Решение по делу № 2А-587/2023 от 22.12.2023 - о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД.

Дело <№ скрыт>а-587/2023

05RS0<№ скрыт>-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес скрыт> 20 декабря 2023 года

Ахтынский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Рашидова М.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Рутул административное дело по иску представителя ООО ПКО «СААБ» ФИО6 к старшему судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО ПКО «СААБ» ФИО6 обратилась в суд по месту исполнения с административным иском к старшему судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД о признании незаконным бездействия, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ Г. административным истцом- ООО ПКО «СААБ» заказным письмом в ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД с заявлением о возбуждении исполнительного производства был направлен исполнительный лист. До настоящего времени административный истец не уведомлен судебными приставами о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства. Таким образом, ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м РД проявляет бездействие в реализации предоставленных полномочий. Таким образом имеет место объективное подтверждение незаконного бездействия старшего судебного пристава ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по <адрес скрыт>. Просит признать незаконным бездействие, выразившееся в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществлении контроля за деятельностью отдела, а также в необеспечении принятия мер по осуществлению вверенными ему сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ, выданном судебным участком мирового судьи №<адрес скрыт> РД, и обязать старшего судебного пристава ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД, зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ в отношении должника ФИО2, организовать направление в адрес истца постановления о возбуждении исполнительного производства, либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, в случае утраты исполнительного документа, обязать применить меры по его восстановлению.

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в исковом заявлении просит рассмотреть дело без его участия.

Представители административных ответчиков – начальник отдела судебных приставов по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД, ФИО4, а также представитель УФССП России по РД, должник ФИО2., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, письменные возражения на иск не представили, какие-либо ходатайства, в т.ч. об отложении судебного разбирательства, не заявили.

В связи с изложенным суд признает причину неявки административного истца уважительной, а причины неявки ответчиков и заинтересованного лица – неуважительной, и не признавая обязательной их явку, в соответствии со ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело без их участия.

Изучив материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В силу ч.1 ст.64 ФЗ <№ скрыт> исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в частности: 1)вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 13) взыскивать исполнительский сбор; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ч.1 ст 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях: 2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена; 3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; 4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными; 5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа; 6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа; 7) если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации; извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ о принятии административного искового заявления к производству суда, подготовке и назначении административного дела к судебному разбирательству у административного ответчика истребовано в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство в отношении ФИО2. Данное определение направлено административному ответчику за исх.<№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ и получено им под роспись ДД.ММ.ГГГГ

Как видно из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес скрыт> РД по делу <№ скрыт> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по договору займа в размере 247 582, 32 руб. и госпошлины в сумме 2840 руб., вступивший в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ от ООО СААБ заказным письмом судебный приказ направлен в ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД и вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ

Однако материалы исполнительного производства в суд не представлены, в связи с чем суду не представилось возможным ознакомиться с материалами исполнительного производства. Сведения о возбуждении исполнительного производства, о направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю и должнику, какие-либо письменные ответы из ОСП на имя административного истца, а также сведения об отказе в возбуждении исполнительного производства, возврате исполнительного документа взыскателю, административным ответчиком в материалы административного дела не представлены и в деле не имеются.

Следовательно, доводы административного истца, изложенные в исковом заявлении нашли свое подтверждение в судебном заседании.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца ссылался на вышеуказанные бездействия ответчика и просит обязать совершить определенные вышеуказанные действия, зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ, направить в адрес истца постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, в случае утраты исполнительного документа, принять меры по его восстановлению.

При таких обстоятельствах заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24,30,36,50,64,67 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст.175-180, 219, 227,360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ООО ПКО «ФИО1 и Безопасности» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава- исполнителя ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД ФИО4, выразившееся в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществлении контроля за деятельностью отдела, в необеспечении принятия мер по осуществлению сотрудниками исполнительных действий, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать старшего судебного пристава- исполнителя ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД ФИО4 и иных должностных лиц зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ (судебный приказ) <№ скрыт> от 22.10.2021г., выданный мировым судьей судебного участка № <адрес скрыт> РД, в отношении должника ФИО2, и обязать направить в адрес административного истца постановление о возбуждении исполнительного производства либо постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Обязать старшего судебного пристава- исполнителя ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м ФИО4 в случае утраты исполнительного документа принять меры по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Ахтынский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья М.А. Рашидов

Решение суда в окончательной форме вынесено на компьютере в совещательной комнате 20.12.2023г.