Решение по делу № 2А-2214/2025 от 14.11.2025 | Заводской районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область)

Дело № 2а-2214/2025

УИД: 42RS0015-01-2025-003410-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2025 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Бережецкой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Киреевой К.В.,

с участием старшего помощника прокурора Заводского района г.Новокузнецка Кемеровской области - Кузбасса ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по ... об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу в отношении ФИО2 ...7

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по ... обратился в суд с иском, в котором просит установить дополнительное административное ограничение к ранее установленным поднадзорному лицу в отношении административного ответчика ...2.

Требования мотивированы тем, что в отделе полиции «Заводской» Управления МВД России по ... с ... на профилактическом учете под административным надзором состоит ...2, ... г.р., уроженец ..., проживающий в ... по адресу ....

Административный ответчик ...2 был осужден приговором Новокузнецкого районного суда ... от ... по ч.1 ст. 314.1УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ (приговор от ...) к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

... административный ответчик ...2 освобожден из ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по ... по отбытию срока наказания.

... ...2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ...8 Управления МВД по ....

Административный надзор в отношении ...2 установлен по инициативе ГУФСИН, на основании решения Яйского районного суда ... от ... сроком на 3 года с вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ... с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22.00 до 06.00 часов, запрет пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы).

Основание установления административного надзора - совершение в период административного надзора преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении административного ответчика установлен с ... до ....

В связи со сменой места жительства ... ...2 был поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ...9» Управления МВД по ..., ознакомлен с графиком регистрации, предупрежден об уголовной и административной ответственности в случае несоблюдения административных ограничений.

За допущенные нарушения в период административного надзора решением Заводского районного суда ... от ... в отношении ...2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий участия в указанных мероприятиях, дополнительной обязательной явки всего 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После освобождения из мест лишения свободы, ...2 к уголовной ответственности не привлекался, неоднократно привлекался к административной ответственности в течение в 2024-2025 году. Просит установить дополнительное административное ограничение к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям в виде: дополнительной обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, всего 4 (четыре) раза в месяц.

Представитель административного истца ...6 и административный ответчик ...2 не явились в судебное заседание, извещены надлежащим образом, против удовлетворения заявленных требований не возражали, просили рассмотреть в их отсутствие.

Заслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ... № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от ... № 64-ФЗ.

В соответствии с ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ № 64-ФЗ от ... суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из разъяснения в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ...2 осужден приговором ...10 ... от ... по ч.1 ст. 314.1УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ (приговор от ...) к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.11-15).

Административный надзор в отношении ...2 установлен по инициативе ГУФСИН, на основании решения ...11 ... от ... сроком на 3 года с вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ... с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22.00 до 06.00 часов, запрет пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков ( кафе, бары, рестораны, клубы) (л.д.6-7).

Решением Заводского районного суда ... от ... в отношении ...2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий участия в указанных мероприятиях, дополнительной обязательной явки всего 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.8-10).

В связи со сменой места жительства ... ...2, ... г.р., уроженец ..., проживающий в ... по адресу .... был поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ...12» Управления МВД по ..., ознакомлен с графиком регистрации, предупрежден об уголовной и административной ответственности в случае несоблюдения административных ограничений (л.д.17-19).

Согласно регистрационному листу поднадзорного лица ...2 допускал факты не явки на регистрацию в 2024-2025 годах (л.д.20).

За период нахождения под административным надзором в течение года поднадзорный ...2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно:

- административное правонарушение от ... по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ... привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного ареста на 10 суток (л.д.24);

- административное правонарушение от ... по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, за что ... привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного ареста на 10 суток (л.д. 257);

- административное правонарушение от ... по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, за что ... привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д. 27);

- административное правонарушение от 16.05,2025 по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, за что ... привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д. 28-29);

- административное правонарушение от ... по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ, за что ... привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде предупреждения (л.д. 34).

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции ...13 УМВД России по ... следует, что ...2 по адресу профилактического учета ... ...14

Поскольку в период нахождения ...2 под административным надзором, в течение года им неоднократно допущены административные правонарушения против порядка управления, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, в целях ужесточения контроля за его поведением.

Суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика ...2 следует дополнить административные ограничения, в частности увеличить количество обязательных явок на регистрацию поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с целью проведения дополнительных профилактических бесед при явках на регистрацию с поднадзорным лицом, 1 (одной) дополнительной обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, всего 4 (четыре) раза в месяц.

Дополнение указанных административных ограничений, по мнению суда, с учетом установленных обстоятельств дела, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают целям административного надзора и позволят обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления МВД России по ... к ...2 удовлетворить:

Установить ...2, ... г.р. уроженцу ... ...15

-одной дополнительной обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, всего 4 (четыре) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Заводской районный суд ....

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения – 14.11.2025

Судья Н.В. Бережецкая