УИД03RS0005-01-2022-002639-86
дело №2-2221/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2022 года город Уфа
Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Проскуряковой Ю.В.,
при секретаре Аиткужиной Г.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО11, ФИО1 ФИО12, ФИО4 ФИО13 к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование иска указано, что 17 мая 2007 года между ФИО2 и КУМС г.Уфы заключен договор найма жилого помещения №, по условиям которого ФИО2 вселена в жилое помещение – комнату № <адрес> с 3 июля 2007 года; в данном жилом помещении прописан ее сын ФИО3. 17 мая 2007 года между ФИО4 и КУМС г.Уфы заключен договор найма жилого помещения №, по условиям которого ФИО4 вселена в жилое помещение – комнату № <адрес>. Комнаты № и № представляют собой две смежные неизолированные комнаты с одним общим входом через комнату №, что подтверждается техническим паспортом, выданным 28 октября 2010 года. Согласно выписке из ЕГРН комнаты зарегистрированы в реестре как единый объект недвижимости с кадастровым номером №. 14 июля 2016 года между ФИО4 и МБУ УЖХ г.Уфы заключен договор социального найма жилого помещения № на жилое помещение – комнату № <адрес>. Согласно справке о регистрации и копии лицевого счета ФИО2 зарегистрирована по адресу: ком.№ <адрес>; на нее оформлен лицевой счет, истец своевременно оплачивает коммунальные услуги. ФИО4 зарегистрирована по адресу: ком.№ <адрес>, лицевой счет оформлен на ФИО4; она своевременно вносит коммунальные платежи. Право на приватизацию истцы не реализовали. В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности от 24 марта 2021 года № комнаты № и № <адрес>, переданы в муниципальную собственность на основании постановления главы Администрации ГО г.Уфа РБ № от 3 мая 2006 года, акта приема-передачи от 14 июня 2006 года, в специализированный жилищный фонд согласно распоряжению городского округа г.Уфа РБ от 8 октября 2012 года №-р. Таким образом, на момент заключения договора найма жилого помещения – 17 мая 2007 года – общежитие находилось в муниципальной собственности, то есть на отношения с истцами распространяются нормы жилищного законодательства о договоре социального найма. ФИО2 и ФИО4 обратились с заявлениями в Управление по распределению жилья и жилищных программ Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о переводе комнат № и № соответственно из специализированного жилищного фонда в муниципальную собственность, письмами № и № от 7 апреля 2021 года в удовлетворении заявлений отказано. Письмом №№ от 18 мая 2021 года УЗИО Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан в приватизации отказано. ФИО2 и ФИО4 заключили договоры найма жилых помещений с муниципалитетом в 2007 году, когда помещения были переданы от предприятия в собственность Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, находились в муниципальной собственности и не были отнесены к специализированному жилищному фонду. При передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утратили статус служебных в силу закона, на них распространяется правовой режимы жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.
Просят суд:
исключить из числа жилых помещений специализированного жилищного фонда с отнесением к виде жилых помещений в общежитии на основании постановления Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан от 22 января 2010 года № комнаты №, № в <адрес>;
признать за ФИО2 право собственности на 1/3 долю в порядке приватизации на жилое помещение с кадастровым номером №, находящееся по адресу: РБ, <адрес>, №;
признать за ФИО3 право собственности на 1/3 долю в порядке приватизации на жилое помещение с кадастровым номером №, находящееся по адресу: РБ, <адрес>, №;
признать за ФИО4 право собственности на 1/3 долю в порядке приватизации на жилое помещение с кадастровым номером №, находящееся по адресу: РБ, <адрес>, №.
Истцы в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфы, Администрации Октябрьского района городского округа г. Уфа в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ранее от представителя Администрации ГО г. Уфы, Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфы поступил письменный отзыв на исковое заявление.
Суд считает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие надлежащим образом извещенных участников процесса в силу ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истцов исковые требования поддержал, просил удовлетворить, указав, что истцы договор социального найма не расторгали, он является действующим. На момент заключения договора, комнаты находились в специализированном фонде.
Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать, пояснив, что согласно выписке из ЕГРН, спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд. Представленный ФИО4 договор социального найма распоряжением Главы Администрации Октябрьского района г. Уфы № от 25.08.2016 признан недействительным. Истцами ФИО2 и ФИО3 договор социального найма не представлен. В адрес истца направлялось письмо, в котором было сообщено, что договор социального найма жилого помещения недействителен, в связи с чем необходимо подойти для его расторжения, но они не подошли. На комнаты № № заведены разные лицевые счета, жилые помещения не являются изолированными, признать истцов членами одной семьи невозможно. ФИО4 имеет иное жилье. В 2013 году истцы обращались в суд с иском об исключении спорных комнат из специализированного жилищного фонда и признании права собственности в порядке приватизации, в удовлетворении требований было отказано.
Представитель третьего лица МБУ УЖХ г.Уфы ГО г. Уфа ФИО6 в судебном заседании пояснила, что ФИО4 обращалась с заявлением о заключении договора социального найма без указания членов семьи. Позже поступила выписка постановления главы Администрации о признании распоряжения недействительным в части договора социального найма. В адрес ФИО4 направлено письмо, пригласили явиться для расторжения договора, но она не явилась.
Выслушав объяснения участников процесса, проверив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст.12 ГК РФ.Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 20 мая 2002 года) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Исходя из ст.4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением случаев жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии со статьями 2 и 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, … на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, … приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно п.5.3 Решения Совета городского округа г.Уфа РБ от 4 декабря 2008 года №10/9 «О Положении о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа город Уфа Республики Башкортостан», а также п.2.10 Положения о приватизации муниципального жилищного фонда городского округа город Уфа РБ, утвержденного решением Совета городского округа город Уфа РБ от 13 июля 2011 года №39/10, служебные жилые помещения, предоставленные до 1 марта 2005 года, утрачивают статус служебного жилого помещения с момента обращения гражданина, проживающего в таком жилом помещении, в МУП «Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан» с заявлением о заключении договора социального найма.
В п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 06.02.2007) «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» указано, что соблюдение установленного ст. ст. 7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения, которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Судом установлено, что 17 мая 2007 года между ФИО2 и КУМС г.Уфы заключен договор найма жилого помещения №, по условиям которого ФИО2 вселена в жилое помещение – комнату № <адрес> с 3 июля 2007 года; в данном жилом помещении прописан ее сын ФИО3.
17 мая 2007 года между ФИО4 и КУМС г.Уфы заключен договор найма жилого помещения №, по условиям которого ФИО4 вселена в жилое помещение – комнату № <адрес>. Комнаты № и № представляют собой две смежные неизолированные комнаты с одним общим входом через комнату №, что подтверждается техническим паспортом, выданным 28 октября 2010 года.
Согласно выписке из ЕГРН комнаты зарегистрированы в реестре как единый объект недвижимости с кадастровым номером №.
14 июля 2016 года между ФИО4 и МБУ УЖХ г.Уфы заключен договор социального найма жилого помещения № на жилое помещение – комнату № <адрес>.
Согласно справке о регистрации и копии лицевого счета ФИО2 зарегистрирована по адресу: ком.№ <адрес>; на нее оформлен лицевой счет, истец своевременно оплачивает коммунальные услуги.
ФИО4 зарегистрирована по адресу: ком.№ <адрес>, лицевой счет оформлен на ФИО4; она своевременно вносит коммунальные платежи.
Право на приватизацию истцы не реализовали.
В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности от 24 марта 2021 года № комнаты № и № <адрес>, переданы в муниципальную собственность на основании постановления главы Администрации ГО г.Уфа РБ № от 3 мая 2006 года, акта приема-передачи от 14 июня 2006 года, в специализированный жилищный фонд согласно распоряжению городского округа г.Уфа РБ от 8 октября 2012 года №-р.
ФИО2 и ФИО4 обратились с заявлениями в Управление по распределению жилья и жилищных программ Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о переводе комнат № и № соответственно из специализированного жилищного фонда в муниципальную собственность, письмами № и № от 7 апреля 2021 года в удовлетворении заявлений отказано.
Письмом № от 18 мая 2021 года УЗИО Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан в приватизации отказало.
Кроме того, ранее истцы обращались в Октябрьский районный суд г.Уфы с иском об исключении спорных комнат из специализированного жилищного фонда и признании права собственности в порядке приватизации; решением Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 28 октября 2013 года, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 марта 2014 года, в удовлетворении исковых требований отказано.
Спорные жилые помещения не являются изолированными, имеют один кадастровый номер, при этом истцы членами одной семьи не являются.
Отказ УЗИО Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан в приватизации, изложенный в письме № от 18 мая 2021 года истцами также не оспорен.
Договоры социального найма истцами не представлены, в спорные жилые помещения они вселены после 1 марта 2005 года, а потому пользование жилым помещением не влечет безусловную утрату помещениями статуса специализированного жилищного фонда и возникновение права истцов на приватизацию.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 ФИО14, ФИО1 ФИО15, ФИО4 ФИО16 к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО17, ФИО1 ФИО18, ФИО4 ФИО19 к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан с момента вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: Ю.В. Проскурякова
Решение в окончательной форме изготовлено 22.06.2022 г. Ю.В. Проскурякова