Дело № 2а-700/2025

УИД 86RS0004-01-2025-009479-96

Решение

Именем Российской Федерации

12 ноября 2025 года город Исилькуль

Судья Исилькульского городского суда Омской области Баева В.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Исилькуле административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа -Югры к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

ИФНС России по г.Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа -Югры обратилось в суд с обозначенным административным иском, указав, что в соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес ФИО1 направлялись требования об уплате налога, пени, штрафа от 22.12.2016 со сроком исполнения 17.02.2017, от 06.02.2019 №19027 со сроком исполнения 02.04.2019, в которых предлагалось исполнить обязанность по уплате недоимки. Обязательства по уплате недоимки административным ответчиком не исполнены, поскольку по состоянию на 05.06.2025 за ФИО1 числится недоимка в сумме 4 018 руб. 20 коп., в том числе транспортный налог с физических лиц: налог в размере 3 973 руб., пеня в размере 45 руб. 20 коп. 10.02.2025 мировым судьей судебного участка №11 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута Ханты-Мансийского автономного округа - Югры вынесено определение об отказе в принятии в связи с тем, что заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2 подано в мировой суд за пределами шестимесячного срока. На основании изложенного, просит взыскать указанную задолженность по требованиям об уплате, восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу настоящего административного искового заявления.

Исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В судебное заседание представитель ИФНС России по г.Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа -Югры не явился, извещен надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, извещён по последнему известному адресу места жительства.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 НК РФ).

В силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В соответствии со статьей 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

ФИО1 ИНН № состоит на учете в ИФНС России по г.Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа -Югры как физическое лицо.

Налоговым органом в отношении должника выставлено требование об уплате налога, пени, штрафа от 22.12.2016 №22237 со сроком исполнения 17.02.2017, от 06.02.2019 №19027 со сроком исполнения 02.04.2019, в котором сообщалось о наличии задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки, пени (л.д.10).

На основании данного требования со сроком исполнения до 02.04.2019 года инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на сумму 4 018 руб. 20 коп. (л.д. 8-9)

Определением мирового судьи судебного участка №11 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута Ханты-Мансийского автономного округа -Югры от 10 февраля 2025 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций должника ФИО1 (л.д. 7).

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела следует, что до подачи настоящего административного искового заявления - 16.06.2025 г. налоговый орган обратился за выдачей судебного приказа о взыскании задолженности с ответчика к мировому судье судебного участка № 11 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в принятии которого отказано определением от 10.02.2025.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу настоящего административного искового заявления, суд приходит к следующему.

Согласно 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент подачи административного искового заявления) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент подачи административного искового заявления) требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 2 ст. 6.1. НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Положения части 3 статьи 48 НК РФ, которые устанавливают возможность подачи налоговым органом требования о взыскании налога в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, в рассматриваемом деле применению не подлежат, поскольку на дату обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание суммы задолженности в связи с пропуском установленного шестимесячного срока.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного названным Кодексом или назначенного судом процессуального срока (часть 1 статьи 94 КАС РФ).

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может.

Указанные налоговым органом причины несвоевременного обращения с заявлением о взыскании задолженности по налогу, заключающиеся в том, что налоговым органом принимались меры к урегулированию задолженности, вызвавшие пропуск срока обращения с административным иском в суд, не могут признаваться уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Доказательств того, что инспекция была лишена возможности своевременно обратиться в суд, представлено не было и судом не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска срока обращения в суд, а также отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления, поскольку в соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 291-294, 227 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по г.Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа -Югры к ФИО1 о взыскании обязательных платежей отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Исилькульский городской суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Н.Баева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12.11.2025г.