РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Усть-Лабинск «13» октября 2022 года
Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Колойда А.С.,
при секретаре Алейниковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах к ООО «Оптово-розничная сеть «Склад» о признании действий (бездействий) ООО «Оптово-розничная сеть «Склад» противоправными в отношении неопределенного круга лиц, о понуждении к исполнению требований законодательства,
УСТАНОВИЛ:
В Усть-Лабинский районный суд с исковым заявлением обратилось Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах к ООО «Оптово-розничная сеть «Склад» о признании действий (бездействий) ООО «Оптово-розничная сеть «Склад» противоправными в отношении неопределенного круга лиц, о понуждении к исполнению требований законодательства.
В обосновании искового заявления указано, что должностным лицом территориального отдела 07.04.2021г. в 15 час. 40 мин. были проведены внеплановые мероприятия по контролю в отношении ООО «Оптово-розничная сеть «Склад», расположенная по адресу: <адрес>, на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки от 09.03.2021 №79р-17-2021. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении ООО «Оптово-розничная сеть «Склад» по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ. При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что в результате внеплановой проверки, в порядке п.1 ч.12 ст. 28.1 КоАП РФ, при непосредственном обнаружении должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, установлено, что исполнителем (продавцом) не доведено до сведения потребителя фирменное наименование организации, место нахождения (адрес) организации. Указанная информация должна быть размещена на вывеске, что является нарушением ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей».
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении вынесено постановление от 14.04.2021г. № 139 о привлечении ООО «Оптово-розничная сеть «Склад» к административной ответственности и назначением наказания в виде предупреждения.
Тем самым действия (бездействия) ООО «Оптово-розничная сеть «Склад» могли привести к существенному нарушению прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации об оказываемой ритуальной услуге и условиях ее предоставления.
Просили суд, признать действия ООО «Оптово-розничная сеть «Склад» противоправными в отношении неопределенного круга лиц; обязать ООО «Оптово-розничная сеть «Склад» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в части не доведении до сведения потребителей фирменного наименования организации, место нахождения (адрес) организации; обязать ООО «Оптово-розничная сеть «Склад» довести до сведения потребителей (в «уголке потребителя» размещенном в организации торговли) решение суда в десятидневный срок после вступления его в законную силу.
В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю не явился, однако представил заявление, в котором просила суд рассмотреть иск без участия представителя, настаивала на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика ООО «Оптово-розничная сеть «Склад» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В связи с этим суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 195, 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основывает его на представленных сторонами доказательствах. При анализе доказательств, содержащихся в показаниях сторон, письменных доказательствах, Суд отдает предпочтение тем сведениям, которые изложены в объяснениях истца и подтверждены ответчиком.
На основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки от 09.03.2021 №р-17-2021, 07.04.2021 года в отношении ООО «Оптово-розничная сеть «Склад» проведена внеплановая проверка в организации торговли, расположенной по адресу: <адрес>.
В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 28.1 КоАП РФ при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие административного правонарушения, в ходе проверки установлено, что в порядке п.1 ч.12 ст. 28.1 КоАП РФ, при непосредственном обнаружении должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, установлено, что исполнителем (продавцом) не доведено до сведения потребителя фирменное наименование организации, место нахождения (адрес) организации. Указанная информация должна быть размещена на вывеске, что является нарушением ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей».
За выявленные нарушения требований действующего законодательства на ООО «Оптово-розничная сеть «Склад» был составлен протокол об административном правонарушении от 07.04.2021 года № 010402 по ст. 14.8 ч. 1 КоАП РФ и в последующем вынесено постановление от 14.04.2021г. №139 с назначением наказания в виде предупреждения.
В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 №322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, а также по осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.04.2004 №154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах является структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю согласно Положению, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 24.06.2013 № 137.
Согласно п. 7.35 Положения о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах, территориальный отдел имеет право предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
Согласно ч. 4 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством РФ, имеют право, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
В соответствии со статьей 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствие со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исследовав собранные по делу доказательства, оценив их по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах к ООО «Оптово-розничная сеть «Склад» о признании действий (бездействий) ООО «Оптово-розничная сеть «Склад» противоправными в отношении неопределенного круга лиц, о понуждении к исполнению требований законодательства в полном объеме.
На основании ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ государственную пошлину, от уплаты которых истец был освобожден в силу закона, следует взыскать с ответчика в пользу государства, в том числе: государственную пошлину за требования неимущественного характера в размере 6 000 рублей руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах к ООО «Оптово-розничная сеть «Склад» о признании действий (бездействий) ООО «Оптово-розничная сеть «Склад» противоправными в отношении неопределенного круга лиц, о понуждении к исполнению требований законодательства, удовлетворить.
Признать действия ООО «Оптово-розничная сеть «Склад» противоправными в отношении неопределенного круга лиц.
Обязать ООО «Оптово-розничная сеть «Склад» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в части не доведении до сведения потребителей фирменного наименования организации, место нахождения (адрес) организации.
Обязать ООО «Оптово-розничная сеть «Склад» довести до сведения потребителей (в «уголке потребителя» размещенном в организации торговли) решение суда в десятидневный срок после вступления его в законную силу.
Взыскать с ООО «Оптово-розничная сеть «Склад» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Усть-Лабинский район в размере 6 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца.
Судья подпись Колойда А.С.