Дело № 2а-739/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2022 года г. Лобня Московской обл.

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Кузнецовой Т.В.

при секретаре: Можаевой А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МРИ ФНС России № по ................ к А.В.С. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени

установил:

МРИ ФНС России № по ................ обратилась в суд с административным иском к А.В.С. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

В обоснование требований указав, что А.В.С. с 00.00.0000 по 00.00.0000 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и не исполнил обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 00.00.0000 г.

В связи с чем, ответчику выставлено требование № от 00.00.0000 , которое не исполнены.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № Лобненского судебного района ................ – мирового судьи судебного участка № Лобненского судебного района ................ от 00.00.0000 судебный приказ от 00.00.0000 о взыскании спорной задолженности, отменен по заявлению должника.

Просят взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 00.00.0000 г. в размере 3815,1 руб. и пени в сумме 22,19 руб.

Также просят взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 00.00.0000 . в сумме 14 689 руб. 49 коп. и пени в сумме 85,44 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен.

Административный ответчик в судебном заседании административный иск не признал, пояснил, что он своевременно оплачивал страховые взносы. Также полагал, что налоговым органом пропущен срок для обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности.

Суд, выслушав доводы административного ответчика, исследовав материалы дела, полагает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Как указано в ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст. 45 НК РФ).

В случае уплаты причитающихся сумм налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик в соответствии с п.1 ст. 75 НК РФ должен выплатить пени.

С 00.00.0000 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются гл. 34 ч.2 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 143 НК РФ индивидуальные предпринимателя являются плательщиками НДС. В соответствии с п.4 ст. 174 НК РФ (в редакции, действовавшей на момнт начисления налога) уплата налога лицами, указанными в п. 5 ст. 173 НК РФ, производится по итогам каждого налогового периода исходя из соответствующей реализации товаров (работ, услуг) за истекший налоговый период не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что А.В.С. с 00.00.0000 по 00.00.0000 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Административному ответчику выставлено требование № от 00.00.0000 об уплате задолженности по страховым взносам и пени со сроком исполнения до 00.00.0000

Спорная задолженность включена в вышеуказанные требования.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно подп. 9 п.1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Как указано в п.1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В п.3 ст. 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в порядке приказного производства, который исчисляется со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Соответственно, налоговый орган должен был обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа по требованию № от 00.00.0000 (со сроком исполнения до 00.00.0000 ) – до 00.00.0000 .

Тогда как с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье лишь 00.00.0000 , т.е. с нарушением установленного законом срока.

00.00.0000 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании спорной задолженности, который определением от 00.00.0000 отменен по заявлению должника.

С указанным административным иском налоговый орган обратился в суд 00.00.0000

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 00.00.0000 № «О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

В определениях Конституционного Суда РФ №-О от 00.00.0000 , №-О от 00.00.0000 указано, что принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено статьей 48 НК РФ; по общему правилу такое взыскание возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункты 2 и 3 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

В соответствии с ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Таким образом, проверка соблюдения срока обращения налогового органа за принудительным взысканием налога является юридически значимым обстоятельством по административному делу.

Поскольку налоговым органом не был соблюден срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, установленный п.2 ст. 48 НК РФ, доказательств подтверждающих уважительные причины пропуска срока налоговым органом не представлены, законных оснований для взыскания с административного ответчика задолженности и пени не имеется, так как принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по заявлению налогового органа.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления МРИ ФНС России № по ................ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.

Мотивированно решение изготовлено 30 июня 2022 г.

Судья- Т.В. Кузнецова