Дело № 2а-324/2025

УИД13RS0019-01-2025-000310-18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 21 марта 2025 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе судьи Абаевой Д.Р.,

при секретаре Илькаевой И.А.,

с участием в деле:

помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Зуева Дениса Александровича,

административного истца отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора по тем основаниям, что приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия ФИО1 осужден по п. «а,в» ч.2 ст. 161, п. «а,г» ч.2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 3 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06 августа 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, вменены административные ограничения. 25 октября 2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания. 28 октября 2019 года ФИО1 поставлен под административный надзор в ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району.

Приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 11 июля 2023 года ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а,в» ч.2 ст. 158, п. «а,б» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с ч.2 статьи 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев, на основании ч.2 ст.53.1 УК РФ наказание в виде лишения свободы заменено на принудительные работы на срок 2 года 6 месяцев с удержанием из заработной платы осужденного 10% в доход государства. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 21 декабря 2023 года ФИО1 заменена не отбытая часть назначенного наказания в виде принудительных работ наказанием на лишение свободы сроком на 1 год 2 месяца 02 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

24 августа 2023 года административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

20 января 2025 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 20 января 2028 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, в установленный данным органом день; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов.

В судебное заседание административный истец - представитель ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия, административный ответчик ФИО1, не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, административный ответчик ФИО1 административный иск признал.

В соответствии со статьей 150 КАС Российской Федерации и с учетом разъяснений, данных в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также ввиду наличия достаточных доказательств для рассмотрения административного искового заявления по существу, суд счел возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц, явка которых не признана обязательной.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п.2); совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (п.4).

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3 и части 2 статьи 3) настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце втором пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом.

В судебном заседании установлено, что приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 12 марта 2019 года ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а,г» ч.2 ст. 161, п. «а,в» ч.2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании пункта «в» ч.7 ст. 79 Уголовного кодекса Российской Федерации отменено ФИО1 условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, назначенного приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 08 апреля 2016 года. В силу ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию, назначенному за совершение преступления, предусмотренного п. «а,в» ч. 2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации, частично присоединено не отбытое наказание по приговору Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 08 апреля 2016 года и по совокупности приговоров назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказания, назначенного на основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, и наказания, назначенного за преступление, предусмотренное п. «а,г» ч. 2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.12-44). Приговором установлен в действиях ФИО1 особо опасный рецидив преступлений.

25 октября 2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания (л.д. 45).

Приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 11 июля 2023 года ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а,в» ч.2 ст. 158, п. «а,б» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. В соответствии с ч.2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев. На основании ч.2 ст. 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание в виде лишения свободы заменено принудительными работами на срок 2 года 6 месяцев с удержанием из заработной платы осужденного 10% в доход государства. Приговором суда в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений (л.д.52-61).

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 21 декабря 2023 года, осужденному ФИО1 заменена неотбытая часть наказания по приговору Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 11 июля 2023 года в виде принудительных работ, наказанием на лишение свободы сроком на 1 год 2 месяца 02 дня, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.62-64).

Преступление по приговору от 11 июля 2023 года ФИО1 было совершено в период административного надзора, установленного решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06 августа 2019 года (л.д.46-49).

В силу пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ).

Учитывая, что поднадзорный ФИО1 был осужден приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 11 июля 2023 года, с учетом постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 21 декабря 2023 года к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания в УФСИН России по Республике Мордовия, установленный в отношении него решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06 августа 2019 года административный надзор был прекращен 24 августа 2023 года (л.д.51).

Однако как следует из положений п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

ФИО1 имеет, в том числе неснятые и непогашенные судимости:

- по приговору Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 12 марта 2019 года, которым был осужден по п. «а,г» ч.2 ст. 161, п. «а,в» ч.2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации на основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Указанным приговором суда в действиях ФИО1 признан особо опасный рецидив преступлений. Освобожден по отбытии срока наказания 25 октября 2019 года, с установлением административного надзора на срок 8 лет.

- по приговору Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 11 июля 2023 года, которым осужден по п. «а,в» ч.2 ст. 158, п. «а,б» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации на основании ч.2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.2 ст. 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание в виде лишения свободы заменено принудительными работами на срок 2 года 6 месяцев с удержанием из заработной платы осужденного 10% в доход государства. Приговором суда в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 21 декабря 2023 года, заменена неотбытая часть наказания в виде принудительных работ, наказанием на лишение свободы сроком на 1 год 2 месяца 02 дня, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания 20 января 2025 года.

Согласно п. "б", п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается:

- в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;

- в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 4 постановления Пленума Верховного Суда России от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости", в отношении осужденных, которым по приговору суда за преступления небольшой, средней тяжести или за тяжкие преступления назначены к отбыванию более мягкие виды основного наказания, чем лишение свободы, в том числе наказание в виде принудительных работ в качестве альтернативы лишению свободы (статья 53.1 УК РФ), сроки погашения судимости определяются в соответствии с пунктом "б" ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Таким образом, срок погашения судимости по приговору Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 12 марта 2019 года (с учетом освобождения 25 октября 2019 года) истечет 25 октября 2027 года, а по приговору Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 11 июля 2023 года (с учетом освобождения 20 января 2025 года) истечет 20 января 2026 года.

Исходя из смысла вышеизложенного, следует, что имеются основания для установления ответчику административного надзора как лицу, имеющему судимость за преступление, совершенное при особо опасном рецидиве, а также как лицу, имеющему непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 38 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Срок погашения судимости по приговору Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 12 марта 2019 года является более длительным, чем по приговору от 11 июля 2023 года, в связи с чем, исходя из положений ст. 3, ч. 1 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 12 марта 2019 года, то есть на 8 лет, до 25 октября 2027 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу требований статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно материалам дела, ФИО1 является гражданином Российской Федерации и имеет регистрацию на территории Российской Федерации.

С учетом данных о личности административного ответчика, характеризующегося с удовлетворительной стороны, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, в силу требований Федерального закона N 64-ФЗ, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

Количество явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и с учетом обстоятельств дела является разумным.

Устанавливая вышеуказанные административные ограничения, суд учитывает личность ФИО1, который ранее неоднократно судим за совершение умышленных преступлений, в период непогашенной и неснятой судимости вновь совершил преступления против собственности, преступления совершены при рецидиве преступлений, из чего усматривается, что он склонен к противоправному поведению. С учетом приведенных обстоятельств дела в их совокупности, установление указанных административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, в том числе в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Другие административные ограничения, предусмотренные частью 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ, административным истцом не предложены, оснований для их применения при рассмотрении административного дела не установлено.

При этом, ФИО1 не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.

Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взысканию с административного ответчика в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 12 марта 2019 года – на восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья

Решение принято в окончательной форме 21 марта 2025 года.