РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 октября 2022 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Войцехович Н.В.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4378/2022 (УИД
77RS0014-02-2022-008244-03) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение, возмещении судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение, возмещении судебных расходов, указывая в обоснование своих требований, что вступившим в законную силу определением Арбитражного суда адрес от 02.03.2019 по делу № А33-29098/2017 ООО «Строй-Проект» признано банкротом. На основании определения Арбитражного суда адрес от 27.12.2021 по делу № А33-29098-124/2014 (обособленный спор) включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Строй-Проект» требование фио (ФИО2) А.В. о передаче жилого помещения – двухкомнатной квартиры № 62 (строительный адрес), общей проектной площадью 59,73 кв.м., находящейся в 1 подъезде (оси V-VI) на 10 этаже жилого дома № 14Б по строительному адресу: адрес, на земельном участке с кадастровым номером 24:56:0201008:103, оплаченное в размере сумма
20 августа 2020 года Наблюдательным советом Фонда принято решение о восстановлении прав граждан путем выплаты компенсации заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком ООО «Строй-Проект» в отношении объекта: жилой дом; 14Б, адрес, Сосновоборск, мкр. 8, кв-л 4, д. 14, к.Б.
Истец обратилась к ответчику с заявлением о выплате возмещения, на которое истцом был получен отказ от 12.04.2022 № 08-9320-АЗ в связи с отсутствием оплаты цены договора участия в долевом строительстве.
Уточнив исковые требования, истец просит признать право ФИО1 как участника долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве от 12.12.2013 № 14б-8, предусматривающего передачу жилого помещения на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ; обязать ответчика произвести выплату возмещения в пользу истца в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, но не позднее одного месяца с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма, расходы на составление искового заявления в размере сумма, расходы на составление письменных возражений в размере сумма, расходы на проезд для участия в судебном заседании в размере сумма
Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Третье лицо арбитражный управляющий ООО «Строй-Проект» фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 12 декабря 2013 года между ООО «Строй-Проект» как застройщиком и ООО «Монтаж-Строй» как участником долевого строительства был заключен договор № 14б-8 участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, в соответствии с п. 1.1 которого застройщик обязался в предусмотренный договором строк с привлечением других лиц и в соответствии с разрешением на строительство от 21.10.2013 № RU-24313000-77 построить объект: «Жилые дома с инженерным обеспечением №№ 11, 12, 13, 14, 14а, 14б в адрес в адрес кая. Первая очередь строительства. Жилой дом 14А с пристроенным нежилым помещением. Жилой дом № 14Б. Подземная автостоянка», а именно: осуществить 1 этап строительства «Жилой дом № 14Б», 1 очередь: «Жилая часть в жилом доме № 14Б», 2 очередь: «Встроенные нежилые помещения в жилом доме № 14Б», расположенного по адресу: адрес, жилой дом № 14Б», на земельном участке с кадастровым номером 24:56:0201008:103, из земель населенных пунктов по адресу: адрес, и после получения разрешения на ввод его в эксплуатацию передать участнику долевого строительства объекты долевого строительства (квартиры), расположенные в жилом доме № 14Б, в том числе квартиру № 62, состоящую из двух комнат, расположенную на 10 этаже, подъезд 1 (оси V-VI), общей проектной площадью 59,73 кв.м., объем финансирования сумма Пунктом 4.1.3 договора предусмотрен срок получения разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию – не позднее 31 декабря 2015 года, срок передачи объекта участнику – не позднее 31 марта 2016 года. Договор участия в долевом строительстве зарегистрирован в установленном порядке 30 декабря 2013 года.
26 февраля 2016 года (дата регистрации договора уступки) права требования в отношении вышеуказанной квартиры № 62 были уступлены в пользу ООО «Ренессанс Инвест» по договору от 29.01.2016 уступки имущественного права. Уступка является возмездной, оплата за уступаемое право произведена в полном объеме в сумме сумма Согласно п. 2.3 договора уступки с момента государственной регистрации договора в установленном порядке обязательства сторон прекращаются путем зачета встречных взаимных требований.
Исполнение ООО «Ренессанс Инвест» обязанности по финансированию строительства квартиры № 62 подтверждается также справкой от 04.08.2016 № 14б-8-62, выданной ООО «Ренессанс Инвест».
11 августа 2016 года (дата регистрации договора уступки) права требования в отношении вышеуказанной квартиры № 62 были уступлены в пользу ООО «Красноярск Элит Строй» по договору № 14б-8-62 от 04.08.2016 уступки имущественного права. Уступка является возмездной, оплата за уступаемое право произведена в полном объеме в сумме сумма. Согласно п. 6 договора уступки, приобретатель прав производит полный расчет с участником полностью до подписания договора.
26 августа 2016 года (дата регистрации договора уступки) права требования в отношении квартиры № 62 были уступлены в пользу ФИО2 (фио) А.В. по договору № 14б-8-62-1 от 04.08.2016 уступки имущественного права. Согласно п.п.5, 6 Договора, уступка прав требования по договору является возмездной и оценивается сторонами в размере сумма, приобретатель прав производит полный расчет с участником полностью до подписания договора.
Решением Арбитражного суда адрес от 02 марта 2019 года ООО «Строй-Проект» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство, исполнение обязанностей конкурсного управляющего имуществом должника возложено на фио
Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 20 августа 2020 года принято решение о выплате возмещения участникам долевого строительства объекта долевого строительства застройщика ООО «Строй-Проект», расположенного по адресу: адрес, мкр. 8, кв-л 4, д. 14, к. Б.
Определением Арбитражного суда адрес от 27 декабря 2021 года по делу № А33-29098-124/2017 включено в реестре требований о передаче жилых помещений ООО «Строй-Проект» требование фио (ФИО2) А.В. о передаче жилого помещения – двухкомнатной квартиры № 62 (строительный номер), общей проектной площадью 59,73 кв.м., находящейся в 1 подъезде (оси V-VI) на 10 этаже жилого дома № 14Б по строительному адресу: адрес, на земельном участке с кадастровым номером 24:56:0201008:103, оплаченное в размере сумма
На обращение истца о выплате возмещения за вышеуказанную квартиру № 62 ответчиком был дан ответ № 08-9320-АЗ от 12.04.2022, в соответствии с которым при рассмотрении документов в отношении требования истца Фондом установлен факт отсутствия подтверждения оплаты цены договора участи в долевом строительстве, в связи с чем расчет возмещения, подлежащего выплате истцу, может быть осуществлен только после предоставления документов, подтверждающих оплату цены договора, заключенного с застройщиком.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признать за истцом права как участника долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве от 12.12.2013 № 14б-8, предусматривающего передачу жилого помещения, на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ; обязании ответчика произвести выплату возмещения в пользу истца в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, но не позднее одного месяца с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу подлежат удовлетворению, поскольку истцу как участнику долевого строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения, включенное в реестр требований участников строительства, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:
- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,
- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства
- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.
В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:
а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;
б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;
в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;
г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.
Таким образом, Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233, обязанность участника долевого строительства по предоставлению в Фонд документов, подтверждающих оплату по первоначальному договору, заключенному с застройщиком, не предусмотрена, кроме того, факт оплаты первоначальным участником цены объекта долевого строительства, в отношении которого истцом заявлено требование о выплате возмещения, установлено, в том числе, вступившим в законную силу определением Арбитражного суда адрес от 27.12.2021 о включении в реестр требований о передаче жилых помещений в рамках дела № А33-29098-124/2017, в связи с чем суд считает необходимым признать незаконным отказ ответчика в выплате возмещения истцу, выраженный в письме от 12.04.2022, в связи с отсутствием документов, подтверждающих оплату застройщику по первоначальному договору за жилое помещение, обязать ответчика произвести выплату истцу возмещения за двухкомнатную квартиру № 62 (строительный адрес), общей проектной площадью 59,73 кв.м., расположенной в 1 подъезде (оси V-VI) на 10 этаже жилого дома 14 Б по строительному адресу: адрес, на земельном участке с кадастровым номером 24:56:0201008:103, в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, но не позднее одного месяца с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.
На основании ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию документально подтвержденные расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма
Истцом также заявлены расходы о взыскании с ответчика расходов по оплате юридических услуг в общей сумме сумма, в том числе: на составление искового заявления сумма, на составление письменных возражений - сумма, в подтверждение которых истцом представлена расписка от 18 апреля 2022 года фио в получении денежных средств в сумме сумма за составление искового заявления и от 03 октября 2022 года на сумму сумма за составление возражений.
Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).
Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела").
Суд считает, что заявленные к ответчику требования об оплате юридических услуг в сумме сумма не соотносимы с объемом защищаемого права, разумностью пределов и не соразмерны объекту судебной защиты. Учитывая объем оказанной юридической помощи и составленных представителем документов, сложность и характер дела, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд полагает достаточным возместить истцу за счет ответчика расходы на оплату юридических услуг в сумме сумма
Снижая сумму, подлежащую взысканию с ответчика за юридические услуги, суд создает условия, при которых соблюдается необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.
Как следует из разъяснений, изложенных в п.п. 10, 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1, лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек. Транспортные расходы и расходы на проживание представителя стороны возмещаются другой стороной спора в разумных пределах исходя из цен, которые обычно устанавливаются за транспортные услуги, а также цен на услуги, связанные с обеспечением проживания, в месте (регионе), в котором они фактически оказаны (статьи 94, 100 ГПК РФ, статьи 106, 112 КАС РФ, статья 106, часть 2 статьи 110 АПК РФ).
Принимая во внимание, что истец ФИО1 постоянно проживает в адрес, несение истцом транспортных расходов подтверждено документально, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца транспортные расходы в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 (паспортные данные) к ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение, возмещении судебных расходов - удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ в выплате возмещения ППК «Фонд развития территорий», выраженный в письме от 12.04.2022, в связи с отсутствием документов, подтверждающих оплату застройщику по первоначальному договору за жилое помещение.
Обязать ППК «Фонд развития территорий» произвести выплату ФИО1 возмещения за двухкомнатную квартиру № 62 (строительный адрес), общей проектной площадью 59,73 кв.м., расположенной в 1 подъезде (оси V-VI) на 10 этаже жилого дома 14 Б по строительному адресу: адрес, на земельном участке с кадастровым номером 24:56:0201008:103, в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, но не позднее одного месяца с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.
Взыскать с ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспортные данные) расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма, расходы по оплате юридических услуг в размере сумма, транспортные расходы в размере сумма
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Н.В. Войцехович