Решение по делу № 2-3200/2022 от 21.12.2022 | Омский районный суд (Омская область)

Дело № 2-3200/2022

УИД: 55RS0026-01-2022-003774-88

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Полоцкой Е.С., при секретаре судебного заседания Конопелько Р.И., при участии помощника судьи Болдырь Е.С., рассмотрев в городе Омске в открытом судебном заседании 21 декабря 2022 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству имущественных отношений Омской области о признании результатов межевания недействительными, установлении границ местоположения земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Министерству имущественных отношений Омской области о признании результатов межевания земельных участков недействительными, установлении границ земельных участков.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 21.12.2020 года у ФИО2 по договору купли-продажи был приобретен земельный участок с кадастровым номером 55:20:232801:249, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, для ведения гражданами садоводства и огородничества, площадью 1190 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №. На момент совершения сделки право собственности ФИО2 было зарегистрировано в установленном законом порядке, никем не оспорено, спора по имуществу не было. 29.12.2020 указанная выше сделка купли-продажи прошла предусмотренную действующим гражданским законодательством процедуру государственной регистрации в ЕГРН.

С целью уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № истцом заключен договор о проведении кадастровых работ, в результате которых был подготовлен межевой план земельного участка. Границы земельного участка были согласованы со смежным землепользователем. Кадастровым инженером истцу было рекомендовано обратиться за согласованием границ земельного участка в Министерство имущественных отношений Омской области.

Письмом от 22.06.2021 № исх-21/МИО/04-03/7267 Министерство имущественных отношений Омской области в согласовании границ земельных участков отказало по причине того, что границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности Омской <адрес>.

Право собственности субъекта Российской Федерации - Омской области на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано 036.11.2010 на основании свидетельства на право собственности, бессрочного (постоянного) пользования землей СПТУ № 14 от 20.01.1993 № 49613, выданного Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Омского района Омской области.

Однако законные основания для регистрации права собственности субъекта Российской Федерации - Омской области отсутствовали согласно следующему.

Начиная с 1990 года неоднократно приняты решения о предоставлении и закреплении земельных участков предприятиям и организациям, в числе которых указывается и Усть-Заостровское СПТУ - 14:

1. Решение исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 25.07.1990 № 200 - о предоставлении и закреплении земельного участка площадью 3,7 га для коллективного садоводства;

2. Решение исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 04.09.1990 № 247-п - о предоставлении и закреплении земельного участка площадью 3,7 га для коллективного садоводства;

3. Решение исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 20.03.1991 № 78 - о предоставлении и закреплении земельного участка площадью 4,7 га в целях расширения садоводческого товарищества;

4. Решение исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 19.06.1991 № 190 - о предоставлении и закреплении земельного участка площадью 2,9 га под коллективное садоводство;

5. Постановление Главы Администрации Омского района от 19.03.1992 № 70 о предоставлении земельного участка под коллективное садоводство площадью 2,89 га;

6. Постановление Главы Администрации Омского района от 29.09.1992 № 427-п - о предоставлении земельного участка для коллективного садоводства площадью 7,6 га (в т.ч. администрации Омского района 2,5 га).

При этом уже 02.04.1991 Решением исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов № 96 зарегистрирован Устав Садоводческого товарищества «Сад» (СПТУ - 14).

На дату формирования ответчиком земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРП на недвижимое имущество учтены сведения о принадлежности земельного участка №:, площадью 300 000 кв.м. <адрес>

Согласно заключению кадастрового инженера, установлен факт наличия пересечения границ двух земельных участков с кадастровыми номерами 55:20:232801:249 и 55:20:232801:505.

Кроме того, кадастровым инженером сделан вывод о наличии признаков реестровой ошибки, допущенной при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 55:20:232801:505, поскольку границы данного земельного участка определены без учета существующих объектов капитального строительства, ограждений в виде заборов и естественных ограждений, определенных гражданами в процессе землепользования, а также без учета границ СНТ «Сад» в целом, включая места общего пользования.

Факт ненадлежащего межевания земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, <адрес>, северо<адрес> № с допущением кадастровым инженером реестровой ошибки установлен судебными актами по делам № 2-811/2021, № 2-2737/2021, № 2-69/2022.

Просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, Усть-Заостровское сельское поселение, северо-восточная часть кадастрового квартала № в части пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащим на праве собственности ФИО1

Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, Усть-Заостровское сельское поселение, северо-восточная часть кадастрового квартала №, согласно координат, а именно: №), в части установленного пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером №.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1145 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Сад», участок №, в следующих координатах: №.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства имущественных отношений ФИО4 не участвовала, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в материалы дела письменный отзыв, в котором возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, указала, что земельный участок 55:20:232801:505 сформирован в соответствии с действующим законодательством, нарушений при его формировании допущено не было.

В судебном заседании третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, представители Управления Росреестра по Омской области, Бюджетного Профессионального Образовательного Учреждения Омской области «Усть-Заостровский сельскохозяйственный техникум», администрации Омского муниципального района Омской области, СНТ «Сад», ФИО5, ФИО6 участия не принимали, извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили.

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражала.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Одним из способов защиты права может являться восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что между К.Г.А. (Сторона 1) и ФИО1 (Сторона 2) был заключен договор купли-продажи от 21.12.2022 года, согласно условиям которого Сторона 1 продала, а Сторона 2 купила земельный участок площадью 1190 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, с кадастровым номером №, местоположение: установлено <адрес>

Учитывая изложенное, полагая, что для включения садовых участков, расположенных в границах садоводческого некоммерческого товарищества «Сад» в площадь земельного участка с кадастровым номером №, отсутствовали законные основания, истец обратился в суд с требованиями о признании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 55:20:232801:505 недействительными, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Согласно статье 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Таким образом, собственник обладает всей полнотой власти в отношении принадлежащего ему земельного участка, тогда как вещные и обязательственные права иных лиц носят производный характер (статья 264 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При необходимости внесения в кадастр изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов, представляемых по статье 21 Закона о государственной регистрации недвижимости для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка.

Как следует из совокупности положений, предусмотренных частью 1 статьи 43 и частью 6 статьи 61 Закона государственной регистрации недвижимости, при согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельного участка упомянутая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них - по решению суда.

Исходя из смысла и содержания приведенных правовых норм, при разрешении данного спора правовое значение имеет вопрос о сложившемся порядке землепользования, в основе которого лежит добровольное соглашение сторон.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной в материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области, земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале №, дата присвоения кадастрового номера - 20 сентября 2020 года, местоположение: <адрес>, площадь 22336+/-52 кв.м., кадастровые номера объектов недвижимости, из которых образован объект недвижимости - №, относится категория земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - для учебных целей. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». В отношении земельного участка установлены ограничения прав, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации в пользу филиала ОАО «МРКС Сибири» - «Омскэнерго». Граница земельного участка пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №. Правообладателем земельного участка по праву собственности (дата регистрации - 02 ноября 2010 года) является Омская область.

В материалы гражданского дела представлено кадастровое дело объекта недвижимости №, из которого усматривается следующее.

18 августа 2010 года ГП «Омский центр ТИЗ» по заказу Министерства имущественных отношений Омской области подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием семи земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес>, <адрес>

Решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Омской области от 21 сентября 2010 года осуществлен кадастровый учет земельного участка.

Из материалов кадастрового дела следует, что 20 января 1993 года Комитетом по земельным ресурсам Омского района Омской области выдано свидетельство № 49613 на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, в соответствии с которым СПТУ № 14 Омского района Омской области для учебных целей предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 197 Га. В свидетельстве имеется примечание, выполненное рукописным текстом, о том, что СПТУ № 14 предоставлено пять земельных участков, расположенных в границе Усть-Заостровского сельского административного округа, из них: один земельный участок площадью 20 Га, расположенный в границе села Усть-Заостровка.

29 июля 2015 года ГП «Омский центр ТИЗ» по заказу Министерства имущественных отношений Омской области подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, <адрес>

Решением Омского районного суда Омской области от 02 октября 2014 года по гражданскому делу № 2-1338/2014 по исковому заявлению Т.А.В. к Министерству имущественных отношений Омской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельных участков, установлении границ земельного участка, по встречному иску Министерства имущественных отношений Омской области к Т.А.В. о признании недействительной государственной регистрации права собственности на земельный участок, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, сносе самовольной постройки суд

решил:

«Исковые требования Т.А.В. к Министерству имущественных отношений Омской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельных участков, установлении границ земельного участка удовлетворить частично. Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, имеющего местоположение: <адрес>, <адрес>. Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, имеющего местоположение: <адрес>, <адрес>, согласно координат, представленных в заключении судебной землеустроительной экспертизы, выполненной ООО «ЦПП «Цитадель», а именно: №. Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, согласно координат, представленных в заключении судебной землеустроительной экспертизы, выполненной ООО «ЦПП «Цитадель», а именно: №. Взыскать с Министерства имущественных отношений Омской области в пользу Т.А.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей, расходы на проведение судебной землеустроительной экспертизы в размере 7 500 рублей. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать. Встречные исковые требования Министерства имущественных отношений Омской области к ФИО7 о признании недействительной государственной регистрации права собственности на земельный участок, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, сносе самовольной постройки оставить без удовлетворения».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 17 декабря 2014 года решение Омского районного суда Омской области от 02 октября 2014 года оставлено без изменения.

В ходе рассмотрения гражданского дела, а также апелляционной жалобы, было установлено, что ответчиком нарушена процедура межевания земельного участка с кадастровым номером 55:20:232801:505, что явилось основанием для признания результатов межевания недействительными, исключении сведений о границах указанного земельного участка в части пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером 55:20:232801:479, поскольку обратное делает невозможным установление границ, принадлежащего истцу земельного участка.

По запросу суда в материалы дела БУ Омской области «Исторический архив Омской области» представлены следующие архивные копии.

Решением Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 25 июля 1990 года № 200 отведены земельные участки из земель совхозов предприятиям и организациям, согласно приложению № 1, в котором значится, в том числе, Усть-Заостровское СПТУ-14, которому отведен земельный участок площадью 3,7 Га для коллективного садоводства.

Решением Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 04 сентября 1990 года № 247-п земельные участки изъяты из земель колхозов, совхозов и других госхозяйств и предоставлены предприятиям и организациям для размещения объектов строительства, согласно приложению, в котором значится, том числе, Усть-Заостровское СПТУ-14, которому отведен земельный участок площадью 3,7 Га для коллективного садоводства.

Решением Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 20 марта 1991 года № 78 отведены земельные участки из земель совхозов и Омского лесхоза предприятиям и организациям, согласно приложению № 1, в котором значится, в том числе, СПТУ-14, которому отведен земельный участок площадью 4,7 Га для расширения садоводческого товарищества.

Решением Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 02 апреля 1991 года № 96 зарегистрирован Устав садоводческого товарищества «Сад» - СПТУ-14.

Устав садоводческого товарищества «Сад» - СПТУ-14 утвержден совместным постановлением администрации и профсоюзного комитета СПТУ № 14 13 июня 1990 года и на общем собрании товарищества 08 января 1991 года.

В пункте 1 Устава отражено, что рабочие, служащие СПТУ № 14 и др. граждане добровольно объединяются в садоводческое товарищество «Сад» для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование СПТУ № 14 решением Исполнительного комитета Омского района Омской области от 25 июля 1990 года № 200 общей площадью 8,4 Га по адресу:Усть-Заостровка СПТУ № 14, с количеством участков - 84, по 0,1 Га.

Решением Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 19 июня 1991 года № 190 отведены земельные участки из земель совхозов и Омского лесхоза предприятиям и организациям, согласно приложению № 1, в котором значится, в том числе, СПТУ-14, которому отведен земельный участок площадью 2,9 Га под коллективное садоводство.

Таким образом, установлено, что СНТ «Сад» было образовано по ведомственному принципу при СПТУ № 14 на земельном участке, предоставленном последнему в бессрочное пользование.

Факт нахождения земельного участка в границах СНТ «Сад» в ходе рассмотрения гражданского дела сторонами не оспаривался.

В силу статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 2 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации. Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой отображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

На основании части 13 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу статьи 17 Федерального закона № 78-ФЗ «О землеустройстве», порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 года № 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (п. 2); установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (п. 3).

Пунктом 9 Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 514, карты (планы) и материалы межевания объектов землеустройства, полученные при изучении состояния земель материалы геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель, а также тематические карты и атласы состояния и использования земель утверждаются Федеральной службой земельного кадастра России и ее территориальными органами после получения заказчиком землеустроительной документации необходимых согласований.

В соответствии с пунктами 1.1., 1.2., 1.3 Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом 8 апреля 1996 г.), межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В той же норме предусмотрено, что при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Статьей 22 Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются: сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» установлен порядок согласования местоположения границ земельных участков, согласно которому Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) (часть 3 статьи 39 Федерального закона № 221-ФЗ).

Пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса установлен запрет на формирование земельных участков таким образом, чтобы это привело к вклиниванию, вкраплению, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости (как земельных участков так и капитальных строений) и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а так же нарушениям требований Земельного кодекса и других федеральных законов.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ, пункт 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно межевому плату, подготовленному в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № с одновременным исправленным границы смежного земельного участка с кадастровым номером №, подготовленным кадастровым инженером Е.А.А., местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1145 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое <адрес>, установлено в следующих координатах: №

В соответствии с заключением кадастрового инженера, подготовленное кадастровым инженером Е.А.А., согласно которому при выполнении кадастровых работ по уточнению границ участка 55:20:232801:249 было выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка и земельного участка с кадастровым номером №. Площадь пересечения составила 76 кв.м. При проведении первичных кадастровых работ по постановке на кадастровый учет и определению границ земельного участка № в 2010 году была допущена ошибка. Не были учтены существующие на местности границы (деревянный забор) земельного участка №, учтенного в ЕГРН декларативно.

При уточнении земельного участка №, его площадь составила 1145 кв.м. Границы земельного участка сформированы с условием сложившейся застройки по существующим ограждениям и согласованы с собственниками смежных земельных участков и председателем СНТ «Сад». В границах земельного участка отсутствуют объекты капитального строительства. Существование установленных границ на местности более 15 лет подтверждается материалами межевого дела 2004 года, предоставленного Управлением Росреестра по Омской области.

В соответствии со статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов указанных в ней субъектов частного и публичного права.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд оценивает межевой план, заключение кадастрового инженера с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Доказательств, ставящих под сомнение выводы эксперта-кадастрового инженера, опровергающих заключение суду не представлено.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 55:20:232801:505 определены без учета существующих объектов капитального строительства, ограждений в виде заборов и естественных ограждений, определенных гражданами в процессе землепользования.

В силу правового регулирования, установленного частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221 -ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (часть 2 статьи 39 ФЗ от 24 июля 2007 года №221-ФЗ).

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим липам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лег) (часть 3 статьи 39 ФЗ от 24 июля 2007 года №221-ФЗ).

Как ранее установлено в судебном заседании, земельные участки с кадастровыми номерами 55:20:232801:249 и 55:20:232801:505 по фактическому месторасположению являются смежными.

Таким образом, с истцом ФИО1 как правообладателем смежного земельного участка, требовалось обязательное согласование местоположения границ земельного участка ответчика с кадастровым номером 55:20:232801:505 при проведении межевых работ.

Совокупностью доказательств по делу достоверно подтверждается фактическое использование истцом (его предыдущими правообладателями) принадлежащего ему земельного участка в фактических границах, закрепленных с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельных участков, которые существуют на местности более пятнадцати лет.

Учитывая изложенное, с учетом выявленных нарушений при межевании земельного участка с кадастровым номером №, поставленного на кадастровый учет, приходит к выводу о нарушении права истца и необходимости защиты нарушенного права собственности путем признания недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № площадью 22 336 кв.м., местоположение: <адрес>, <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1 и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, <адрес>, согласно следующих координат: №

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Установление границ земельного участка влечет с кадастровым номером № к восстановлению нарушенных прав истца и не нарушает права ответчика и третьих лиц, так как фактически земельный участок используется ответчиком в указанных координатах.

С учетом изложенного, суд полагает возможным установить границы земельного участка с кадастровым номером № в координатах, испрашиваемых истцом.

Таким образом, с учетом собранных по делу доказательств, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, поскольку иным способом, кроме как судебным решением восстановить нарушенные права истца не представляется возможным, находит основания для удовлетворения требований ФИО1 к Министерству имущественных отношений Омской области о признании результатов межевания земельных участков недействительными, установлении границ земельных участков в полном объеме.

Учитывая, что истцом оплачена государственная пошлина в размере 600 рублей при подаче искового заявления в суд (по 300 рублей за каждое самостоятельное требование неимущественного характера), то суд считает обоснованно подлежат взысканию с Министерства имущественных отношений Омской области в пользу ФИО1 в счет расходов по уплате государственной пошлины 600 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № площадью 22 336 кв.м., местоположение: <адрес>, <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № №).

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, Усть-Заостровское сельское поселение, северо-восточная часть кадастрового квартала №, согласно координат, а именно:

Обозначение характерных точек

Координаты, м

н5

№

н6

№

н1

№

в части установленного пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером №.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек

Координаты, м

н1

№

Взыскать с Министерства имущественных отношений Омской области (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья п\п Е.С. Полоцкая

Решение в окончательной форме изготовлено 28 декабря 2022 года.

Копия верна

Решение (определение) не вступил (о) в законную силу

«____» _________________ 20 г.

УИД 55RS0026-01-2022-003774-88

Подлинный документ подшит в материалах дела № 2-3200/2022 ~ М-3052/2022

хранящегося в Омском районном суде Омской области

Судья __________________________Полоцкая Екатерина Семеновна

подпись

Секретарь_______________________

подпись