Дело № 2а-4426/2023

91RS0024-01-2023-004107-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2023 года г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Соколовой В.И.,

при секретаре Ченгарь Л.А.,

с участием прокурора – Редок А.В., ФИО1

представителя истца –ФИО2,

ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства внутренних дел России по г. Ялте к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Ялте обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком на три года со следующими ограничениями: запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрет выезда за пределы муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым без согласования с органом внутренних дел; обязанность являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток. В обоснование своих требований орган внутренних дел указал, что ФИО3 осужден приговором Ялтинского городского суда Республики Крым от <дата> по ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<дата> ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. После освобождения <дата> поставлен на профилактический учет в ОП №3 «Массандровский» УМВД России по г. Ялта, как лицо, осужденное за совершение тяжкого преступления, имеющее неснятую, непогашенную судимость и формально подпадающее под действие административного надзора.

<дата> приговором мирового судьи судебного участка №97 Ялтинского судебного района (городской округ Ялта) Республики Крым ФИО3 был осужден по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к наказанию в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и <дата> поставлен на профилактический учет в ОП №3 «Массандровский» УМВД России по г. Ялта, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

После освобождения ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений. В этой связи орган внутренних дел полагает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО3 не возражал против иска.

Прокуроры заключили, что административный иск органа внутренних дел является обоснованным.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора лицу, указанному в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из материалов дела следует, что ФИО3 осужден приговором Ялтинского городского суда Республики Крым от 13 ноября 2017 года по ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

11 июня 2019 года ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. После освобождения 15 июня 2019 года поставлен на профилактический учет в ОП №3 «Массандровский» УМВД России по г. Ялта, как лицо, осужденное за совершение тяжкого преступления, имеющее неснятую, непогашенную судимость и формально подпадающее под действие административного надзора.

09 ноября 2022 года приговором мирового судьи судебного участка №97 Ялтинского судебного района (городской округ Ялта) Республики Крым ФИО3 был осужден по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к наказанию в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Преступление, за которое в 2017 году осужден ФИО3, относится к категории тяжких, в связи с чем, в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, срок погашения судимости ФИО3 по указанному приговору истекает <дата>.

В 2022-2023 году ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности: постановлением заместителя начальника УМВД России по г. Ялта от 31 октября 2022 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; постановлением старшего участкового уполномоченного ОП №3 «Массандровский» УМВД России по г. Ялта от 26 июля 2023 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

При этом ФИО3 отрицательно характеризуется по месту жительства, не имеет официальных источников дохода, злоупотребляет спиртными напитками (характеристика ст. УУП ОУУП и ПДН ОП №<номер> «Массандровский» УМВД РФ по г. Ялте ФИО4 от 09 августа 2023 года).

Учитывая данные о личности осужденного ФИО3, который после освобождения из мест лишения свободы должных выводов для себя не сделал и совершил два административных правонарушения, суд считает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор.

Разрешая вопрос о виде административных ограничений, суд учитывает разъяснения, данные Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Исходя из этих разъяснений, учитывая данные о личности осужденного и характер совершенного им преступления, суд устанавливает осужденному ФИО3 следующие административные ограничения: запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрет выезда за пределы муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым без согласования с органом внутренних дел; обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

Данные ограничения направлены на предупреждение совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказание на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора определяется судом в пределах срока погашения судимости, в соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Управления Министерства внутренних дел России по г. Ялте – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес> сроком на 3 года.

Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток без уведомления контролирующего органа;

запрет выезда за пределы муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым без разрешения органов внутренних дел по месту проживания;

запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить, что в силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения судом путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым. В тот же срок прокурором может быть подано апелляционное представление.

Судья В.И. Соколова

В окончательной форме решение суда принято 29 августа 2023 года.