Дело№ 2а-1290/2023
(УИД 26RS0016-01-2023-001609-94)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 ноября 2023 года город Новопавловск
Кировский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Кононова И.О., при секретаре судебного заседания Сенченко С.А., с участием старшего помощника прокурора Кировского района Ставропольского края Даниловой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Кировскому городскому округу к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отдела МВД России по Кировскому городскому округу Ставропольского края обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений.
Из поданного административного искового заявления следует, что 12.03.2020 года ФИО2 осужден Кировским районным судом Ставропольского края по ч. 3, ст.30, п. «г» ч.3 ст. 228.1; ч.3 ст.30, п. «а,б» ч.2 ст. 228.1, ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст. 228.1; ч.1 ст.228 УК РФ и назначено наказание по ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа; по ч.3 ст.30, п. «а,б» ч.2 ст. 228.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы без штрафа; по ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по совокупности притуплений окончательно назначить наказание в виде 10 лет лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ставропольского краевого суда от 05.05.2010 года приговор Кировского районного суда №.2010 г. изменен – исключен из квалификации действий осужденного ФИО2 по ч.1 ст. 228 УК РФ, квалифицирующий признак «незаконное приобретение и изготовление наркотических средств».
02.08.2019 года по постановлению Кочубеевского районного суда Ставропольского края на основании ст. 79 УК РФ гражданин ФИО2 был освобожден условно- досрочно на не отбытый срок 25 дней.
05.05.2023 года Кировским районным судом Ставропольского края в отношении ФИО2 установленадминистративный надзор, сроком на 8 лет с возложением на этот период ограничений в виде явки на регистрацию в ОМВД России по КГО 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания поднадзорного лица с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.
По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Жалоб со стороны соседей и родственников, не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности, был судим и отбывал наказание в местах лишения свободы. В настоящее время ФИО1 работает по найму в Кировском районе.
Состоящий под административным надзором с 02.09.2023 года ФИО2 совершил два административных правонарушения, за что привлечен к административной ответственности: по ст. 20.21 КоАП РФ от 02.09.2023 года к административному аресту сроком на 1 сутки и по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 26.09.2023 года к штрафу в сумме 1000 рублей.
На основании изложенного просит, на основании п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить ФИО2 дополнительно следующие ограничения: запретавыезда за пределы Кировского района Ставропольского края без разрешения органов, осуществляющего административный надзор, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы.
Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, предоставила суду письменное заявление о поддержании заявленных административных исковых требований и рассмотрении дела в её отсутствие.
Административный ответчик ФИО2в судебное заседание также не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о дате, времени и месте судебного заседания. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Административные исковые требования признает и не возражает против их удовлетворения.
Ст. помощник прокурора Данилова М.Н.в судебном заседаниисчитала необходимым установить ФИО2 дополнительные ограничения, в виде запрета выезда за пределы Кировского района Ставропольского края без разрешения органов, осуществляющего административный надзор, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы.
Суд, ознакомившись с административным исковым заявлением, ходатайствами представителя административного истца и административного ответчика, выслушав ст. помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в судорганом внутренних дел.
Согласно ч. 3 ст. 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.
В соответствии с ч. 7 ст. 272 КАС РФ административные дела, связанные с административным надзором, подлежат рассмотрению в течение двадцати дней со дня поступления административного искового заявления в суд.
Правила установления, продления, прекращения административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений регламентируются Федеральным Законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пунктами 29, 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15) разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).
Из представленных в судебном заседании материалов судом установлено, что приговором Кировским районным судом Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 3, ст.30, п. «г» ч.3 ст. 228.1; ч.3 ст.30, п. «а,б» ч.2 ст. 228.1, ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст. 228.1; ч.1 ст.228 УК РФ и назначено наказание по ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа; по ч.3 ст.30, п. «а,б» ч.2 ст. 228.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы без штрафа; по ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по совокупности притуплений окончательно назначить наказание в виде 10 лет лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ставропольского краевого суда от 05.05.2010 года приговор Кировского районного суда Скот ДД.ММ.ГГГГ изменен – исключен из квалификации действий осужденного ФИО2 по ч.1 ст. 228 УК РФ, квалифицирующий признак «незаконное приобретение и изготовление наркотических средств».
02.08.2019 года по постановлению Кочубеевского районного суда Ставропольского края на основании ст. 79 УК РФ гражданин ФИО2 был освобожден условно- досрочно на не отбытый срок 25 дней.
Отбывал наказание ФИО2 в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю с 28.08.2009 года по 13.08.2019 года.
ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом Ставропольского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор, сроком на 8 лет с возложением на этот период ограничений в виде явки на регистрацию в ОМВД России по КГО 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания поднадзорного лица с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.
По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Жалоб со стороны соседей и родственников, не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности, был судим и отбывал наказание в местах лишения свободы. В настоящее время ФИО2 работает по найму в Кировском районе.
После установления административного надзора и установлении дополнительного ограничения ФИО2 совершил два административных правонарушения.
Так, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки.
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № 26 АВ 0380339 26.09.2023 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
При этом, судом учитывается то, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях 02.09.2023 года и 26.09.2023 года, ФИО2 виновным себя в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, признавал полностью, в связи с чем, вынесенные по результатам рассмотрения указанных дел постановления, он не обжаловал, и они вступили в законную силу.
Указанное свидетельствует о невыполнении ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных Федеральным законом, о несоблюдении административных ограничений.
С учетом изложенного, имеются основания для удовлетворения административного искового заявления в части установления дополнительных ограничений в виде запрета выезда за пределы Кировского района Ставропольского края без разрешения органов, осуществляющего административный надзор, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 270 -273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Кировскому городскому округу Ставропольского края к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, на основании п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнительно ограничения в виде запрета выезда за пределы Кировского района Ставропольского края без разрешения органов, осуществляющего административный надзор, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы, со дня вступления данного решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья И.О.Кононов