Решение по делу № 2-5524/2022 от 10.11.2022 | Новосибирский районный суд (Новосибирская область)

Категория дела О понуждении освободить земельный участок Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Администрация Новосибирского района Новосибирской области обратилась в суд с иском к <ФИО> А. о понуждении к освобождению части земельного участка, в обоснование исковых требований, указав следующее.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Вместе с тем, по истечении срока действия Постановления №305-па спорный земельный участок не возвращен администрации. Вместе с тем, ответчик добровольно не удовлетворил вышеуказанную претензию, в установленный

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования администрации Новосибирского района Новосибирской области к <ФИО> о понуждении к освобождению части земельного участка удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Гражданское дело №2-5524/2022

Поступило 21.09.2022

УИД 54RS0030-01-2022-007035-12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2022 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Свириной А.А.,

при секретаре Шелестовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Новосибирского района Новосибирской области к ФИО1 о понуждении к освобождению части земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Новосибирского района Новосибирской области обратилась в суд с иском к ФИО1 А. о понуждении к освобождению части земельного участка, в обоснование исковых требований, указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Новосибирского района Новосибирской области было вынесено постановление №...-па о выдаче ФИО1 разрешения на использование части земельного участка с кадастровым номером №... площадью 20000 кв.м., местоположением: <адрес> согласно указанных в схеме границ части земельного участка на кадастровом плане территории координат поворотных точек без предоставления земельного участка и установления сервитута в установленных Правительством Российской Федерации случаях в целях размещения малых архитектурных форм, за исключением некапитальных нестационарных строений и сооружений, рекламных конструкций, применяемых как составные части благоустройства территории.

Указанным Постановление №305-па, принятым в соответствии со ст.39.33, 39.34, 39.35, 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новосибирской области от 20.07.2015 №269-п «Об установлении порядка и условий размещения объектов, виды которых установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 №1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов», спорный земельный участок был предоставлен ответчику сроком до 01.03.2022.

Вместе с тем, по истечении срока действия Постановления №305-па спорный земельный участок не возвращен администрации.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией было проведено полевое обследование спорного земельного участка, в результате которого установлено, что его территория частично огорожена, в границах спорного земельного участка установлено наличие временных сооружений, в том числе, торговые павильоны, на испрашиваемой территории осуществляются предпринимательская деятельность.

В рамках досудебного урегулирования спора, 04.04.2022 администрацией ответчику было направлено информационное письмо, в котором указывалось, что срок действия Постановления №305-па истек, в нарушение п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, ФИО1 занимает спорный земельный участок самовольно, в связи с чем необходимо освободить его в срок до 01.05.2022.

Вместе с тем, ответчик добровольно не удовлетворил вышеуказанную претензию, в установленный администрацией срок, спорный земельный участок не вернул, пользуется им по настоящее время с нарушением действующего законодательства.

Указывает, что ответчиком незаконно занята часть земельного участка в координатах поворотных точках, согласно схеме границ земельного участка на кадастровом плане территории, на спорном земельном участке незаконного расположены временные сооружения, в том числе торговые павильоны.

Просит обязать ФИО1, освободить самовольно занимаемые земли в координатах поворотных точек, согласно схеме границ части земельного участка на кадастровом плане территории:

№...

и привести их в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием и выполнить необходимые работы по рекультивации.

Представитель истца - администрации Новосибирского района Новосибирской области ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судом в соответствии со ст.ст. 113, 116 ГПК РФ принимались необходимые меры по извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует направление судебных извещений по месту регистрации и жительства ответчика, которые не были получены и возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения. При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчик уклоняется от получения судебных извещений и от явки в суд, и в силу ст. 117 ГПК РФ, признает извещение ответчика надлежащим.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в соответствии со ст.ст. 117, 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу со ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пп. 4 п. 2 и пп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 76 Земельного Кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 305 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Судом установлено, что постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №...-па от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разрешено использование части земельного участка с кадастровым номером 54:19:081301:2240, площадью 20 000 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Мичуринский сельсовет, в целях размещения элементов благоустройств территорий, в том числе малых архитектурных форм, за исключением некапитальных нестационарных строений и сооружений, рекламных конструкций, применяемых как составные части благоустройства территории – благоустройство территории. Разрешение выдается сроком – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

В силу пункта 3 вышеуказанного постановления, в случае если использование части земельного участка приведет к порче или уничтожению плодородного слоя почвы в границах части земельного участка, ФИО1 обязан привести часть земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием, и выполнить необходимые работы по рекультивации части земельного участка.

Действие данного постановления может быть прекращено со дня предоставления земельного участка гражданину или юридическому лицу уведомления о прекращении действия разрешения в связи с представлением земельного участка гражданину или юридическому лицу направляется в срок, не превышающий 10 дней со дня такого предоставления (пункт 4).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Новосибирского района Новосибирской области в адрес ответчика направлено уведомление, согласно которому, доведено до сведения ФИО1 о том, что срок предоставления земельного участка истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, установлен срок для освобождения земельного участка до ДД.ММ.ГГГГ.

Из служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сотрудниками отдела обеспечения градостроительной деятельности было проведено полевое обследование территории, расположенной вблизи земельного участка с кадастровым номером №..., местоположение: <адрес> Испрашиваемая территория (часть земельного участка с кадастровым номером №...) расположена вблизи земельного участка с кадастровым номером №... Испрашиваемая территория частично огорожена. В границах испрашиваемой территории установлено наличие временных сооружений (в том числе торговые павильоны). На испрашиваемой территории осуществляется предпринимательская деятельность (л.д. 14 оборот).

Из представленных документов следует, что ответчик ФИО1 занимает земельный участок без каких-либо правоустанавливающих документов, доказательств обратному суду не представлено.

Таким образом, факт самовольного использования ответчиком земельного участка достоверно подтвержден материалами дела.

В силу с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно пункту 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 7 февраля 2017 г. N 6 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно п. 5 ст. 13 ЗК РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.

При изложенных обстоятельствах, установив, что ответчиком самовольно занят земельный участок, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания строений самовольными постройками и возложении обязанности на ответчика снести самовольные постройки, а также освободить земельный участок и произвести рекультивацию земельного участка.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность исполнить решение суда в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Удовлетворяя требования истца и устанавливая срок для освобождения самовольно занятого земельного участка путем освобождения самовольно занятой части земельного участка, и приведение их в состояние пригодное для использования в соответствии с разрешенным использованием и выполнении необходимых работ по рекультивации, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, суд исходит из объема работ, которые возложены на ответчика, посчитав, что указанный срок будет достаточным и реальным для выполнения обязанности ответчика по возложенной судом обязанности по освобождению земельного участка.

Суд полагает установленный срок достаточным для совершения вышеуказанных действий, отвечающим принципу разумности, обеспечивающему при этом соблюдение баланса прав и обязанностей сторон.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Новосибирского района Новосибирской области к ФИО1 о понуждении к освобождению части земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО1 ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения освободить земельный участок с кадастровым номером №... площадью 20000 кв.м., местоположением: <адрес> сельсовет, расположенный в координатах поворотных точек:

<адрес>

Произвести рекультивацию земельного участка с кадастровым номером №... площадью 20000 кв.м., местоположением: <адрес>, расположенный в координатах поворотных точек:

<адрес>

посредством приведения земель в состояние пригодное для использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Возложить на ответчика ФИО1 обязанность исполнить решение суда в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2022 года.

Судья А.А. Свирина

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →