Дело № 2-1419/2025
43RS0003-01-2024-005056-24
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. ФИО1 20 мая 2025 года
Первомайский районный суд г. Кирова
в составе председательствующего судьи Макеевой С.Г.,
при секретаре Дровалевой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело {Номер} по иску ФИО2, ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз ФИО1» о признании незаконным отключения от газоснабжения, взыскании компенсации морального вреда, возложении обязанности, взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО3 обратились с иском к ООО «Газпром межрегионгаз ФИО1» о признании незаконным отключения от газоснабжения, взыскании компенсации морального вреда, возложении обязанности, взыскании денежных средств.
В обоснование иска указано, что {Дата} истцы обнаружили, что в их отсутствие дом по адресу: {Адрес}, отключен от газоснабжения, а именно демонтирована и изъята часть длиной 21 см газовой трубы, установленной на наружной стене жилого дома и поставлена заглушка.
Подключение жилого дома к газоснабжению произошло {Дата} по требованию Прокуратуры Кировской области, в результате проведения проверок по заявлениям истцов, когда уже в течение двух месяцев во всех жилых домах г. Кирова было включено отопление.
На момент отключения никаких уведомлений о предстоящем отключении с указанием причин и сроков в адрес истцов от ответчика не направлялось, не поступало, не вручалось. Судебных процессов и судебных решений о взыскании какой – либо задолженности не было, задолженности по газу не было.
В связи с незаконным отключением жилого дома от газоснабжения истцы испытывали стресс, особенно в третьей декаде ноября 2023 года, и с начала декабря. С конца ноября возникла угроза разрушения (разморозки) системы отопления, систем холодного и горячего водоснабжения, возникла реальная угроза превращения жилого дома в нежилой. В связи с чем истцам причинен моральный вред.
Поскольку ответчик при поступлении от истцов денежных средств произвольно уменьшал в платежных документах задолженность за незаконное отключение дома от газа (1424 руб.), продолжалась увеличиваться задолженность за газ.
Ответчик вместо перерасчета и подписания акта сверки, несмотря на переданные {Дата} письменно под регистрацию показания приборов учета, в платежном документе за июнь, составленном {Дата}, сделал начисление не по счетчику, а по среднемесячному объему. В результате к оплате за июнь предъявлена сумма 5 516,48 руб., вместо суммы за фактически использованный газ 178,14 руб.
{Дата} вновь была предъявлена претензия – извещение об оплате услуг по газоснабжению задатком, обеспечивающим требования о перерасчете и подписании акта сверки расчетов.
Перерасчет до настоящего времени не сделан, цифры в лицевом счете и платежных документах вносятся ответчиком произвольно, акт сверки не подписан.
Суммой 1424 руб. ответчик пользуется недобросовестно, как рычагом для создания видимости задолженности за потребленный газ в платежных документах, цифры которых не соответствуют действительности.
По уточненным требованиям истцы просят признать незаконным отключение ООО «Газпром межрегионгаз ФИО1» жилого дома по адресу: {Адрес} от газоснабжения с {Дата} по {Дата}; взыскать компенсацию морального вреда в пользу каждого из истцов по 300 000 руб.; обязать ответчика исключить из лицевого счета и платежных документов сумму 1 424 руб. ха возмещение расходов за отключение жилого дома от газоснабжения; обязать ответчика произвести перерасчет за расчетный период {Дата}; взыскать задаток в сумме 5 251 руб., пени в сумме 718,60 руб. за каждый час просрочки исполнения требования о перерасчете и подписании акта сверки расчетов за период {Дата}.
В судебном заседании истец ФИО3 требования искового заявления поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Пояснила, что уведомлений об отключении от газоснабжения истцы не получали, в доме проживают постоянно, более 40 лет в браке. В настоящее время истец прописана в другом жилом помещении, однако проживает постоянно с мужем по адресу {Адрес} В период отключения дома от газоснабжения истцы испытали большие моральные переживания, температура в доме опустилась до критических отметок. Подключение к газу произошло при содействии органов прокуратуры. Не согласна с начислениями, указанными в платежных документах. Просит вынести частное определение, поскольку платежные документы, выставляемые ответчиком, не соответствуют требованиям закона. С результатами судебной экспертизы согласна.
Представители ответчика ФИО6 и ФИО7 в судебном заседании требования полагали не обоснованными, не подлежащими удовлетворению. Полагают, что со стороны ответчика были исполнены все предусмотренные меры для извещения истцов об имеющейся задолженности и о планируемом отключении. Полагают, что ответчик не обязан проверять доставку уведомления об отключении. Газоснабжение прекращено по причине имеющейся задолженности, восстановлено после ее оплаты, никакого ущерба истцам не причинено. Результаты судебной экспертизы не оспаривают, указывают, что выводы судебной экспертизы указывают на правильность исчислений в платежных документах.
Истец ФИО2, третьи лица: прокуратура Первомайского района г. Кирова, прокуратура Кировской области, Государственная жилищная инспекция Кировской области, контролер ФИО8, слесарь ФИО9 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
С учетом мнения участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, заслушав истца представителей ответчика, изучив результаты судебной экспертизы, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: {Адрес}. Свидетельство о государственной регистрации права от {Дата}.
ФИО2 и ФИО3 состоят в зарегистрированном браке с {Дата}, проживают совместно в доме по указанному выше адресу.
{Дата} между ООО «Газпром межрегионгаз ФИО1» и ФИО2 заключен договор {Номер} поставки газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан, предметом которого являлось поставка природного газа по адресу: г{Адрес}
В связи с образовавшейся по состоянию на {Дата} задолженностью за потребленный природный газ в размере 3 881,38 руб., ответчик направил уведомление от {Дата} о проведении работ по отключению оборудования с {Дата} в случае неоплаты задолженности.
Указанное уведомление направлено заказным письмом с уведомлением {Дата} по адресу: {Адрес}, согласно штампу на конверте: возврат за истечением срока хранения {Дата}.
Согласно акту о прекращении (приостановлении) газоснабжения от {Дата}, в 14:12 по адресу: {Адрес}, прекращена/приостановлена подача газа путем заглушки. Акт подписан контролером ФИО8 и слесарем ФИО9
Приказом ООО «Газпром межрегионгаз ФИО1» от {Дата} установлен размер компенсации расходов по услуг слесаря – 1 424 руб.
Письмом от {Дата} Государственная жилищная инспекция Кировской области на обращение ФИО11 сообщила, что при анализе представленной информации нарушений требований действующего законодательства при осуществлении процедуры приостановления подачи коммунальной услуги по газоснабжению в жилом доме за период образования задолженности не выявлено. По состоянию на {Дата} условия п. 48 Правил {Номер} ФИО2 не выполнены в полном объеме, поставка газа не возобновлена. Для возобновления поставки газа необходимо оплатить сумму в размере 3 900,60 руб., в том числе газ 341,31 руб., пени 35,60 руб., расходы по отключению 1 082,69 руб., расходы по подключению 2 441 руб.
Согласно письму прокуратуры Кировской области от {Дата}, сотрудниками ГЖИ Кировской области в рамках проверки сделан ошибочный вывод о законном отключении коммунальной услуги. {Дата} подача газа в доме восстановлена.
Исходя из ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Как следует из статей 539, 540 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Из содержания статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа.
Из содержания п. 22 Правил следует, что поставщик газа обязан уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки.
В соответствии с п. 23 Правил поставщик вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п. п. 28, 30 и 31 Правил.
Из содержания п. п. 45 - 47 Правил следует, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:
а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа;
б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки;
в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд;
г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре;
д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям;
е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.
До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа
В соответствии с пунктом 46 Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Согласно пункту 48 Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.
При оценке законности приостановления поставщиком подачи газа в жилой дом подлежат установлению обстоятельства, указывающие на наличие у поставщика оснований для приостановления газоснабжения жилого дома, а также соблюдение поставщиком газа порядка уведомления абонента о предстоящем приостановлении подачи газа.
Направление уведомлений в соответствии с положениями Правил, является формой досудебного урегулирования спора по исполнению обязанности по оплате потребленного газа. Именно вручение абоненту такого уведомления, получив которое он вправе погасить задолженность за газ, предотвратив таким образом приостановление его поставки, направлено на дополнительную защиту социально значимых прав граждан на нормальные условия эксплуатации жилых помещений.
Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67).
Однако в ходе судебного заседания истец пояснила, что уведомление о приостановлении поставки газа истцами не получено, на момент отключения жилого дома от газоснабжения истцам не было известно о предстоящем отключении. В случае получения данного уведомления она разрешила бы спорный вопрос.
Довод ответчика о том, что поставщик газа должен только направить уведомление, но не обеспечить его вручение, судом не может быть принят во внимание, поскольку из смысла п. 46 Правил следует, что уведомление должно вручаться и доходить до граждан для того, чтобы они знали о предстоящем отключении газа, и по каким причинам происходит отключение, чтобы после получения указанных уведомлений они имели возможность решить вопрос по устранению таких причин.
Уведомление от {Дата} о проведении работ по отключению оборудования с {Дата} в случае неоплаты задолженности направлено ФИО2 заказным письмом с уведомлением {Дата} по адресу: {Адрес}. Согласно штампу на конверте: возврат за истечением срока хранения {Дата}.
Согласно акту о прекращении (приостановлении) газоснабжения от {Дата}, в 14:12 по адресу: {Адрес}, прекращена/приостановлена подача газа путем заглушки.
Таким образом, ответчиком допущено существенное нарушение процедуры соблюдения установленного порядка приостановления подачи газа потребителю, поскольку истец ФИО2 на момент отключения от газоснабжения жилого дома не был надлежащим образом уведомлен о предстоящем отключении газа, в связи с чем не имел возможности после получения такого уведомления устранить причины, являющиеся основанием для приостановления подачи газа.
В этой связи, суд отклоняет доводы ответчика о том, что действия по приостановлению подачи газа соответствуют действующему законодательству.
Кроме того, суд при рассмотрении настоящего спора принимает во внимание постановление администрации г. Кирова от {Дата} {Номер}-п о начале отопительного периода с {Дата}, а также положения правил {Номер}, в пункте 122 которых указано, что действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.
Требования о признании действий ответчика по отключению {Дата} жилого дома по адресу: {Адрес}, от газоснабжения суд полагает подлежащими удовлетворению.
В связи с чем, суд возлагает на ответчика обязанность исключить из лицевого счета и платежных документов сумму 1 424 руб. и произвести перерасчет за расчетный период с {Дата}.
Разрешая требования о взыскании задатка и пени, подписания акта сверки расчетов суд приходит к следующему.
По ходатайству истцов судом при рассмотрении настоящего дела назначено проведение судебной экспертизы. Согласно заключению экспертов ФГБУ Приволжская РЦСЭ Минюста России от {Дата}, по данным сведениям о произведенных оплатах за период с {Дата} по {Дата}, предоставленные Кировским абонентским участком ООО «Газпроммежрегионгаз ФИО1» установлено, что ФИО2 в графе оплачено отражена сумма в размере 41 231 руб. Учитывая предоставленные сведения по оплате ООО «Газпроммежрегионгаз ФИО1» (за январь {Дата} в размере 5 436,58 руб.), а также представленные на исследование квитанции ФИО2 за исследуемый период, сумма, оплаченная ФИО2 за период с {Дата} определена в размере 44 852 руб. Расхождения между оплатой, произведенной ФИО2 и данным сведениям о произведенных оплатах за период с {Дата} по {Дата}, предоставленные ООО «Газпроммежрегионгаз ФИО1» определены в размере 3 621 руб., выставленная за техническое обслуживание газового оборудования (единый платежный документ от {Дата}).
С результатами экспертизы стороны ознакомлены и согласны, у суда оснований не доверять выводам судебной экспертизы не имеется.
В связи с чем оснований для удовлетворения иска в части взыскания задатка, пени за каждый час просрочки исполнения требований о перерасчете и подписании акта сверки расчетов не имеется.
Разрешая требования истцов о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 150 ГК РФ к нематериальным благам относятся, в том числе, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства.
Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Поскольку моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в денежной форме и полного возмещения, предусмотренная законом компенсация должна отвечать признакам справедливого вознаграждения потерпевшего за перенесенные страдания.
При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Статьей 15 Закона о защите прав потребителей также предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
При этом в силу правовой позиции, изложенной в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17, при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд, оценив все представленные сторонами доказательства, обстоятельства и основания отключения жилого дома от поставки природного газа, учитывая степень нравственных страданий истцов, также учитывая зарегистрированное право собственности за ФИО2, дату зарегистрированного брака между ФИО12, отсутствие доказательств раздельного проживания ФИО11, а также руководствуясь требованиями разумности и справедливости, приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу каждого из истцов по 10 000 руб.
Согласно пункту 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, что составляет 5 000 руб. в пользу каждого из истцов.
Кроме того, на основании части 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет МО «Город ФИО1» подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела в суде в размере 20 000 рублей.
Ходатайство ФИО3 о вынесении частного определения в адрес ответчика с указанием ненадлежащего оформления платежных документов судом рассмотрено, удовлетворению не подлежит.
В силу части 1 статьи 226 ГПК РФ, при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.
Приведенное законоположение, закрепляющее возможность вынесения судом частных определений, направленных на устранение нарушений законности, не предполагает произвольного применения; установленное данной нормой право суда вынести частное определение при выявлении случаев нарушения законности вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; при рассмотрении вопроса о необходимости вынесения частного определения суд оценивает в совокупности все обстоятельства дела, исходя из задачи гражданского судопроизводства - способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии в процессе рассмотрения настоящего дела оснований для вынесения частного определения, учитывая предмет рассматриваемого спора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2, ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз ФИО1» о признании незаконным отключения от газоснабжения, взыскании компенсации морального вреда, возложении обязанности, взыскании денежных средств удовлетворить частично.
Признать действия ООО «Газпром межрегионгаз ФИО1» по отключению {Дата} жилого дома по адресу: {Адрес}, от газоснабжения незаконными.
Возложить на ООО «Газпром межрегионгаз ФИО1» обязанность исключить из лицевого счета и платежных документов сумму 1 424 рубля, произвести перерасчет за расчетный период {Дата}.
Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз ФИО1», ИНН <***>, в пользу ФИО2, {Дата} года рождения, компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей, штраф в размере 5 000 рублей.
Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз ФИО1», ИНН <***>, в пользу ФИО3, {Дата} года рождения, компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей, штраф в размере 5 000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз ФИО1», ИНН <***>, в доход МО «Город ФИО1» государственную пошлину за рассмотрение дела в суде в размере 20 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.
Судья /подпись/ С.Г. Макеева
В окончательной форме решение принято 30.05.2025 года.