Решение по делу № 2-1563/2022 от 20.06.2022 - о признании незаконными действий, направленных на отключение подачи электроэнергии, возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии.

Производство № 2-1563/2022

УИД 67RS0003-01-2022-001842-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 20 июня 2022 года

Промышленный районный суд города Смоленска

в составе:

председательствующего Коршунова Н.А.,

при секретаре Моисеенковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск, ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Смоленскэнерго» о признании незаконными действий, направленных на отключение подачи электроэнергии, возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с данным иском, указав в обоснование требований, что 15.03.2020 в его доме по адресу: <адрес>, была отключена подача электроэнергии. Позвонив по телефону на горячую линию ответчика АО «АтомЭнергоСбыт», истцу стало известно, что подача электроэнергии прекращена из-за имеющейся задолженности. Истец полагает такие действия ответчика незаконными, указывая, что является потребителем электроэнергии с 2014 года с момента приобретения дома и все это время он исправно оплачивал электроэнергию по счетчику «Меркурий» № №. Летом 2020 года на опоры вдоль улицы были установлены счетчики нового образца. 03.07.2020 сотрудниками ПАО «Россети Центр»-«Смоленскэнерго» супруге истца вручен акт № 6700CМ 051032 от 03.07.2020 проверки состояния схемы измерения электроэнергии, устно было сообщено, что теперь счетчик сам будет передавать показания. Данный счетчик оказался неисправным, показания по нему не передавались, расчет производился по среднему показателю. 30.06.2021 ответчиком данный счетчик заменен на новый, согласно которого производилась оплата до 15.03.2022. Однако образовалась какая-то задолженность, за что и была отключена электроэнергия. Отключение электроэнергии повлекло и отключение в доме отопления и горячего водоснабжения. Отмечает, что ответчик каким-либо образом о имеющейся у истца задолженности ему не сообщил, и не уведомил о предстоящем отключении электроэнергии.

Просит суд признать действия ответчика по отключению подачи электроэнергии к дому, расположенному по адресу: <адрес> незаконными и обязать ответчика восстановить подачу электроэнергии к дому, расположенному по адресу: <адрес>, в течение 3 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно указал, что в судебном заседании представителем ответчика АО «АтомЭнергоСбыт» не представлено каких-либо надлежащих доказательств направления истцу и получения истцом предупреждения о возможном отключении электроэнергии в случае не погашения имеющейся задолженности, в силу чего, действия ответчика должны быть признаны незаконными. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования истца не признала, полагала, что правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется, поддержала письменные возражения на иск (л.д. 33-34). Дополнительно указала, что истцу в феврале 2022 г. было направлено счет-извещение о наличии у него задолженности, где содержалось предупреждение о возможном отключении электроэнергии в случае неуплаты. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве соответчика ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Смоленскэнерго» (протокол судебного заседания от 04.05.2022, л.д. 20 (оборотная сторона) ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования истца не признала, полагала, что правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется, поддержала письменные возражения на иск. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата электроэнергии производится за фактическое принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

В соответствии с приказом Минэнерго России от 23.05.2014 № 311 АО «АтомЭнергоСбыт» Смоленск с 01.06.2014 является гарантирующим поставщиком электроэнергии для нужд населения Смоленской области, в том числе, и для ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>.

Следовательно, в силу п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, коммунальную услугу по электроснабжению жильцам дома № 22 по ул. Ленинградская в г. Смоленске предоставляет гарантирующий поставщик – АО «АтомЭнергоСбыт».

По делу установлено, что на ФИО1 открыт лицевой счет № №.

Как указывает представитель ответчика АО «АтомЭнергоСбыт», истец, в нарушение своих обязательств по договору энергоснабжения, не исполнял обязанности по оплате потребленной электроэнергии, в результате чего на его лицевом счете образовалась задолженность.

В этой связи, по утверждению ответчика, в феврале 2022 г. в адрес ФИО1 был сформирован и направлен платежный документ с включением в текст предупреждения (уведомления) о неисполнении обязательств по оплате электрической энергии, предусмотренных п. 1 ст. 544 ГК РФ и п. 1 ст. 153 ЖК РФ, что привело к образованию задолженности, которую ответчик просил оплатить в течение 20 дней со дня получения предупреждения. В случае неоплаты задолженности предоставление коммунальной услуги по электроснабжению будет приостановлено (л.д. 37).

15.03.2022 сотрудниками ПАО Россети Центр «Смоленскэнерго» осуществлен выход по адресу регистрации ФИО1, составлен акт ограничения/приостановления предоставления коммунальной услуги по электроснабжению.Истец в обоснование своих требований указывает, что данный платежный документ он не получал, что лишило его возможности узнать об имеющейся задолженности и о планируемом отключении электроэнергии.

Разрешая заявленные исковые требования истца, суд исходит из следующего.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Как отмечалось выше, Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 6 мая 2011 года утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Согласно подпункта "а" пункта 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 119 Правил (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений), если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

В пункте 25 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442, предусмотрено, что инициатор введения ограничения режима потребления или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) и исполнитель несут перед потребителем установленную гражданским законодательством Российской Федерации ответственность за несоблюдение ими установленного настоящими Правилами порядка введения ограничения режима потребления, а также за возникшие у потребителя в связи с этим убытки.

Таким образом, пункт 119 Правил № 354 содержит специальный порядок уведомления должника и требует факта личного вручения почтового уведомления. Сам по себе факт направления в адрес потребителя предупреждения заказным письмом с уведомлением о вручении, которое адресатом не получено, причем независимо от причин неполучения, и возвращено отправителю, не свидетельствует о том, что потребитель поставлен в известность о возможности введения ограничения либо прекращения предоставления ему коммунальной услуги.

По смыслу закона приостановление предоставления той или иной коммунальной услуги затрагивает права потребителей на обеспечение благоприятных и безопасных условий использования жилых помещений и в этой связи должно рассматриваться как крайняя мера, применяемая в исключительных случаях и строгом соответствии с установленной процедурой.

Вместе с тем, анализируя материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что каких-либо доказательств направления истцу и получения последним счет-извещения за январь 2022 г., содержащего, в том числе, предупреждение о возможном отключении электроэнергии в случае не погашения имеющейся задолженности, стороной ответчика не представлено.

Таким образом, поскольку прекращение подачи электроэнергии в жилой дом ФИО1 осуществлено «АтомЭнергоСбыт» Смоленск с нарушением приведенных выше нормативно-правовых актов (истец об отключении не уведомлялся), суд приходит к выводу о незаконности действий ответчика и возложении на него обязанности по восстановлению подачи электроэнергии в жилой дом истца.

Указанные выводы суда подтверждаются также определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 7 июля 2020 г. по делу № 88-10665/2020.

При таком положении дел, исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконными действия АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск по отключению подачи электроэнергии к дому, расположенному по адресу: <адрес>.

Обязать АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск восстановить подачу электроэнергии к дому, расположенному по адресу: <адрес>.

Взыскать с АО «АтомЭнергоСбыт» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 600 руб.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Н.А. Коршунов