№2а-1223/23
УИД: 34RS0042-01-2023-001536-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«13» декабря 2023 года город Фролово
Фроловский городской суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Куликовой Н.Н,
при секретаре судебного заседания Гребневой С.А,
с участием прокурора Дуюнова Ю.В,
административного ответчика – осужденного ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц связи в городе <адрес> административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония №25 УФСИН России по <адрес> к осужденному ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
начальник Федерального казенного учреждения исправительная колония №25 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. Указав в обоснование заявленных требований о том, что приговором Волжского городского суда от 09 марта 2017 года ФИО1 осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Решением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет. Приговором Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ, к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес>. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с совершением ФИО1 нового преступления в период административного надзора, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 сроком на 8 лет с одновременным установлением следующих ограничений:
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя, административные исковые требования полностью поддержал по указанным в иске основаниям, просил суд их удовлетворить.
Учитывая требования ст.150 КАС РФ оснований для отложения слушания дела не имеется, участие представителя истца не является обязательным, представленных суду материалов достаточно для рассмотрения дела по существу. В связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал, вместе с тем, просил снизить количество явок для регистрации до 1 раза.
Прокурор Дуюнов Ю.В. полагал необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных требований.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 ФЗ № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу п.4 ч.2 ст.3 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В судебном заседании установлено, приговором Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток.
Приговором Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания к исправительной колонии строгого режима.
Приговором Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Таким образом, новые преступления ФИО1 совершил в период ранее установленного в отношении него административного надзора.
В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес>.
Начало срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ.
Из характеристики на осужденного ФИО1 усматривается, что свою вину в совершенном преступлении он признал, в содеянном раскаивается. На профилактическом учете не состоит. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. Правила внутреннего распорядка, требования УИК РФ соблюдает. Трудоустроен на оплачиваемую работу в качестве швеи, по работе нареканий не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, делает для себя правильные выводы. Имеет положительные жизненные планы.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания имеет 3 поощрения, взысканий не имеет.
Вывод исправительного учреждения о целесообразности установления в отношении ФИО1 административного надзора.
Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, гражданином РФ, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение им преступления в период установленного судом административного надзора. Указанные обстоятельства в своей совокупности являются достаточными основаниями для установления в отношении осуждённого ФИО1 административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Следовательно, установленный ФИО1 решением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор прекращен в связи с осуждением ФИО1 приговором Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
На основании ст.4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу п.1, 3 ч. 2 ст. 4 вышеназванного закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.
Принимая во внимание личность ФИО1, его поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений, суд считает подлежащими удовлетворению требования об установлении ФИО1 административных ограничений в виде:
-обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;
-запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток.
Оснований для снижения количества административных ограничений в виде обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, суд не усматривает, т.к. ранее установленный в отношении ФИО1 административный надзор не оказал на него надлежащего воспитательного и профилактического воздействия и не явился фактором, сдерживающим возможность совершения им нового преступления.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 нуждается в усиленном профилактическом воздействии и контроле со стороны правоохранительных органов.
В силу п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
ФИО1 в настоящее время отбывает наказание за совершение преступлений небольшой и средней тяжести.
На основании п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости за совершение преступления небольшой и средней тяжести составляет 3 года после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости у ФИО1 за совершение данных преступлений – ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, у ФИО1 имеется непогашенная в установленном законом порядке судимость по приговору Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления. Срок погашения данной судимости – ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, административный надзор ФИО1 надлежит установить на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости по приговору Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд
решил:
исковые требования начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония №25 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
Установить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданину РФ, освобождающемуся ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости по приговору Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.
В остальной части административных исковых требований об установлении ограничений, отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес> в течении десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья Н.Н. Куликова
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.