Решение по делу № 2А-233/2025 от 11.03.2025

Дело № 2а-233/2025 УИД: 53RS0003-01-2025-000100-11

Решение

Именем Российской Федерации

"11" марта 2025 года г. Валдай

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Галактионовой Ю.П.,

при помощнике судьи Никитиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени

установил:

Налоговый орган (далее – Управление, Инспекция) обратился в суд с административным иском о взыскании с административного ответчика пени в размере 849 рублей 93 копейки. В обоснование заявленных требований указал, что ответчик состоит на учете в качестве налогоплательщика. По состоянию на 07.01.2023 года у ответчика образовывалось отрицательное сальдо единого налогового счета в размере 6 170 рублей 78 копеек, которое до настоящего времени не погашено. По состоянию на 18.01.2024 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 11 722 рубля 35 копеек, в том числе налог 10 206 рублей, пени 1 516 рублей 35 копеек. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: налог на имущество физических лиц в размере 577 рублей за 2020-2022 года, пени в размере 1 516 рублей 35 копеек, транспортный налог в размере 9 629 рублей за 2017-2022 года. В связи с тем, что в установленные сроки обязанность по уплате налогов налогоплательщиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности начислены пени в размере 4 1 516 рублей 35 копеек. До настоящего времени отрицательное сальдо ответчиком не погашено.

В отношении задолженности, на которую в том числе начислены пени, приняты меры взыскания, вынесен 27.02.2024 года мировым судьей судебного участка № 38 Валдайского судебного района судебный приказ № 2а-412/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 11 722 рубля 35 копеек. Определением об отмене судебного приказа от 26.07.2024 года судебный приказ был отменен. На день подачи заявления задолженность частично погашена. Истец просит взыскать с ответчика пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством сроки в совокупной обязанности на 18.01.2024 года в размере 849 рублей 93 копейки.

Представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 с 25.11.2010 года зарегистрирован по адресу: <адрес>, извещался о судебном заседании, однако судебные уведомления были возвращены в адрес суда по истечении срока хранения на почтовом отделении.

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России № 234 от 31 июля 2014 года и по смыслу части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства; отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Следовательно, судом были приняты надлежащие меры к извещению административного ответчика о дате и месте слушания дела, поэтому суд рассматривает административный иск в его отсутствие.

Изучив материалы административного дела, и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации и Областному закону Новгородской области «О транспортном налоге» № 379-ОЗ от 30 сентября 2008 года плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса (автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ).

В силу статьи 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Кроме того, подпункт 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ возлагает на налогоплательщика обязанность уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с частью 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица. С 01.01.2023 требование об уплате задолженности выставляется на сальдо ЕНС.

В силу пунктом 1 статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 НК РФ, при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как указано в ч. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) полного исполнения налоговых обязательств.

На основании вышеизложенного, с введением в действие ЕНС с 01.01.2023 пени начисляются на совокупную обязанность по уплате всех видов налогов.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика, плательщика страховых взносов в случае уплаты налогов, страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Как указывал неоднократно Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (Определения от 8 февраля 2007 года № 381-О-П, от 17 февраля 2015 года № 4223-О), обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и не является самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Как установлено в судебном заседании ответчик состоит на учете в качестве налогоплательщика. По состоянию на 07.01.2023 года у ответчика образовывалось отрицательное сальдо единого налогового счета в размере 6 170 рублей 78 копеек, которое до настоящего времени не погашено.

По состоянию на 18.01.2024 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 11 722 рубля 35 копеек, в том числе налог 10 206 рублей, пени 1 516 рублей 35 копеек.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: налог на имущество физических лиц в размере 577 рублей за 2020-2022 года, пени в размере 1 516 рублей 35 копеек, транспортный налог в размере 9 629 рублей за 2017-2022 года. В связи с тем, что в установленные сроки обязанность по уплате налогов налогоплательщиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности начислены пени в размере 4 1 516 рублей 35 копеек. До настоящего времени отрицательное сальдо ответчиком не погашено.

На день подачи заявления задолженность частично погашена.

Непогашенной осталась сумма пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством сроки в совокупной обязанности на 18.01.2024 года в размере 849 рублей 93 копейки.

Суд соглашается с расчетами пени, произведенными истцом. Возражений по методике расчетов и суммам ответчиком не представлено.

Каких-либо доказательств, объективно подтверждающих исполнение ФИО1 обязанности по уплате взыскиваемых в рамках настоящего дела задолженности, административным ответчиком не представлено. Расчет взыскиваемой суммы административным ответчиком не оспорен.

Принимая во внимание, что процедура уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность соблюдена, однако обязанность административным ответчиком не исполнена, в связи с чем ФИО1 имеет задолженность перед бюджетом в заявленном налоговым органом размере, суд приходит к выводу о законности предъявленных к административному ответчику требований.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного иска взыскивается с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Учитывая удовлетворение административного иска, с административного ответчика следует взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (ИНН №) в пользу УФК по Новгородской области г. Великий Новгород (УФНС по Новгородской области), ИНН <***>, единый казначейский счет 40102810145370000042; казначейский счет 03100643000000015000 БИК УФК: 014959900, ОТДЕЛЕНИЕ НОВГОРОД БАНКА РОССИИ: задолженность по пени в размере 849 рублей 93 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета Валдайского муниципального района Новгородской области государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 12.03.2025.

Судья Ю.П. Галактионова