78RS0012-01-2022-001599-87 Санкт-Петербург

24.11.2022 Дело № 2-1514/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Батогов А.В.,

при секретаре Ристо Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга о признании решения незаконным, сохранении помещения в перепланированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконным заключения межведомственной комиссии, ссылаясь на то, что ФИО1 является собственником жилого помещения № в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН.

14.12.2021 истец обратился с заявлением к ответчику о приспособлении для современного использования квартиры №

Решением администрации (МВК) от 19.01.2022 в удовлетворении заявления отказано.

ФИО1 с отказом не согласен, просит признать незаконным и отменить отказ ответчика в части приспособления (переустройства) жилого помещения кв. № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>; обязать ответчика согласовать проект переустройства жилого помещения кв. № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>; обязать ответчика возместить понесенные истцом судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Представитель истца в судебное заседание явился, ранее представил уточненное исковое заявление, согласно которому просил суд: признать незаконным и отменить отказ ответчика от 19.01.2022 №1/1/38 в части приспособления (переустройства) жилого помещения кв№ в многоквартирном доме по адресу: <адрес>; обязать ответчика согласовать проект переустройства жилого помещения кв. № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>; сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру № в многоквартирном доме по адресу: <адрес> выполненной в соответствии с проектной документацией, разработанной ООО «Петербургское Геотехническое Инженерное Бюро» шифр №

Представитель ответчика явился в судебное заседание, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения кв. № в многоквартирном доме, расположенном по адресу: № что подтверждается выпиской ЕГРН.

14.12.2021 истец обратился с заявлением к ответчику о приспособлении для современного использования квартиры №

Решением администрации (МВК) от 19.01.2022 в удовлетворении заявления отказано.

Истец согласно иску получил копию отказа 19.02.2022, данные обстоятельства не оспаривались ответчиком, первоначально обратился в суд с иском 20.04.2022, иск возвращён, повторно в суд обратился 05.05.2022, в связи с чем суд полагает срок на обращение в суд не пропущенным, подлежащим восстановлению.

Статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В ст. 26 Жилищного кодекса определен исчерпывающий перечень документов, необходимый для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

При этом частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что 14.12.2021 года истец обратился в МВК администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга с заявлением о согласовании проекта перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Истцом был получен отказ в согласовании проекта перепланировки квартиры.

Суд полагает отказ администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербург в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Ч. 2 ст. 26 ЖК РФ содержит перечень необходимых для согласования перепланировки документов:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:

1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя представление других документов, кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в части 2.1 настоящей статьи, обязаны направить в орган, осуществляющий согласование, запрошенные таким органом документы (их копии или содержащиеся в них сведения). Запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.

Аналогичные требования содержатся в п. 2.6.3.1. Административного регламента предоставления администрациями районов Санкт-Петербурга государственной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в Санкт-Петербурге. Согласно регламенту администрация района Санкт-Петербурга не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг.

Материалами дела установлено, что истцом подготовлен перечень документов, необходимый для согласования проекта перепланировки квартиры по адресу: <адрес> в соответствии с ч. 2, 2.1 ст. 26 ЖК РФ. Часть 3 статьи 26 указывает на то, что орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя представления других документов, кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству истца назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Экспресс Эксперт».

Согласно выводам, изложенным в заключении №767 от 01.11.2022 г.:

1. проект перепланировки, переустройства (проектная документация) кв. № по <адрес>, соответствует требованиям законодательства, строительных и санитарных норм и правил, пожарной безопасности. Перепланировка и переустройство кв. № по <адрес> соответствует требованиям законодательства, строительных и санитарных норм и правил, пожарной безопасности, а также проектной документации.

2. реализация проекта перепланировки, переустройства кв. № по <адрес> не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

3. проект перепланировки, переустройства (проектная документация) кв. № по <адрес> не затрагивает несущие и ограждающие конструкции здания, общее имущество собственников помещений дома.

Таким образом, материалами дела подтверждается обоснованность требований истца в полном объёме.

Поскольку при проведении экспертизы эксперты учитывали материалы дела, при назначении судом экспертизы стороны имели возможность представить вопросы, подлежащие разрешению, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, суд считает возможным принять заключение экспертизы.

С учетом того, что проектная документация соответствует требованиям действующего законодательства, то суд приходит к выводу, что у ответчика отсутствовали основания для отказа в согласовании проекта перепланировки жилого помещения кв. № по <адрес>

Действия администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга затрагивают права и законные интересы административного истца, создают препятствия для согласования переустройства и перепланировки жилого помещения.

В связи с чем, имеются основания для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным отказа администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в согласовании проекта перепланировки, переустройства жилого помещения кв. № по <адрес>

Таким образом, решением суда установлено отсутствие оснований к отказу в согласовании проекта со стороны ответчика.

На основании изложенного, полагая иск подлежащим удовлетворению в части признания незаконным отказа ответчика от 19.01.2022 № 1/1/38, суд удовлетворяет иск в части обязания ответчика согласовать проект переустройства жилого помещения кв. № по <адрес>

Учитывая, что проект соответствует действующему законодательству, перепланировка истцом была произведена, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение квартиру № по <адрес> в соответствии проектной документацией, разработанной ООО «Петербургское Геотехническое Инженерное Бюро» шифр №

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга о признании решения незаконным, сохранении помещения в перепланированном виде – удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга от 19.01.2022 №1/1/38 в части приспособления (переустройства) жилого помещения кв. 95 в многоквартирном доме по адресу: <адрес>

Обязать администрацию Адмиралтейского района согласовать проект переустройства жилого помещения кв. № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии кв. № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в соответствии проектной документацией, разработанной ООО «Петербургские Геотехническое Инженерное Бюро» шифр №

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца.

Судья Батогов А.В.

Мотивированное решение изготовлено 28.11.2022