьи 51.1 ГрК РФ).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи было подано уведомление о планируемом строительстве индивидуального жилого дома на вышеназванном земельном участке.
По результатам рассмотрения указанного уведомления, ДД.ММ.ГГГГ Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края вынес уведомление о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке по следующим основаниям: Согласно сведениям государственной информационной системы обе градостроительной деятельности на территории муниципального образования город-курорт Сочи Краснодарского края земельный участок с кадастровым номером: <данные изъяты> расположен в территориальной зоне «Ж-1» - малоэтажная жилая застройка высотой до 12 метров. Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412 утвержден классификатор разрешенного использования земельных участков, в котором вид разрешенного использования земельного участка «Для ведения личного подсобного хо отсутствует. В указанном классификаторе утверждены виды разрешенного использования, в том числе: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках. Согласно решению Городского Собрания Сочи от 29.12.2009 № 202 «Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи» (далее ПЗЗ), градостроительный регламент устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится на и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, расчетные по минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности у объектов для населения. Главой 11.1 ПЗЗ установлены виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, в том числе для территориальной зоны «Ж-1». Согласно ПЗЗ в основных видах разрешенного использования в территориальной зоне «Ж-1» не предусмотрен вид разрешенного использования «Для ведения подсобного хозяйства». Таким образом, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не соответствует градостроительному регламенту. Дополнительно сообщено, главой 12.1 ПЗЗ установлены предельные (мини, (или) максимальные) размеры земельных участков: для индивидуального жилищного строительства - от 400 до 1000 кв. м; для блокированной жилой застройки - от 100 до 300 кв. м за каждым домом; для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) - от 650 до 1200 кв. м; для земельных участков с видом разрешенного использования «Гостиничное обслуживание (код 4.7.)» или видов разрешенного использования, по: строительство гостиниц, - не менее 10000 кв. м.».
Уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке направляется застройщику только в случае, если размещение указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не допускается в соответствии с видами разрешенного использования земельного участка и (или) ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующими на дату поступления уведомления о планируемом строительстве. В уведомлении о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке должны содержаться все основания направления застройщику такого уведомления с указанием видов ограничений использования земельного участка, в связи с которыми не допускается строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (пункт 2 части 10, часть 11 статьи 51.1 ГрК РФ).
Отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, сносу, а также по эксплуатации зданий, сооружений регулируются законодательством о градостроительной деятельности, которое состоит из Градостроительного кодекса Российской Федерации, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, а также муниципальные правовые акты, принимаемые по вопросам градостроительной деятельности не могут (не должны) противоречить Градостроительному кодексу Российской Федерации (статьи 3, 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем отношения по использованию (и охране) земель в Российской Федерации регламентируются Земельным кодексом Российской Федерации, нормы которого находятся в системном единстве с нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определённой категории и разрешённого использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (пп. 8 п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации).
Так, согласно положениям п.2 ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации в отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешённых или вспомогательных видов разрешённого использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешённого использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с данным Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешённый вид разрешённого использования. Основной или условно разрешённый вид разрешённого использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешённого использования в Единый государственный реестр недвижимости. Виды разрешённого использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утверждённым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Виды разрешённого использования в отношении земельных участков, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются в градостроительном регламенте (п.6 ч.1 ст.30 Градостроительного кодекса Российской Федерации), являющимся составной частью генерального плана поселения, городского округа (ч.1 ст.28.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч.1 ст. 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации генеральные планы поселений, городских округов являются документами территориального планирования, под которым в терминологии данного Кодекса понимается планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон (п.2 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Функциональные зоны – зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение (п. 5 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Территориальные зоны – зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты (п.7 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
На основании ч.1 ст.35 Градостроительного кодекса Российской Федерации в результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.
В состав жилых зон могут включаться зоны застройки индивидуальными жилыми домами (п.1 ч.2 ст. 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а также территории, предназначенные для ведения садоводства (ч.3 ст. 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с Приложением к Приказу Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешённого использования земельных участков» ведение личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) как вид разрешённого использования земельного участка предполагает: размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1 (размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.
Аналогичные правила были предусмотрены и ранее действовавшим Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Минэкономразвития от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (на момент возникновения права собственности административного истца на вышеупомянутый земельный участок).
Вид или виды разрешённого использования земельного участка вносятся в кадастр недвижимости (п.4 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»), входящий в состав Единого государственного реестра недвижимости, представляющего собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме и графической форме (ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учёт, государственная регистрация сделки, возникновения, изменения или перехода вещных прав, возникновения ограничения права, обременения объекта недвижимости, в том числе ипотеки, изменения ограничения права, обременения объекта недвижимости на основании договора или иной сделки, удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Таким образом, выписка из Единого государственного реестра недвижимости является доказательством, подтверждающим правовой режим земельного участка, в том числе вид разрешенного использования земельного участка, а также ограничение права на его использование.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости принадлежащие административному истцу на праве собственности спорный земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407002:138, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2698+/-18 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, ограничение прав на эти участки не зарегистрировано.
Судом установлено и не оспорено административным ответчиком, что указанный земельный участок расположен в территориальной жилой зоне Ж - 1 «Малоэтажная жилая застройка высотой до 12 метров», категории земель - земли населенных пунктов.
При этом, Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утверждёнными ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что при проведении градостроительного зонирования в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации на территории города Сочи установлена в том числе территориальная зона "Ж-1" - застройка индивидуальными жилыми домами высотой до 12 метров, при этом, целью выделения данной зоны являются развитие на основе существующих и вновь осваиваемых территорий индивидуальной жилой застройки, зон комфортного жилья, а также для ведения подсобного хозяйства, не требующего организации санитарно-защитной зоны.
На основании изложенного и оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения административного истца в Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи с уведомлением о планируемом строительстве индивидуального жилого дома на вышеназванном земельном участке у него имелось право на возведение на спорном земельном участке объекта капитального строительства в соответствии с видом разрешённого использования земельного участка и установленными в градостроительных планах предельными параметрами разрешённого строительства индивидуального жилого дома, в связи с чем отказ со стороны административного ответчика в этом, оформленный в виде оспариваемого уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ о несоответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства (садового дома) установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства (садового дома) на земельном участке, противоречит требованиям земельного и градостроительного законодательства Российской Федерации и нарушает право заявителя на использование земельного участка по его назначению в соответствии с видом разрешённого использования.
Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования в части признания не соответствующим земельному и градостроительному законодательству Российской Федерации и нарушающим права и законные интересы административного истца решения Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, принятое в форме уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке и в целях восстановления нарушенных прав и законных интересов административного истца возложить на администрацию муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края обязанность устранить допущенные нарушения.
При этом, суд не может возложить на административного ответчика обязанность принять конкретные решения по вопросам, относящимся к исключительной компетенции органов местного самоуправления, равно как и отменить оспариваемое решение, поскольку данные действия не входят в компетенцию суда при разрешении спора и являются прерогативой принявшего их субъекта, указанные действия реализуются ответчиком на стадии исполнения решения суда, в связи с чем в остальной части требования административного истца удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административные исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования городской округ город – курорт Сочи Краснодарского края удовлетворить частично.
Признать не соответствующим земельному и градостроительному законодательству Российской Федерации и нарушающим права и законные интересы административного истца решение Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, принятое в форме уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.
В целях восстановления нарушенных прав и законных интересов административного истца обязать администрацию муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края устранить допущенные нарушения.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры суд через Урайский городской суд ХМАО – Югры в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья О.А. Бегинина