Дело № 2-431/2025

УИД 05RS0005-01-2025-000293-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск 22 апреля 2025 г.

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Вагидова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Амировой З.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации ГО «город Буйнакск» о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации ГО «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование требований указано, что ей, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, №, общей площадью 4,2 кв. м., категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания сапожной мастерской. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. На указанном земельном участке она построила нежилое здание общей площадью 5,6 кв. м. Завершив строительство, она обратилась в администрацию города с заявлением о выдаче акта ввода указанного объекта в эксплуатацию, в этом ей было отказано в связи с тем, что строительство совершено без разрешительной документации. Считает, что все условия, предусмотренные ч. 3 ст. 222 ГК РФ, ею при строительстве нежилого здания по адресу: <адрес>, №, на земельном участке с кадастровым номером № соблюдены. Так, постройка возведена в пределах границ земельного участка, находящегося у него в собственности, допускающем возведение и предназначенном для строительства магазина. Вид разрешенного использования - для эксплуатации и обслуживания магазина - позволяет возводить на земельном участке магазин. Построенное ею нежилое здание соответствуют требованиям градостроительных, строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических и других норм и правил, пригодно к эксплуатации в соответствии со своим назначением. Постройка ничьих прав и законных интересов не нарушает, не противоречит Правилам землепользования и застройки городского округа «<адрес>». Жалоб и негативных обращений по поводу постройки не поступало. Просит признать за ней, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> Республики Дагестан (паспорт <...>, выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), право собственности на самовольную постройку - нежилое здание, общей площадью 5,6 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, №, на земельном участке с кадастровым номером № разъяснить в решении суда, что оно является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на нежилое здание, общей площадью 5,6 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, №, на земельном участке с кадастровым номером №

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, полностью поддержав заявленные требования.

Ответчик Администрация городского округа «<адрес>», в установленном законом порядке извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд находит исковое заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Исследованными судом материалами дела установлено следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, техническому паспорту и техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, заключению эксперта № следует, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, №, общей площадью 4,2 кв. м., категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания сапожной мастерской. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. На указанном земельном участке истица построила нежилое здание общей площадью 5,6 кв. м. Завершив строительство, она обратилась в администрацию города с заявлением о выдаче акта ввода указанного объекта в эксплуатацию, в этом ей было отказано в связи с тем, что строительство совершено без разрешительной документации. Построенное здание – «торговая лавка», расположенное по адресу: <адрес> соответствует требования строительных норм и правил, градостроительным, санитарным и противопожарным нормам, предъявляемым к строению магазин. Здание соответствует нормативным документам, приведенным в исследовательской части заключения эксперта, которые являются частями Национальных стандартов и Сводами Правил, входящих в перечень стандартов, обязательного исполнения. Угроза жизни и здоровью граждан на возведенном строении («торговая лавка»), расположенном по адресу: <адрес> отсутствует, так как строение соответствует требования, изложенным в исследовательской части, является безопасным конструктивным элементом.

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для данных целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Поскольку возведя спорный объект, истец не получил разрешение на строительство, то построенное им объект подпадает под понятие «самовольная постройка».

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, данных в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абз. 4 п. 2, абз. 3 п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса <...> ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно материалам дела следует, что объект строительства - нежилое здание возведено истцом в 2021 г. в пределах границ земельного участка, соответствует строительным нормам и правилам. Сведений о том, что при сохранении и эксплуатации объекта капитального строительства по вышеуказанному адресу будет создана угроза жизни и здоровью граждан материалы дела не содержат.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорная самовольная постройка возведена истцом в пределах границ земельного участка, находящегося у него в собственности. Вид разрешенного использования земельного участка допускает строительство нежилого здания (магазина, торговой лавки), его эксплуатацию и обслуживание.

Возведенное здание соответствует установленным требованиям градостроительных, строительных норм и правил, отвечает требованиям, установленным правилами землепользования и застройки <адрес>, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд, а также требованиям санитарных и противопожарных норм, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, пригодна для дальнейшей эксплуатации, что подтверждается заключением эксперта.

Истцом предпринимались меры для получения необходимых в силу закона согласований, разрешений. Факта недобросовестного поведения истца, создавшего самовольную постройку, в судебном заседании не установлено.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.

При указанных обстоятельствах суд считает, что при возведении самовольной постройки истца условия, предусмотренные ч. 3 ст. 222 ГК РФ, соблюдены и находит возможным признать за истцом право собственности на указанную самовольную постройку.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Администрации ГО «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить полностью.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> Республики Дагестан (паспорт №, выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), право собственности на самовольную постройку - нежилое здание, общей площадью 5,6 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, №, на земельном участке с кадастровым номером №

Настоящее решение суда является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на нежилое здание, общей площадью 5,6 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, №, на земельном участке с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Вагидов Н.А.