дело № 2-784/2023

УИД 34RS0001-01-2023-000254-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волгоград 30 марта 2023 года

Ворошиловский районный суд Волгограда

в составе: председательствующего судьи Юдкиной Е.И.

при секретаре судебного заседания Теплове М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, и о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО2 обратилась в Ворошиловский районный суд <адрес> с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором с учетом положений ст. 39 ГПК РФ просит признать решение ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии по старости в части исключения из страхового стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей в СМУ «треста «Азкоопспецмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности делопроизводителя в Управлении «Азеркомплект Госснаба Аз.ССР», возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж ФИО2 указанные периоды и назначить ФИО2 страховую пенсию по старости.

В обоснование иска истец указала, что принятое по её обращению решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии и не включении в стаж вышеуказанных периодов, является незаконным, поскольку основано на неправильной оценке её трудовой деятельности и неверном применении норм пенсионного законодательства, что нарушает её конституционное право на пенсионное обеспечение. Изложенное, послужило основанием для обращения за судебной защитой.

Истец ФИО2 и ее представитель, допущенный к участию в деле в порядке п.6 ст.53 ГПК РФ ФИО5 в судебном заседании исковые требования, заявленные с учетом ст. 39 ГПК РФ, поддержали.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, действующая на основании доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, дав правовую оценку доводам сторон, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В настоящее время основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии, определяются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (далее по тексту - Закон № 400-ФЗ) и применяемыми в соответствии с ним подзаконными нормативными актами.

Для определения права на трудовую (страховую) пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО3.

При этом, трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно ч. 1, 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателем или соответствующими государственными муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. Периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на сновании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьей 3 Закона-№400-ФЗ, под страховым стажем понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Подсчет и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий осуществляется на основании Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Правила).

Как следует из п. 11 Правил №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (аналогичное правило закреплено в ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ ОПФ РФ по <адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием продолжительности страхового стажа 13 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента 23,4 требуемого для определения права на страховую пенсию по старост (л.д. 33-37).

При этом, в подсчет страхового стажа истца не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей в СМУ «треста «Азкоопспецмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности делопроизводителя в Управлении «Азеркомплект Госснаба Аз.ССР» отраженные в трудовой книжке ИТ-I №, поскольку в трудовой книжке имеется исправление в записи об увольнении, которая не заверена надлежащим образом работодателем, а также отсутствует запись об увольнении с Управления «Азеркомплект Госснаба Аз.ССР».

Согласно п. 1 Постановления ФИО3 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшему на момент заполнения трудовой книжки истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью (п. 5 Постановления).

В период внесения записи в трудовую книжку истца действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в организациях и учреждениях, утвержденная постановлением Госкомтруда ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, орган.

В соответствии с п. 2.5 вышеуказанной Инструкции в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, о переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь.

Согласно п. 2.26 Инструкции запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - при увольнения; в графе 4 указывается на основании чего внесена запись - приказ распоряжение его дата и номер.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки истца ИТ-I № усматривается, что истец на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу СМУ «треста «Азкоопспецмонтаж» (запись 4), при этом приказом №/лс от ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (запись 5.).

В ходе судебного разбирательства суду представлен подлинник трудовой книжки ИТ-I №, в результате обозрения которой, суд соглашается с доводами стороны истца о том, что запись № об увольнении истца с занимаемой должности от ДД.ММ.ГГГГ не содержит исправлений, а сделана жирным шрифтом и соответствует дате «ДД.ММ.ГГГГ».

Далее, как следует из трудовой книжки ИТ-I № ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ зачислена на должность делопроизводителя в Управлении «Азеркомплект Госснаба Аз.ССР» переводом из ремонтно – монтажного комбината «Азтормонтаж» (запись 8).

Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ Управление «Азеркомплект» реорганизовано в Управление «Азерстроймонтажатериалы» приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец назначена на должность машинистки 2-й категории в Управление «Азерстроймонтажатериалы» (запись №). Указанные записи сделаны последовательно и заверены печатью организации.

Таким образом, анализ представленных истцом в ходе рассмотрения дела доказательств позволяют суду сделать вывод о том, что истец действительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности рабочей в СМУ «треста «Азкоопспецмонтаж», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности делопроизводителя в Управлении «Азеркомплект Госснаба Аз.ССР», поскольку отражённые в трудовой книжке истца сведения о работе и работодателях внесены в трудовую книжку последовательно, с учетом принятой хронологии ведения документа о трудовой деятельности истца, сведений о том, что записи о работе истца опровергается иными доказательствами, в том числе, полученными пенсионным органом в рамках полномочий и компетенции, материалы дела не содержат, при таких данных, оснований для отказа во включении в страховой стаж истца указанных периодов у ответчика не имелось, при этом допущенные работодателем отступления от правил ведения трудовых книжек не могут умалять пенсионные права истца, трудовая книжка истца содержит достаточные сведения, подтверждающие факт работы.

При этом, определяю период работы в СМУ «треста «Азкоопспецмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из того, что согласно представленным в материалы дела данным истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Окружном комбинате бытового обслуживания №, который был включен ответчиком в страховой стаж. Истец могла устроиться на работу только после прекращения трудовых отношений с предыдущим работодателем.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания решения ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа во включении в трудовой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей в СМУ «треста «Азкоопспецмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности делопроизводителя в Управлении «Азеркомплект Госснаба Аз.ССР».

С целью восстановления пенсионных прав истца суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность включить в стаж периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей в СМУ «треста «Азкоопспецмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности делопроизводителя в Управлении «Азеркомплект Госснаба Аз.ССР».

С ДД.ММ.ГГГГ право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 № - ФЗ имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ).

Вместе с тем, гражданам, указанным в ч.1 ст.8 Закона №400-ФЗ и в соответствии с ч.3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в отдел законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пен (далее Закон №-Ф3), и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и Закону № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста наступления таких сроков.

Таким образом, женщинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Закона № 400-ФЗ может быть установлена достижении возраста 56 год 6 месяцев при выполнении условий, предусмотренных законом № 400-ФЗ (наличие не менее 13 лет страхового стажа и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4 (в 2022 году)).

В соответствии со ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день принятия органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно материалов пенсионного дела ФИО2 обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность страхового стажа, подтвержденного на день обращения составила 04 года 06 месяцев 21 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 11,037 при этом с учетом включенных судом периодов (3 г. 00 мес. 18 дн.) страховой стаж истца и величина индивидуального пенсионного коэффициента не соответствуют требованиям Закон № 400-ФЗ, в связи чем, суд соглашается с доводами ответчика, о том, что право на пенсионное обеспечение у ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не определяется.

В этой связи требования ФИО2 о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, и о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОПФР по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии по старости ФИО2 в части исключения из страхового стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочей в СМУ «треста и «Азкоопспецмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ делопроизводителем в Управлении «Азеркомплект Госснаба Аз.ССР.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочей в СМУ «треста и «Азкоопспецмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ делопроизводителем в Управлении «Азеркомплект Госснаба Аз.ССР.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд <адрес>.

Председательствующий Юдкина Е.И.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Юдкина Е.И.