3

Дело №2а-5861/2023

42RS0009-01-2023-010735-41

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе судьи Марковой Н.В.

при секретаре Пышкиной Д.В.

с участием старшего помощника прокурора Шестера Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

22 декабря 2023 года

дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Кемерово к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Управление МВД России по г. Кемерово обратился в Центральный районный суд г. Кемерово с административным иском к ФИО1 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений.

Требования мотивированы тем, что решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от **.**.**** в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, установлен административный надзор сроком 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 до 06.00, запрещение выезда за пределы Кемеровской области. Решение суда вступило в законную силу **.**.****.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, утвержденного заместителем начальника отдела полиции «...» Управления МВД России по г. Кемерово подполковником полиции К, **.**.**** ФИО1 был поставлен на профилактический учет в отделе полиции «...» Управления МВД России по г. Кемерово, и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

ФИО1 по сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области и СООП ИСОД МВД России, в течение года привлекался к административной ответственности.

Из справки - характеристики старшего УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «...» Управления МВД России по г. Кемерово майора полиции Б следует, что ФИО1, **.**.****.р., состоит под административным надзором в отделе полиции «...» Управления МВД России по г. Кемерово с **.**.****. ФИО1 освобожден **.**.**** из мест лишения свободы и прибыл по адресу: ... работает по найму, по установке натяжных потолков. За время нахождения под административным надзором подвергался административным наказаниям за нарушения ограничений, установленных судом по административному надзору. От соседей жалоб не поступало. Заявлений от соседей не поступало. В употреблении наркотических веществ и спиртных напитков не замечен. По адресу проживает один.

Согласно ИБД - Регион ГУ МВД России по Кемеровской области ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.

На основании изложенного, административный истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1 обязательной явкой один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца, административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Старший помощник прокурора Центрального района г. Кемерово Шестера Л.А. в судебном заседании полагала, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от **.**.**** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 03 (три) года с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 до 06.00, запрещение выезда за пределы Кемеровской области. Решение суда вступило в законную силу **.**.**** (л.д.7-14).

Заключением УМВД России по г. Кемерово от **.**.**** ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе полиции «...» Управления МВД России по г. Кемерово и ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д.15).

Как следует из письменных материалов дела, в течение года ФИО1 привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением ### от **.**.**** по делу об административном правонарушении мировым судьей судебного участка ### Центрального судебного района г. Кемерово за совершение **.**.**** административного правонарушения, предусмотренного ч... КРФ об АП, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу **.**.**** (л.д.16).

Постановлением по делу ### от **.**.**** об административном правонарушении мировым судьей судебного участка ### Центрального судебного района г. Кемерово за совершение **.**.**** административного правонарушения, предусмотренного ... КРФ об АП, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу **.**.**** (л.д.17).

Постановлением по делу ### от **.**.**** об административном правонарушении мировым судьей судебного участка ### Центрального судебного района г. Кемерово за совершение **.**.**** административного правонарушения, предусмотренного ... КоАП РФ, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу **.**.****. Постановление вступило в законную силу **.**.**** (л.д.18).

Совершенные ФИО1 административные правонарушения подпадают под правонарушения, направленные против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Из характеристики старшего УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «...» Управления МВД России по г. Кемерово майора полиции Б следует, что гр. ФИО1, **.**.****.р., освобожден **.**.**** из мест лишения свободы, проживает один по адресу: ... работает по найму по установке натяжных потолков. За время нахождения под административным надзором подвергался административным наказаниям за нарушения ограничений, установленных судом по административному надзору. От соседей жалоб не поступало. Заявлений от соседей не поступало. В употреблении наркотических веществ и спиртных напитков не замечен (л.д.32).

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 не выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности.

Поскольку административный ответчик после установления в отношении него административного надзора – **.**.****, три раза (дважды - **.**.**** и **.**.****) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений направленных против порядка управления, а также посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что поведение ФИО1 свидетельствует о недостаточности ранее установленных ему административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере, названных в законе целей административного надзора.

Учитывая разъяснения положений пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание, что срок установления административного надзора в отношении ФИО1 не истек, он неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, следовательно, имеются основания для удовлетворения заявленных УМВД России по г.Кемерово требований об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Управления МВД России по г. Кемерово к ФИО1 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений – удовлетворить.

Дополнить установленные решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от **.**.**** административные ограничения ФИО1, **.**.**** года рождения, в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 14-00 часов 22 декабря 2023 года.

Судья Н.В. Маркова