УИД - 05RS0№-96
Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИФИО1
(окончательная форма)
<адрес> 11 июля 2023 года
Кировский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Мусаева А.М.;
при секретаре судебного заседания ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к УФССП по РД о признании незаконным акта о расследовании несчастного случая,
УСТАНОВИЛ:
ФИО10 обратилась в Кировский районный суд <адрес> с иском к УФССП по РД о признании незаконным акта о расследовании несчастного случая.
В обоснование иска указала, что 20.01.2017г. ее муж, ФИО2, работавший судебным приставом-исполнителем Кизлярского МОСП УФССП России по РД, примерно в 13 часов 40 минут, во время исполнения служебных обязанностей, умер. Должностными лицами УФССП России по <адрес> была создана комиссия по расследованию несчастного случая со смертельным исходом.
Комиссия пришла к выводу, «что в соответствии со ст.229.2 ТК РФ и п.23 главы 3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в соответствии с п.2 ст.20 Федерального Закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «О судебных приставах» данный несчастный случай произошел не при исполнении служебных обязанностей, не связан с производством и не подлежит учету и регистрации в УФССП России по <адрес>». Письмом, направленным и.о. заместителем руководителя УФССП России по РД. от ДД.ММ.ГГГГ истцу было рекомендовано обратиться в суд с заявлением об установлении факта гибели супруга во время исполнения служебных обязанностей, что ею и было сделано.
Решением Кизлярского городского суда РД от 05.07.2017г. в удовлетворения ее заявления было отказано. Как усматривается из мотивировочной части данного решения основанием для отказа в удовлетворении ее заявления явилось наличие акта о расследовании несчастного случая. Оспаривание результатов проведенного комиссией расследования возможно лишь в исковом порядке. Комиссией в составе председателя -и.о. заместителя руководителя главного судебного пристава УФССП по РД, главного государственного инспектора труда по РД, главного специалиста ГУ- Регионального фонда соц. страхования РФ по РД, начальника отдела организации исполнительного производства УФРРП РФ по РД, и.о. начальника отдела правового обеспечения и работы с обращениями граждан УФССП России по РД, заместителя начальника отдела государственной службы и кадров УФССП РФ по РД, специалиста- эксперта отдела ОУПДС УФССП РФ по РД, с 25.01.2017г. по 22.02.2017г. было проведено служебное расследование несчастного случая со смертельным исходом. Указанная выше комиссия пришла к выводу, что в соответствии со ст.229.2 Трудового кодекса РФ и п.23 главы 3 Положения «Об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утвержденного постановлением Минтруда России 24.10.2002г. за №, а также в соответствии с п.2 ст.20 ФЗ от 21.07.1997г. №118-ФЗ «О судебных приставах», данный несчастный случай произошел не при исполнении служебных обязанностей, не связан с производством и не подлежит учету и регистрации в УФССП России по РД. Не согласившись с вышеуказанным актом о расследовании несчастного случая истец обратилась в Кировский районный суд <адрес> с исковыми заявлением о признании незаконным Акта о расследовании несчастного случая со смертельным исходом в части установления, что данный несчастный случай произошел не при исполнении служебных обязанностей, не связан с производством и не подлежит учету и регистрации в УФССП России по РД, установлении факта смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут, при исполнении им служебных обязанностей.
Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО6 удовлетворены частично.
Апелляционным определением Верховного Суда Республики Дагестан от 03.04.2018г. решение Кировского районного суду <адрес> от 18.12.2017г. отменено, исковое заявление ФИО6 к УФССП России по РД о признании незаконным акта о расследовании несчастного случая со смертельным исходом оставлено без рассмотрения. В обоснование данного определения судебной коллегией указано, что в соответствии с ч.1 ст.229.3 ТК РФ государственный инспектор труда при выявлении сокрытого несчастного случая, поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего, а также при получении сведений, объективно свидетельствующих о нарушении порядка расследования, проводит дополнительное расследование несчастного случая в соответствии с требованиями настоящей главы независимо от срока давности несчастного случая. Таким образом, истцу следовало обратиться в федеральный орган исполнительной власти, т.е. в Государственную инспекцию труда в <адрес>.
05.04.2018г., 14.02.2019г., 06.02.2023г. истец обратилась в Государственную инспекцию труда в <адрес> с заявлениями о проведении повторного расследования несчастного случая со смертельным исходом. Оба ее предыдущих заявлений оставлены без рассмотрения. Ответ получен лишь на заявление от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что расследование проведено более пяти лет назад 25.01.2017г., Государственная инспекция труда РД не правомочна проводить дополнительное расследование по данному несчастному случаю. Считает, что Государственная инспекция труда Республики Дагестан намеренно затягивала сроки, тем самым необоснованно отказала ей в проведении дополнительного расследования.
Как усматривается из медицинского свидетельства о смерти, точным местом смерти ФИО2 является средняя школа № <адрес>.
Из материалов проверки за № пр-17 Кизлярского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета РФ по РД по факту смерти ФИО2 следует, что на момент смерти ее муж, ФИО2 находился при исполнении служебных обязанностей, т.е. явился в школу № <адрес>, где по его информации находился (играл в волейбол) должник ФИО3. Муж приехал в школу №, где в спортивном зале ему стало плохо, и до приезда скорой помощи он умер. Тот факт, что муж приехал в спортивный зал школы № по служебным делам, а не играть в волейбол, подтверждают свидетели, которые были опрошены в ходе проводимой проверки.
Согласно ст.91 Трудового Кодекса РФ - рабочее время - время в течение, которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
ДД.ММ.ГГГГ - пятница, рабочий день. Согласно служебного контракта № заключенного между ее супругом и руководством УФССП России по <адрес> ему был установлен ненормированный рабочий день (п.10 контракта). Имеется табель учета рабочего времени, согласно которого информации о неявке ФИО2 на работу ДД.ММ.ГГГГ, нет.
Согласно статье 20 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «О судебных приставах» жизнь и здоровье подлежат обязательному государственному страхованию за счет средств федерального бюджета на сумму, равную 180-кратному размеру среднемесячной заработной платы судебного пристава. Органы государственного страхования выплачивают страховые суммы в случаях: гибели (смерти) судебного пристава в период службы либо после увольнения, если она наступила вследствие причинения служебному приставу телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с его служебной деятельностью,- семье погибшего (умершего) и его иждивенцам в размере, равном 180-кратному размеру среднемесячной заработной платы судебного пристава, причинения судебному приставу в связи с его служебной деятельностью телесных повреждений или иного вреда здоровью, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, - в размере, равном 36-кратному размеру среднемесячной заработной платы судебного пристава; причинения судебному приставу в связи с его служебной деятельностью телесных повреждений или иного вреда здоровью, не повлекших стойкой утраты трудоспособности, не повлиявших на возможность заниматься в дальнейшем профессиональной деятельностью, - в размере, равном 12-кратному размеру среднемесячной заработной платы судебного пристава. Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО11 на нарушение ее конституционных прав положениями статьи 20 ФЗ «О судебных приставах» Верховный суд Российской Федерации указал, что в силу специальной нормы Федерального закона «О судебных приставах» причинение судебному приставу телесных повреждений или иного вреда здоровью, является страховым случаем исключительно в связи со служебной деятельностью.
В связи с изложенным просит суд:
- Признать незаконным Акт о расследовании несчастного случая со смертельным исходом в части установления, что данный несчастный случай произошел не при исполнении служебных обязанностей, не связан с производством и не подлежит учету и регистрации в УФССП России по РД.
- Установить факт смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут, при исполнении им служебных обязанностей.
- Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 000 рублей.
Надлежаще извещенный ответчик УФССП России по РД о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не обеспечил, представитель ответчика по доверенности ФИО12 заявлением просил в удовлетворении искового заявления ФИО6 отказать, в связи с большой загруженностью просил рассмотреть дело без участия их представителя.
Ответчик и иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, об уважительности причин своей не явки суд не известили, своих представителей не обеспечили. Истец и ее представитель заявлением просили рассмотреть дело без их участия.
В связи с этим, принимая во внимание, что в силу статьи 165.1 ГК РФ, судом были приняты меры к надлежащей доставке юридически значимого сообщения ответчику, руководствуясь ст. 165.1 ГК РФ, ст. 113, 118-119 и 233 ГПК РФ, с учетом разъяснений данных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав явившиеся стороны, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.
Судом установлено, и материалами дела подтверждается, что согласно оспариваемому акту о расследовании несчастного случая со смертельным исходом УФССП России по РД от 22.02.2017г. следует, что комиссия пришла к выводу: «в соответствии со ст.229.2 ТК РФ и п.23 главы 3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в соответствии с п.2 ст.20 Федерального Закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «О судебных приставах» данный несчастный случай произошел не при исполнении служебных обязанностей, не связан с производством и не подлежит учету и регистрации в УФССП России по <адрес>».
Конституцией РФ провозглашено (статья 2) Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Статья 7 Конституции РФ констатирует, что ФИО1 - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В силу норм статьи 17 Конституцией РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей (часть 2 статьи 7), каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (часть 1 статьи 41), на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (часть 3 статьи 37), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).
Одной из таких гарантий является обязательное социальное страхование, отношения в системе которого регулируются Федеральным законом от 16.07.1999г. №165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования".
В силу положений ст.ст.22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в том числе, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
На основании норм ст.227 ТК РФ расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
Правовое регулирование отношений по социальному обеспечению в случае болезни, вызванной воздействием неблагоприятных факторов при исполнении трудовых обязанностей, осуществляется по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", которыми предусматривается, что обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, являясь видом социального страхования, устанавливается для социальной защиты застрахованных путем предоставления в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию в возмещение вреда, причиненного их жизни и здоровью при исполнении обязанностей по трудовому договору.
Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми: повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли, в том числе в течение рабочего времени на территории работодателя.
В соответствии со ст.229.2 ТК РФ, несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Согласно подпункту "б" пункта 3 Положения "Об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях", утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 24.10.2002г. № расследованию и квалификации как несчастные случаи, связанные с производством, подлежат травмы, полученные работниками на территории организации, других объектах и площадях, закрепленных за организацией, либо в ином месте работы в течение рабочего времени (включая установленные перерывы), в том числе во время следования на рабочее место (с рабочего места).
Аналогичные положения содержатся и в ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", в которой указано, что несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.
Согласно правил ст.229.2 ТК РФ на основании собранных материалов расследования комиссия квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.
В связи с этим для правильной квалификации события, в результате которого причинен вред жизни или здоровью пострадавшего, необходимо в каждом случае исследовать следующие юридически значимые обстоятельства:
относится ли пострадавший к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя (часть вторая статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации);
указано ли происшедшее событие в перечне событий, квалифицируемых в качестве несчастных случаев (часть третья статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации);
соответствуют ли обстоятельства (время, место и другие), сопутствующие происшедшему событию, обстоятельствам, указанным в части третьей статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации;
произошел ли несчастный случай на производстве с лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №125-ФЗ);
имели ли место обстоятельства, при наличии которых несчастные случаи могут квалифицироваться как не связанные с производством (исчерпывающий перечень таких обстоятельств содержится в части шестой статьи 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации), и иные обстоятельства.
Наличие трудовых отношений между работником и работодателем само по себе не может иметь определяющего значения при квалификации несчастного случая и определять его связь с производством.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Обязательное государственное страхование судебных приставов регулируется Федеральным законом "О судебных приставах" и заключенным в соответствии с ним Государственным контрактом по страхованию жизни и здоровья судебных приставов; на основании п.1 ст.20 Федерального закона "О судебных приставах" от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ жизнь и здоровье судебного пристава подлежат обязательному государственному страхованию за счет средств федерального бюджета на сумму, равную 180-кратному размеру среднемесячной заработной платы судебного пристава; в соответствии с абз.2 п.2 ст.20 указанного Федерального закона органы государственного страхования выплачивают страховые суммы в случае гибели (смерти) судебного пристава в период службы либо после увольнения, если она наступила вследствие причинения судебному приставу телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с его служебной деятельностью, - семье погибшего (умершего) и его иждивенцам в размере, равном 180-кратному размеру среднемесячной заработной платы судебного пристава.
К первой группе страховых случаев отнесена гибель (смерть) судебного пристава в период службы либо после увольнения, если она наступила вследствие причинения судебному приставу телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с его служебной деятельностью. Под служебной деятельностью судебного пристава, обеспечиваемой государственными гарантиями правовой и социальной защиты судебных приставов, установленными статьей 20 Федерального закона "О судебных приставах", понимается: исполнение судебным приставом обязанностей, возложенных на него Федерального закона "О судебных приставах", иными правовыми и нормативными актами, должностными регламентами, приказами прямых руководителей и непосредственного руководителя. В силу норм положений к телесным повреждениями или иному вреду здоровья, причиненным судебному приставу в связи с его служебной деятельностью относятся травмы любого вида и свойства как-то: (физические, химические и т.д.; тепловой удар, поражение молнией, излучением и др., а также обусловленные воздействием внешних факторов, в том числе, вследствие аварий). В силу положений Государственного контракта закреплено, что в случае гибели (смерти) судебного пристава, если она наступила вследствие причинения судебному приставу телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с его служебной деятельностью страховая выплата производится семье погибшего (умершего) и его иждивенцам.
Согласно ст.35 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются в рабочие дни с 06 часов до 22 часов; конкретное время определяется судебным приставом-исполнителем; совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения в нерабочие дни, установленные федеральным законом или иными нормативными правовыми актами, а также в рабочие дни с 22 часов до 06 часов допускаются только в случаях, не терпящих отлагательства; для совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель должен получить в письменной форме разрешение старшего судебного пристава или его заместителя, которые незамедлительно уведомляют об этом главного судебного пристава субъекта Российской Федерации.
Право квалификации несчастного случая как несчастного случая на производстве или как несчастного случая, не связанного с производством, предоставлено комиссии, проводившей расследование.
В соответствии с разъяснениями, указанными в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011г. № "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в силу положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №125-ФЗ и статьи 227 ТК РФ несчастным случаем на производстве признается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении обязанностей по трудовому договору или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем или совершаемых в его интересах как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем (или на личном транспортном средстве в случае его использования в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) либо по соглашению сторон трудового договора), и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.
При этом следует учитывать, что событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком, также может быть отнесено к несчастным случаям на производстве.
В связи с этим для правильной квалификации события, в результате которого причинен вред жизни или здоровью пострадавшего, необходимо в каждом случае исследовать следующие юридически значимые обстоятельства: относится ли пострадавший к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя (часть вторая статьи 227 ТК РФ); указано ли происшедшее событие в перечне событий, квалифицируемых в качестве несчастных случаев (часть третья статьи 227 ТК РФ); соответствуют ли обстоятельства (время, место и другие), сопутствующие происшедшему событию, обстоятельствам, указанным в части третьей статьи 227 ТК РФ; произошел ли несчастный случай на производстве с лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №125-ФЗ); имели ли место обстоятельства, при наличии которых несчастные случаи могут квалифицироваться как не связанные с производством (исчерпывающий перечень таких обстоятельств содержится в части шестой статьи 229.2 ТК РФ), и иные обстоятельства.
Перечень обстоятельств, при наличии которых несчастные случаи могут квалифицироваться как не связанные с производством, содержится в ч.6 ст.229.2 Трудового кодекса Российской Федерации (смерть вследствие общего заболевания или самоубийства; смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества; несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние).
Судом в соответствии со ст.181 ГПК РФ исследованы представленные в суд письменные документы, а также материалы гражданского дела №г.
Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, ФИО2 работал в должности судебного пристава-исполнителя Кизлярского МОСП УФССП РФ по РД, по статусу государственный гражданский служащий, стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай 10 лет 6 месяцев 10 дней, служба по призыву с 03.12.1995г. по 10.11.997г., в том числе в данной организации 4 года 9 месяцев 15 дней.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, по заключенному между ФИО2 и руководством УФССП РФ по РД, контракту, ФИО2 был установлен ненормированный рабочий день, что также подтверждается служебным контрактом.
Также в судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что 20.01.2017г. приходится на пятницу, - т.е. рабочим днем, ни выходным, ни праздничным днем не являлся.
Согласно табелю учета рабочего времени, 20.01.2017г. ФИО2 был на работе в качестве судебного пристава-исполнителя Кизлярского МОСП УФССП России по РД, каких-либо нарушений не допустил, характеризовался только с положительной стороны.
В судебном заседании также установлено, что ФИО2 умер в 14:00 часов 20.01.2017г. в спортивном зале гимназии (ранее: СОШ) № <адрес> (названа именем ФИО13 в честь его 200-летия), что подтверждается свидетельством о смерти от 31.03.2017г.
Кроме того, как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что ФИО2 умер в 14:00 час. 20.01.2017г., без признаков насильственной смерти, смерть до прибытия бригады скорой медицинской помощи "03", биологическая смерть, в спортивном зале гимназии № (ранее: СОШ №) им. ФИО13 (названа именем в честь его 200-летия) <адрес> Республики Дагестан РФ, что также подтверждается копией карты вызова скорой медицинской помощи от 20.01.2017г., которая подписана врачом (фельдшером) ФИО5 и фельдшером ФИО14
Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом УФССП РФ по РД № от 25.01.2017г. образована комиссия по расследованию несчастного случая по факту смерти ФИО2, работавшего в качестве судебного пристава-исполнителя Кизлярского МОСП УФССП РФ по РД.
Также, согласно названного приказа УФССП РФ по РД № от 25.01.2017г. комиссия была определена в составе председателя - и.о. заместителя руководителя главного судебного пристава УФССП по РД, главного государственного инспектора груда по РД, главного специалиста ГУ-Регионального фонда Страхования РФ по РД, начальника отдела организации исполнительного производства УФССП РФ по РД, и.о. начальника отдела правового обеспечения и работы с обращениями граждан УФССП России по РД, заместителя начальника отдела государственной службы и кадров УФССП РФ по РД, специалиста-эксперта отдела ОУПДС УФССП РФ по РД, которым с 25.01.2017г. по 22.02.2017г. необходимо было проведение служебного расследования несчастного случая со смертельным исходом.
Однако, как установлено в судебном заседании, для проведения служебного расследования в порядке ст. 229.2 ТК РФ и п.23 главы 3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, а также п.2 ст.20 Федерального Закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «О судебных приставах» выехали в <адрес> только ФИО4, работающий в должности заместителя начальника отдела государственной службы и кадров в УФССП РФ, государственный инспектор труда ФИО15 и водитель служебного автомобиля.
В то же время, обосновывая наличием территориальной отдаленностью <адрес> от <адрес>, указанные остальные члены комиссии - должностные лица УФССП России по РД и главный специалист Государственного учреждения -регионального отделения Фонда социального страхования РФ по <адрес> ФИО16, кроме выше названных ФИО4, ФИО15 и водителя не выехали для служебного расследования в <адрес>.
В соответствии с положениями ст.227 ТК РФ расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
Обязательное государственное страхование судебных приставов регулируется Федеральным законом "О судебных приставах" и заключенным в соответствии с ним Государственным контрактом по страхованию жизни и здоровья судебных приставов; на основании п.1 ст.20 Федерального закона "О судебных приставах" от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ жизнь и здоровье судебного пристава подлежат обязательному государственному страхованию за счет средств федерального бюджета на сумму, равную 180-кратному размеру среднемесячной заработной платы судебного пристава.
Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли:
- в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;
- при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;
- при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;
- при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие);
- при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время;
- при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.
Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат также события, указанные в части третьей настоящей статьи, если они произошли с лицами, привлеченными в установленном порядке к участию в работах по предотвращению катастрофы, аварии или иных чрезвычайных обстоятельств либо в работах по ликвидации их последствий.
В силу положений ст.228 ТК РФ при несчастных случаях, указанных в статье 227 настоящего Кодекса, работодатель (его представитель) обязан:
- немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;
- принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
- сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия);
- немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего;
- принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с настоящей главой.
Согласно норм ст.229.2 ТК РФ при расследовании каждого несчастного случая комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности объяснения от пострадавшего.
По требованию комиссии в необходимых для проведения расследования случаях работодатель за счет собственных средств обеспечивает:
- выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;
- фотографирование и (или) видеосъемку места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем;
- предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
Материалы расследования несчастного случая включают:
- приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
- планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости - фото- и видеоматериалы;
- документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
- выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда;
- протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;
- экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;
- медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;
- выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда и должностных лиц территориального органа соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственному надзору в установленной сфере деятельности (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда;
- другие документы по усмотрению комиссии.
Конкретный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая.
На основании собранных материалов расследования комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.
Расследуются в установленном порядке и по решению комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая) в зависимости от конкретных обстоятельств могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с производством:
-смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом;
- смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества;
- несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние.
Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Если при расследовании несчастного случая с застрахованным установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает степень вины застрахованного в процентах.
Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях и формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев, утверждаются в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с положениями ст.230 ТК РФ по каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации.
В оспариваемом акте о расследовании несчастного случая со смертельным исходом УФССП РФ по РД от 22.02.2017г. указано, что комиссия пришла к выводу, «что в соответствии со ст.229.2 ТК РФ и п.23 главы 3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в соответствии с п.2 ст.20 Федерального Закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «О судебных приставах» данный несчастный случай произошел не при исполнении служебных обязанностей, не связан с производством и не подлежит учету и регистрации в УФССП России по <адрес>».
Из материалов дела также следует, что письмом УФССП РФ по РД от 27.02.2017г., ФИО6 рекомендовано обратиться в суд с заявлением об установлении факта гибели супруга при исполнения служебных обязанностей.
Согласно решению Кизлярского городского суда РД от 05.07.2017г., в удовлетворения заявления ФИО6 отказано, так как оспаривание результатов проведенного комиссией расследования возможно лишь в исковом порядке.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД, указанное решение Кизлярского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ отменено и заявление ФИО6 оставлено без рассмотрения на основании ч.3 ст.263 ГПК РФ.
Как следует из постановления Кизлярского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета РФ по РД об отказе в возбуждении уголовного дела от 04.03.2017г., анализ собранных по материалу проверки доказательств свидетельствуют о том, что в отношении ФИО2 какого-либо преступления не совершено и его смерть наступила вследствие сердечной недостаточности, имеющиеся доказательства позволяют сделать вывод о том, что по данному факту необходимо отказать в возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, предусмотренных ст.ст.105 и 109 УК РФ, по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 т.24 УПК РФ, в связи с отсутствием события преступления.
Из выше указанного постановления Кизлярского МСО СУ СК РФ по РД от 04.03.2017г. следует? что опрошенный эксперт ФИО17 также подтвердил, что предположительно смерть ФИО2 наступила от сердечной недостаточности.
Также из выше указанного постановления Кизлярского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета РФ по РД об отказе в возбуждении уголовного дела от 04.03.2017г. следует? что опрошенный ФИО18 пояснил, что ФИО2 находился в СОШ № по работе, чтобы найти должника, у которого была задолженность по исполнительному листу.
Из постановления Кизлярского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета РФ по РД от 04.03.2017г. также следует? что опрошенный ФИО19 подтвердил тот факт, что 20.01.2017г. ФИО2 сказал, что ему нужно выехать на исполнение по должникам, на руках у него имелись несколько исполнительных производств.
Указанные обстоятельства также подтвердил ФИО20, пояснив, что 20.01.2017г. ФИО2 сказал, что собирается выехать на исполнение по должнику, который находится в гимназии № <адрес> и ФИО24 едет туда при себе у него имелись несколько исполнительных производств в отношении должника.
Кроме того, опрошенный ФИО21 подтвердил, что 20.01.2017г. он сообщил ФИО2, что должник по исполнительному производству ФИО3 часто в обеденное время находился в спортивном зале гимназии № <адрес>, где тот играет в волейбол и ФИО24 сказал, что он поедет туда, потребовать, чтобы тот оплатил штраф.
Также, в названном постановлении указано, что опрошенный ФИО22 подтвердил, что 20.01.2017г. примерно к 14:00 час. он пришел в гимназии № <адрес>, чтобы заступить на дежурство, где встретился с ФИО2, который рассказал, что пришел по работе встретиться с должником, который должен оплатить штраф. ФИО24 стало известно, что должник играет в спортивном зале гимназии № <адрес> в волейбол. Потом ФИО24 ушел от него и направился в сторону спортивного зала, сказав, что посмотрит находится ли там должник, к которому ФИО24 пришел. В это время кто-то крикнул из спортзала позвоните в скорую помощь, он тогда сразу выбежал и сказал охраннику Магомеду. Когда приехала машина скорой медицинской помощи, они констатировали смерть ФИО2
Кроме того из выше указанного постановления Кизлярского МСО СУ СК РФ по РД от 04.03.2017г. следует? что опрошенный ФИО14 подтвердил, что 20.01.17г. в 13:50 часов на горячую линию поступил вызов о том, что в спортивном зале гимназии № у человека судороги. В течение 8 минут прибыли туда вместе с ФИО5 и, войдя в спортзал, увидели на матах лежал труп мужского пола ФИО2 лицом вверх без признаков жизни и насильственной смерти. На момент осмотра отсутствовал пульс на периферических и сонных артериях, отсутствовало дыхание. В 14:00 часов была констатирована смерть ФИО2
Из выше указанного постановления Кизлярского МСО СУ СК РФ по РД от 04.03.2017г. следует? что опрошенный ФИО23 также подтвердил, что ФИО3 иногда приходил в спортивный зал гимназии № поиграть в волейбол, но в тот день последнего не было.
Как усматривается из Акта о расследовании несчастного случая со смертельным исходом УФССП России по РД от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 также подтвердила, что ФИО2 был одет в черную куртку, брюки и туфли.
Названное постановление Кизлярского МСО СУ СК РФ по РД от 04.03.2017г. об отказе в возбуждении уголовного дела ни кем не оспорено.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД от 03.04.2018г.решение Кировского районного суда <адрес> от 18.12.2017г. отменено исковое заявление ФИО6 к УФССП России по РД о признании незаконным акта о расследовании несчастного случая со смертельным исходом оставлено без рассмотрения, в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора.
05.04.2018г. ФИО6 была подана жалоба в Государственную инспекцию труда в РД с просьбой отменить Акт о расследовании несчастного случая со смертельным исходом от 25.01.2017г. и провести повторное расследование по факту смерти ее супруга ФИО2 и по результатам расследования составить Акт о расследовании несчастного случая. Ответ на жалобу суду не представлен и в материалах дела на имеется.
14.02.2019г., ФИО6 заявлением обратилась в Государственную инспекцию труда в РД с просьбой отменить Акт о расследовании несчастного случая со смертельным исходом от 25.01.2017г. и провести повторное расследование по факту смерти ее супруга ФИО2 и по результатам расследования составить Акт о расследовании несчастного случая. Ответ на жалобу суду не представлен и в материалах дела на имеется.
06.02.2023г., ФИО6 повторно обратилась с заявлением в Государственную инспекцию труда в РД с просьбой отменить Акт о расследовании несчастного случая со смертельным исходом от 25.01.2017г. и провести повторное расследование по факту смерти ее супруга ФИО2 и по результатам расследования составить Акт о расследовании несчастного случая.
На указанное заявление Государственной инспекцией труда в РД ФИО6 дан ответ, в котором сообщается, что расследование несчастного случая произошедшего с ее мужем более пяти лет назад 25.01.2017г. Государственная инспекция труда в РД не правомочна проводить дополнительное расследование по данному несчастному случаю.
Как установлено в судебном заседании, оценив представленные сторонами доказательства с позиций ст.ст.59-60, 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что вышеприведенные доказательства подтверждают факт смерти ФИО2, работавшего судебным приставом-исполнителем Кизлярского Межрайонного отдела судебных приставов (МОСП) УФССП России по РД, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 час. в спортивном зале гимназии № (ранее: СОШ №) им.ФИО13 (названа именем в честь его 200-летия) <адрес> Республики Дагестан РФ, при исполнении им служебных обязанностей.
В соответствии с п.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).
Выше указанной комиссией при проведении расследования в действиях судебного пристава-исполнителя ФИО2 факты грубого нарушения действующего законодательства и правил внутреннего распорядка не усмотрены; об этом также никем не заявлено и в материалах дела отсутствуют какие-либо данные об этом.
Тем самым, нахождение судебного пристава-исполнителя ФИО2 на момент несчастного случая ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 час. в спортивном зале гимназии № (ранее: СОШ №) им.ФИО13 <адрес> Республики Дагестан РФ, при исполнении им служебных обязанностей связано с исполнением им трудовых обязанностей и является правомерным.
Как установлено в судебном заседании, при установленных обстоятельствах комиссией необоснованно несчастный случай с ФИО2 не отнесен к несчастному случаю при исполнении служебных обязанностей, в то время как предусмотренных ч.6 ст.229.2 ТК РФ обстоятельств, при наличии которых несчастные случаи могут квалифицироваться как не связанные с производством, не установлено, и не имеется в деле, более того, о таковых в судебном заседании также сторонами не заявлено. Следовательно, Акт о расследовании несчастного случая со смертельным исходом УФССП России по РД от 25.01.2017г. необходимо признать незаконным по выше приведенным основаниям.
На основании п.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. По смыслу данной нормы закона, судебная защита предоставляется нарушенному праву лица и при обращении в суд, заинтересованное лицо должно представить доказательства принадлежности ему этого права.
Согласно норм ст.ст.59-60 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела; а также обстоятельства, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу норм ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В связи с тем, что ответчик, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания не явился, свои возражения не представил, суд лишен возможности опровергнуть доводы истца о невыполнении ответчиком своих обязательств и в силу положений статьи 68 ГПК РФ вынужден согласиться с доводами истца.
В соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При подготовке дела к рассмотрению судом на стороны были возложены обязанности в соответствии с разъяснениями, изложенными в постановлении «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» от ДД.ММ.ГГГГ № и требованиями ст.56 ГПК РФ по представлению доказательств в обоснование своих требований либо возражений. Также при подготовке данного дела судья разъяснил сторонам положение части 1 статьи 68 ГПК РФ о том, что если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Бремя доказывания законности Акта о расследовании несчастного случая со смертельным исходом УФССП России по РД от 25.01.2017г. в силу требований ч.1 ст.56 ГПК РФ и указанных обстоятельств в части иска о признании незаконным Акта о расследовании несчастного случая со смертельным исходом УФССП России по РД от 25.01.2017г. о том: что несчастный случай с ФИО2, работавшего судебным приставом-исполнителем Кизлярского МОСП УФССП России по РД, произошел не при исполнении служебных обязанностей, что не связан с производством и что не подлежит учету и регистрации в УФССП России по РД, лежало на стороне ответчика УФССП России по РД, однако представленные им доказательства не отвечают требованиям ст.ст.59-60 ГПК РФ, не представлено доказательств о законност указанного спорного Акта о расследовании несчастного случая со смертельным исходом УФССП России по РД от 25.01.2017г., стороной истца в силу норм ч.1 ст.56 ГПК РФ опровергнуты их доказательства и доводы, а также представлены суду выше приведенные исследованные в судебном заседании доказательства их несоответствия действительности.
На основании норм ч.1 ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
В судебном заседании установлен факт смерти ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, работавшего судебным приставом-исполнителем Кизлярского Межрайонного отдела судебных приставов (МОСП) УФССП России по РД, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 час. в спортивном зале гимназии № (ранее: СОШ №) им.ФИО13 (названа именем в честь его 200-летия) <адрес> Республики Дагестан РФ, при исполнении им служебных обязанностей.
В то же время бремя доказывания указанных обстоятельств в части иска об установлении факта смерти ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, работавшего судебным приставом-исполнителем Кизлярского Межрайонного отдела судебных приставов (МОСП) УФССП России по РД, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 час. в спортивном зале гимназии № (ранее: СОШ №) им.ФИО13 <адрес> Республики Дагестан РФ, при исполнении им служебных обязанностей, лежало на истце, представленные им доказательства отвечают требованиям ст.ст.59-60 ГПК РФ, они стороной ответчика вопреки требованиям ч.1 ст.56 ГПК РФ не опровергнуты и не представлены суду доказательства их подложности или несоответствия действительности.
С учетом выше изложенного, оценив с позиций ст.ст.59-60, 67 ГПК РФ, собранных по делу всех доказательств в их совокупности, суд находит, что Акт о расследовании несчастного случая со смертельным исходом УФССП России по РД от 25.01.2017г. в части о том: что несчастный случай с ФИО2, работавшего судебным приставом-исполнителем Кизлярского МОСП УФССП России по РД, произошел не при исполнении служебных обязанностей, что не связан с производством и что не подлежит учету и регистрации в УФССП России по РД, - необходимо признать незаконным.
Согласно правил статей 12, 35, 39 и 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основании равноправия и состязательности сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
Таким образом, оценив представленные сторонами доказательств с позиций ст.ст.59-60, 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что вышеприведенные доказательства подтверждают, что исковые требования ФИО6 являются обоснованными, следовательно, их необходимо удовлетворить; признав незаконным Акт о расследовании несчастного случая со смертельным исходом УФССП России по РД от 25.01.2017г. в части о том: что несчастный случай с ФИО2, работавшего судебным приставом-исполнителем Кизлярского МОСП УФССП России по РД, произошел не при исполнении служебных обязанностей, что не связан с производством и что не подлежит учету и регистрации в УФССП России по РД; а также установить факт смерти ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, работавшего судебным приставом-исполнителем Кизлярского Межрайонного отдела судебных приставов (МОСП) УФССП России по РД, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 час. в спортивном зале гимназии № (ранее: СОШ №) им. ФИО13 <адрес> Республики Дагестан РФ, при исполнении им служебных обязанностей.
При выше указанных обстоятельствах судом установлено, что доводы стороны ответчика о том, что 20.01.2017г. ФИО2, находясь в спортивном зале СОШ № <адрес>, и играл в волейбольной команде, что участнику игры ФИО2, который был одет в спортивную форму, футболку и кеды, стало плохо, что несчастный случай с ФИО2, работавшим судебным приставом-исполнителем Кизлярского МОСП УФССП России по РД, произошел не при исполнении служебных обязанностей, что не связан с производством и что не подлежит учету и регистрации в УФССП России по РД, является не обоснованным.
ФИО6 заявлены требования о компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, иным повреждением здоровья, либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др.
При рассмотрении требований о компенсации причиненного гражданину морального вреда необходимо учитывать, что размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального ущерба, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий (пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»).
Данный спор между ФИО6 и ответчиком носит длительный характер, суд, считает справедливой взысканию компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 234-235 и 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО6 к УФССП России по РД удовлетворить.
Признать незаконным Акт о расследовании несчастного случая со смертельным исходом УФССП России по РД от 25.01.2017г. в части о том: что несчастный случай с ФИО2, работавшего судебным приставом-исполнителем Кизлярского МОСП УФССП России по РД, произошел не при исполнении служебных обязанностей, что не связан с производством и что не подлежит учету и регистрации в УФССП России по РД.
Установить факт смерти ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, работавшего судебным приставом-исполнителем Кизлярского Межрайонного отдела судебных приставов (МОСП) УФССП России по РД, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 час. в спортивном зале гимназии № им. ФИО13 <адрес> Республики Дагестан РФ, при исполнении им служебных обязанностей.
Взыскать с УФССП России по РД в пользу ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...> компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
Ответчик вправе подать в Кировский районный суд <адрес>, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
В апелляционном порядке ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.М.Мусаев
Заочное решение в окончательной форме составлено 18.07.2023г.