Гражданское дело № 2-781/2023
69RS0014-02-2023-000635-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2023 года г.Конаково
Конаковский городской суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Чувашовой И.А.,
при секретаре Зимовец И.М.,
с участием представителя истца Конаковского межрайонного прокурора по доверенности ФИО1, представителя ответчика ФИО2 по ордеру адвоката Пожарской О.В., представителя ответчика ФИО3 по ордеру адвоката Королевой Л.В., представителя ответчика ФИО4 по ордеру адвоката Трофимова А.В., представителя ответчика ФИО5 по ордеру адвоката Боровиковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Конаковского межрайонного прокурора в интересах РФ, Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Тверской области к ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, УМВД России по Тверской области, ОВМ ОМВД России по Конаковскому району, ОМВД России по Конаковскому району, ОАСР УВМ УМВД России по Тверской области, о признании ничтожной сделки, применении последствий недействительности ничтожной сделки, взыскании незаконно полученных денежных средств в доход государства,
установил:
В суд обратился Конаковский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации с исковым заявлением к ФИО6 о признании ничтожной сделки, применении последствий недействительности ничтожной сделки, взыскании незаконно полученных денежных средств в доход государства.
В обоснование исковых требований прокурор указал следующее: Приговором мирового судьи судебного участка №32 Тверской области от 28.09.2021 №1-13/2021 ФИО6 признана виновной в совершении двух преступлений, предусмотренных статьей 322.3 УК РФ.
В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждено приговором мирового судьи судебного участка №32 Тверской области от 28.09.2021, что в конце мая 2021 года у ФИО6 с целью получения материальной выгоды, возник умысел на фиктивную постановку на учет иностранных граждан <адрес> ФИО7 и ФИО4 по месту пребывания в Российской Федерации, расположенном по адресу: <адрес>, без намерения предоставить последним помещение, для пребывания (проживания), а также без намерения иностранных граждан пребывать (проживать) в указанном помещении.
Реализуя свой преступный умысел, 04.06.2021 года около 11 часов 00 минут ФИО6 находясь в помещение Конаковского филиала ГАУ «МФЦ», расположенного по адресу: Тверская область, г. Конаково, Учебная, <адрес>, где действуя умышленно, заполнила уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на имя ФИО8, где указала сведения о месте пребывания последнего в Российской Федерации, расположенном по адресу: <адрес>, а также уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на имя ФИО4, где указала сведения о месте пребывания последнего в Российской Федерации, расположенном по адресу: <адрес>, которые заверила собственной подписью, подтвердив достоверность представленных сведений и свое согласие на временное нахождение у нее данных иностранных граждан. Заполненные в отношении указанных лиц уведомления ФИО6 в указанный период времени предоставила сотруднику ГАУ «МФЦ», заведомо зная при этом, что данные 2 иностранные граждане <адрес> по указанному адресу пребывать (проживать) не будут, поскольку фактически данное жилое помещение последняя им не предоставила и предоставлять не намеревалась, тем самым ФИО6 совершила фиктивную постановку на миграционный учет иностранных граждан <адрес> ФИО7 и ФИО4 получив от них в последствии денежные средства в размере 6 000 рублей.
08.06.2021 года в ОВМ ОМВД России по Конаковскому району, расположенном по адресу: <...> была поставлена отметка о том, что на основании представленных документов от 04.06.2021 года в Конаковский филиал ГАУ «МФЦ», иностранные граждане <адрес> ФИО7 и ФИО4 были поставлены на миграционный учет по месту пребывания в Российской Федерации в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО7 сроком с 08.06.2021 года до 24.08.2021 года, ФИО4 сроком с 08.06.2021 года до 20.08.2021 года.
Кроме того, в начале июля 2021 года у ФИО6 с целью получения материальной выгоды, возник умысел на фиктивную постановку на учет иностранных граждан <адрес> ФИО2 и ФИО5 по месту пребывания в Российской Федерации, расположенном по адресу: <адрес>, без намерения предоставить последним помещение, для пребывания (проживания), а также без намерения иностранных граждан пребывать (проживать) в указанном помещении.
Реализуя свой преступный умысел, 07.06.2021 года около 11 часов 00 минут ФИО6 находясь в помещение Конаковского филиала ГАУ «МФЦ», расположенного по адресу: Тверская область, г. Конаково, Учебная, <адрес>, где действуя умышленно, заполнила уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на имя ФИО2, где указала сведения о месте пребывания последнего в Российской Федерации, расположенном по адресу: <адрес>, а также уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на имя ФИО5, где указала сведения о месте пребывания последнего в Российской Федерации, расположенном по адресу: <адрес>, которые заверила собственной подписью, подтвердив достоверность представленных сведений и свое согласие на временное нахождение у нее данных иностранных граждан. Заполненные в отношении указанных лиц уведомления, ФИО6 в указанный период времени предоставила сотруднику ГАУ «МФЦ», заведомо зная при этом, что данные иностранные граждане <адрес> по указанному адресу пребывать (проживать) не будут, поскольку фактически данное жилое помещение последняя им не предоставила и предоставлять не намеревалась. Тем самым, ФИО6 совершила фиктивную постановку на миграционный учет иностранных граждан <адрес> ФИО2 и ФИО9 получив от них в последствии денежные средства в размере 6 000 рублей.
Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 21 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ, иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает.
Пунктом 7 части 1 статьи 2 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ установлено, что принимающей иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации стороной является, в том числе гражданин Российской Федерации, предоставивший в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства жилое или иное помещение.
Согласно пункту 11 части 1 статьи 2 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ, фиктивной постановкой на учет по месту пребывания является, в том числе, постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом или ином помещении без их намерения фактически проживать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания.
В соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации является деянием, запрещенным УК РФ (ст.322.3 УК РФ).
Таким образом, осуществление постановки на учет иностранных граждан в нарушение требований закона, является деянием противным основам правопорядка, запрещенным УК РФ под угрозой наказания
Таким образом, ФИО6, нарушила требования статей 20, 21 и 22 Федерального закона №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», предусматривающие обязательность учета иностранных граждан по месту пребывания, а также основания для такого учета, и сам порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания.
Согласно ч.4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
В соответствии со ст.128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.
В силу ст.169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка и нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные ст. 167 ГК РФ. В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.
Статьей 167 ГК РФ установлено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Пунктом 85 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что в качестве сделок, совершенных с указанной целью, могут быть квалифицированы сделки, которые нарушают основополагающие начала российского правопорядка, принципы общественной, политической и экономической организации общества, его нравственные устои. К названным сделкам могут быть отнесены, в частности, сделки, направленные на производство и отчуждение объектов, ограниченных в гражданском обороте (соответствующие виды оружия, боеприпасов, наркотических средств, другой продукции, обладающей свойствами, опасными для жизни и здоровья граждан, и т.п.); сделки, направленные на изготовление, распространение литературы и иной продукции, пропагандирующей войну, национальную, расовую или религиозную вражду; сделки, направленные на изготовление или сбыт поддельных документов и ценных бумаг; сделки, нарушающие основы отношений между родителями и детьми. Для применения статьи 169 ГК РФ необходимо установить, что цель сделки, а также права и обязанности, которые стороны стремились установить при ее совершении, либо желаемое изменение или прекращение существующих прав и обязанностей заведомо противоречили основам правопорядка или нравственности, и хотя бы одна из сторон сделки действовала умышленно.
Сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, влечет общие последствия, установленные статьей 167 ГК РФ (двусторонняя реституция). В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.
Совершение юридически значимого действия, являющегося деянием, за которое законом предусмотрена публичная (уголовная) ответственность, может быть расценено в качестве сделки.
Получив от иностранных граждан денежные средства за фиктивную регистрацию их по месту пребывания, ответчик незаконно приобрел имущество в виде наличных денежных средств в размере 12 000 рублей. Таким образом, гражданско-правовые сделки в виде получения ответчиком денежных средств за фиктивную постановку на учет иностранных граждан являются недействительными в силу ничтожности, совершенные с целью, заведомо противной основам правопорядка и нравственности.
Частью 4 ст.61 ГПК РФ установлено, что вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Таким образом, ФИО6 создала условия для незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, совершил фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении и нарушил требования Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ, чем лишил возможности ОМВД России по Конаковскому району осуществлять контроль за соблюдением правил миграционного учета вышеуказанными иностранными гражданами и их передвижением на территории Российской Федерации.
Действиями ФИО6 созданы условия, при которых иностранные граждане, на чье имя он оформил уведомления о прибытии, не покидая территорию Российской Федерации, незаконно получили право дальнейшего пребывания в стране и возможность в последующем оформить иные документы, которые позволяют им трудоустроиться, продлить срок пребывания на территории Российской Федерации и другие.
Указанная умышленная деятельность ФИО6, сама по себе носят асоциальный характер, заведомо противоречит основам правопорядка и нравственности.
Частью 1 статьи 45 ГПК РФ, статьей 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурору предоставлено право обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.
Действия ФИО6 причинили ущерб государству, выраженный в исключении возможности осуществления государственного регулирования деятельности в сфере порядка управления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ», ст. 45 ГПК РФ, прокурор просит суд:
Признать недействительной сделку от 04 июня 2021 года между ФИО6 и ФИО7 и ФИО4 по передаче денежного вознаграждения в размере 6000 рублей за незаконную постановку на миграционный учет ФИО7 и ФИО4
Признать недействительной сделку от 15 октября 2020 года между ФИО6 и ФИО2 и ФИО5 по передаче денежного вознаграждения в размере 6000 рублей за незаконную постановку на миграционный учет ФИО2 и ФИО5
Взыскать с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ УФМС по <адрес> в доход Российской Федерации денежные средства, полученные за фиктивную постановку на учет иностранных граждан, в размере 12000 рублей с обязательным перечислением на следующие реквизиты:
УФК по Тверской области (УФССП России по Тверской области л/с №), ИНН <***>, КПП 695201001, ОКТМО 28000000, счет №, корреспондентский счет банка получателя №, КБК 32211610013010000140, наименование банка получателя ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Тверской области г. Тверь, БИК банка получателя 012809106, УИН ФССП России 32269000230000024032.
В порядке подготовки дела к рассмотрению, определением суда от 19.04.2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены УМВД России по Тверской области, ОВМ ОМВД России по Конаковскому району, ОМВД России по Конаковскому району. В качестве материального истца к участию в деле привлечено Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Тверской области.
Протокольным определением суда от 18 мая 2023 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО7, ФИО4, ФИО2, ФИО5.
Протокольным определением суда от 14 июня 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ОАСР УВМ УМВД России по Тверской области.
Представитель Конаковского межрайонного прокурора по доверенности ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении.
Материальный истец Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Тверской области своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В деле имеются расписки о получении судебных повесток Министерством финансов РФ и Управлением Федерального казначейства по Тверской области.
Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом по адресу регистрации, судебная повестка возвращена почтой по истечении срока хранения.
Ответчики ФИО7, ФИО4, ФИО2, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом по адресу последнего места жительства, являются гражданами <адрес>. Судебные повестки возвращены по истечении срока хранения.
Представитель ответчика ФИО2 по ордеру адвокат Пожарская О.В., представитель ответчика ФИО3 по ордеру адвокат Королева Л.В., представитель ответчика ФИО4 по ордеру адвокат Трофимов А.В., представитель ответчика ФИО5 по ордеру адвокат Боровикова И.А. в судебное заседание явились, просили принять решение, не нарушая прав и законных интересов ответчиков. Пояснили, что в силу процессуального положения полномочиями по признанию иска не обладают.
3-и лица УМВД России по Тверской области, ОВМ ОМВД России по Конаковскому району, ОМВД России по Конаковскому району, ОАСР УВМ УМВД России по Тверской области своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в деле имеются расписки о получении судебных повесток.
В суд поступило письменное ходатайство начальника ОВМ ОМВД России по Конаковскому району ФИО10 о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.
На основании статьи 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса и третьих лиц.
Выслушав пояснения прокурора, представителей ответчиков, исследовав материалы гражданского дела и приобщенного к нему уголовного дела № 1-17/2021, суд приходит к следующим выводам.
Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.
Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации (далее - перемещения иностранных граждан и лиц без гражданства) регулируются Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу пункта 1 части 1 статьи 21 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ, иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает.
Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета (ч.3 ст.21).
Пунктом 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ, установлено, что принимающей иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации стороной является, в том числе гражданин Российской Федерации, предоставивший в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства жилое или иное помещение.
В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", фиктивная регистрация по месту жительства - регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания.
Согласно статье 7 названного Федерального закона при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 N 9 утверждены Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
Согласно пункту 20 раздела III Правил иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.
В соответствии с пунктом 21 раздела III Правил основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом Федеральной миграционной службы уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.
В пункте 22 указанного постановления предусмотрено, что уведомление о прибытии иностранного гражданина представляется в территориальный орган Федеральной миграционной службы принимающей стороной.
В соответствии с пунктом 23 Порядка в уведомлении о прибытии принимающая сторона или иностранный гражданин должны указать следующие сведения: а) о лице, подлежащем постановке на учет: фамилия, имя, отчество; гражданство (подданство); дата и место рождения; пол; вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина; вид и реквизиты документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; цель въезда; профессия; дата въезда в Российскую Федерацию; серия и номер миграционной карты; заявленные сроки пребывания; адрес места пребывания; адрес прежнего места пребывания в Российской Федерации (в случае прибытия в новое место пребывания); б) о физическом лице, выступающем в качестве принимающей стороны: фамилия, имя, отчество; вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность; адрес места жительства.
Принимающая сторона свое согласие на временное нахождение у нее иностранного гражданина выражает подписью на оборотной стороне уведомления о прибытии (пункт 25 Порядка).
Территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение трех рабочих дней со дня приема уведомления о прибытии непосредственно либо через многофункциональный центр, либо получения его в виде почтового отправления фиксирует в своих учетных документах сведения о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания и в установленном порядке вносит соответствующую информацию в государственную информационную систему миграционного учета (пункт 34 Порядка).
Судом установлено и подтверждается материалами уголовного дела № 1-13/2021, что в конце мая 2021 года у ФИО6 с целью получения материальной выгоды, возник умысел на фиктивную постановку на учет иностранных граждан <адрес> ФИО7 и ФИО4 по месту пребывания в Российской Федерации, расположенном по адресу: <адрес>, без намерения предоставить последним помещение, для пребывания (проживания), а также без намерения иностранных граждан пребывать (проживать) в указанном помещении.
Реализуя свой преступный умысел, 04.06.2021 года около 11 часов 00 минут ФИО6 находясь в помещение Конаковского филиала ГАУ «МФЦ», расположенного по адресу: Тверская область, <...>, где действуя умышленно, заполнила уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на имя ФИО8, где указала сведения о месте пребывания последнего в Российской Федерации, расположенном по адресу: <адрес>, а также уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на имя ФИО4, где указала сведения о месте пребывания последнего в Российской Федерации, расположенном по адресу: <адрес>, которые заверила собственной подписью, подтвердив достоверность представленных сведений и свое согласие на временное нахождение у нее данных иностранных граждан. Заполненные в отношении указанных лиц уведомления ФИО6 в указанный период времени предоставила сотруднику ГАУ «МФЦ», заведомо зная при этом, что данные 2 иностранные граждане <адрес> по указанному адресу пребывать (проживать) не будут, поскольку фактически данное жилое помещение последняя им не предоставила и предоставлять не намеревалась, тем самым ФИО6 совершила фиктивную постановку на миграционный учет иностранных граждан <адрес> ФИО7 и ФИО4 получив от них в последствии денежные средства в размере 6 000 рублей.
08.06.2021 года в ОВМ ОМВД России по Конаковскому району, расположенном по адресу: <...> была поставлена отметка о том, что на основании представленных документов от 04.06.2021 года в Конаковский филиал ГАУ «МФЦ», иностранные граждане <адрес> ФИО7 и ФИО4 были поставлены на миграционный учет по месту пребывания в Российской Федерации в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО7 сроком с 08.06.2021 года до 24.08.2021 года, ФИО4 сроком с 08.06.2021 года до 20.08.2021 года.
Кроме того, в начале июля 2021 года у ФИО6 с целью получения материальной выгоды, возник умысел на фиктивную постановку на учет иностранных граждан <адрес> ФИО2 и ФИО5 по месту пребывания в Российской Федерации, расположенном по адресу: <адрес>, без намерения предоставить последним помещение, для пребывания (проживания), а также без намерения иностранных граждан пребывать (проживать) в указанном помещении.
Реализуя свой преступный умысел, 07.06.2021 года около 11 часов 00 минут ФИО6 находясь в помещение Конаковского филиала ГАУ «МФЦ», расположенного по адресу: Тверская область, <...>, где действуя умышленно, заполнила уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на имя ФИО2, где указала сведения о месте пребывания последнего в Российской Федерации, расположенном по адресу: <адрес>, а также уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на имя ФИО5, где указала сведения о месте пребывания последнего в Российской Федерации, расположенном по адресу: <адрес>, которые заверила собственной подписью, подтвердив достоверность представленных сведений и свое согласие на временное нахождение у нее данных иностранных граждан. Заполненные в отношении указанных лиц уведомления, ФИО6 в указанный период времени предоставила сотруднику ГАУ «МФЦ», заведомо зная при этом, что данные иностранные граждане <адрес> по указанному адресу пребывать (проживать) не будут, поскольку фактически данное жилое помещение последняя им не предоставила и предоставлять не намеревалась. Тем самым, ФИО6 совершила фиктивную постановку на миграционный учет иностранных граждан республики Таджикистан ФИО2 и ФИО9 получив от них в последствии денежные средства в размере 6 000 рублей.
Вступившим в законную силу приговором мирового судьи судебного участка № 32 Тверской области по делу № 1-13/2021 от 28 декабря 2021 года ФИО6 признана виновной в совершении двух преступлений, предусмотренных ст.322.3 Уголовного кодекса РФ, то есть в совершении фиктивной постановки на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации. ФИО11 назначено наказание по ст.322.3 УК РФ с применением ст.64 УК РФ и на основании ч.2 ст.69 УК РФ в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
В ходе рассмотрения уголовного дела подсудимая ФИО6 вину в совершении инкриминируемых ей преступлений, предусмотренных ст.322.3 УК РФ, признала полностью (уголовное дело № 1-13/2021, л.д.157-160).
В рамках уголовного дела № 1-13/2021 гражданский иск не заявлен.
В силу части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Таким образом, факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.
Следовательно, факты, установленные вступившим в законную силу приговором суда по уголовному делу, имеющие значение для разрешения вопроса о возмещении вреда, причиненного преступлением, впредь до их опровержения должны приниматься судом, рассматривающим этот вопрос в порядке гражданского судопроизводства.
Поскольку ответчиками не опровергнут факт получения ФИО6 от ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 денежных средств в общей сумме 12 000 рублей за совершение фиктивной постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации, то указан факт суд считает установленным.
Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации является деянием, запрещенным Уголовным кодексом РФ (ст. 322.3 УК РФ).
В соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Согласно пункту 4 статьи 1 Гражданского кодекса РФ, никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
В силу статьи 169 Гражданского кодекса РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные статьей 167 настоящего кодекса. В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 85 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в качестве сделок, совершенных с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, могут быть квалифицированы сделки, которые нарушают основополагающие начала российского правопорядка, принципы общественной, политической и экономической организации общества, его нравственные устои. Для применения статьи 169 ГК РФ необходимо установить, что цель сделки, а также права и обязанности, которые стороны стремились установить при ее совершении, либо желаемое изменение или прекращение существующих прав и обязанностей заведомо противоречили основам правопорядка или нравственности, и хотя бы одна из сторон сделки действовала умышленно. Сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, влечет общие последствия, установленные статьей 167 ГК РФ (двусторонняя реституция). В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.
Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 05 февраля 2015 года N 226-О, квалифицирующим признаком антисоциальной сделки является ее цель, то есть достижение такого результата, который не просто не отвечает закону или нормам морали, а противоречит - заведомо и очевидно для участников гражданского оборота - основам правопорядка и нравственности. Антисоциальность сделки, дающая суду право применять ст.169 ГК РФ, выявляется в ходе судопроизводства с учетом всех фактических обстоятельств, характера допущенных сторонами нарушений и их последствий.
Передача денежных средств за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении Российской Федерации, по своей природе является сделкой по передаче денежной суммы или иного имущества в качестве встречного предоставления за совершение второй стороной фактических или юридических действий.
Противоправность данного действия не исключает разрешение в рамках гражданского судопроизводства вопроса о квалификации такой сделки и полученных по ней денежных средств.
Вступившим в законную силу приговором суда по уголовному делу установлен факт получения ответчиком ФИО6 денежных средств в качестве платы за фиктивную постановку на учет иностранных граждан ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 по месту пребывания в жилом помещении, принадлежащем ФИО6
Указанные сделки недействительны в силу их ничтожности, поскольку совершены с целью, заведомо противной основам правопорядка, посягают на значимые охраняемые законом объекты, нарушают основополагающие начала российского правопорядка, принципы общественной, политической и экономической организации общества, а также посягают на национальные интересы Российской Федерации в сфере миграции.
Согласно части 1 статьи 41 Бюджетного кодекса РФ, к доходам бюджетов относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
Частью 3 статьи 41 Бюджетного кодекса РФ установлено, что к неналоговым доходам бюджетов относятся средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия.
В силу части 17 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ, денежные средства, изымаемые в собственность Российской Федерации подлежат зачислению соответственно в федеральный бюджет.
Таким образом, полученные ФИО6 по незаконным сделкам денежные средства в общей сумме 12 000 рублей, подлежат взысканию в доход бюджета Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования Конаковского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Конаковского межрайонного прокурора удовлетворить.
Признать недействительной сделку от 04 июня 2021 года, заключенную между ФИО6 и ФИО7, ФИО4 по передаче денежного вознаграждения в размере 6000 рублей за незаконную постановку на миграционный учет ФИО7 и ФИО4
Признать недействительной сделку от 15 октября 2020 года, заключенную между ФИО6 и ФИО2, ФИО5 по передаче денежного вознаграждения в размере 6000 рублей за незаконную постановку на миграционный учет ФИО2 и ФИО5
Взыскать с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> в доход бюджета Российской Федерации денежные средства, полученные за фиктивную постановку на учет иностранных граждан, в размере 12 000 рублей с перечислением на следующие реквизиты (УФК по <адрес> (УФССП России по Тверской области л/с №), ИНН <***>, КПП 695201001, ОКТМО 28000000, счет №, корреспондентский счет банка получателя №, КБК 32211610013010000140, наименование банка получателя ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Тверской области г. Тверь, БИК банка получателя 012809106, УИН ФССП России 32269000230000024032).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, которое изготовлено 28 июля 2023 года.
Председательствующий Чувашова И.А.