Дело № 2а-445/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 сентября 2022 года пгт.Нижнегорский
Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Беляковой В.Н.,
при секретаре - Ибрагимовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии военного комиссариата Нижнегорского и Советского районов Республики Крым, административным соответчикам - военному комиссариату Нижнегорского и Советского районов Республики Крым, Военному комиссариату Республики Крым о признании незаконным решения Призывной комиссии военного комиссариата Нижнегорского и Советского районов Республики Крым
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с уточненным административным исковым заявлением о признании незаконным решения Призывной комиссии военного комиссариата Нижнегорского и Советского районов Республики Крым о признании незаконным решения Призывной комиссии военного комиссариата Нижнегорского и Советского районов Республики Крым, в котором просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии военного комиссариата Нижнегорского и Советского районов Республики Крым от 15 июня 2022 года протокол №18.
Иск мотивирован тем, что решением призывной комиссии он признан годным к военной службе с незначительными ограничениями «Б-3». Считает, что указанное решение комиссии, которым он признан годным к военной службе с незначительными ограничениями незаконным, поскольку у него имеется ряд хронических заболеваний в виде эритематозной гастродуоденопатии, рефлюкс-эзофагит. Кроме этого он страдает недостатком массы тела по отношению к росту. Медицинское освидетельствование призывной комиссией в отношении него было проведено без результатов исследования крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «В» и «С», а также флюорографии легких, общий (клинический) анализ крови, общий анализ мочи и электрокардиологии. 15.06.2022 года он был призван на военную службу с присвоением категории годности «Б-3». Во время проведения медицинского освидетельствования у врача-терапевта он высказал жалобы на периодическое повышение артериального давления, головокружение, а так же частые боли в желудке. Направлений на дополнительное обследование выдано не было. Так же ему не предоставили возможность предоставить необходимые дополнительные диагностические исследования. Подтверждающие его заболевания. Вышеперечисленные обстоятельства он считает грубым нарушением его прав и законодательства о призыве на военную службу, в связи с чем, он и обратился в суд с данным административным иском.
Административный истец в судебное заседание не явился. О дне и времени рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом. Подал ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Представитель комиссариата Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не предоставил.
От представителя военного комиссариата Нижнегорского и Советского районов Республики Крым ФИО2 поданы суду возражения в письменном виде, из которых следует, что при постановки на воинский учет ФИО1 присвоена категория годности «Б-3». 08 июня 2022 года ФИО1 был вызван в военный комиссариат для прохождения медицинской и призывной комиссии для определения категории годности к военной службе, при прохождении медицинской комиссии ФИО1, был направлен на дополнительное медицинское обследование: хирургом (травматологом ортопедом) - после окончания дополнительного обследования, 15.06.2022 года был вынесен диагноз сколиоз I степени; терапевтом - после окончания дополнительного обследования,15.06.2022 года был вынесен диагноз хронический эрозивит гастродуоденит, дефицит массы тела. В июне 2022 года призывная комиссия Нижнегорского района Республики Крым установила ФИО1 категорию годности к военнойслужбе «Б-3»(годен к военной службе с незначительными ограничениями). 15 июня 2022 года военным комиссариатом Нижнегорского и Советского районов Республики Крым ФИО1 вручена повестка о явке 22 июня 2022 года для отправки к месту прохождения военной службы. 17 июня 2022 года ФИО1 обратился в Нижнегорский районный суд Республики Крым с административным исковым заявлением о своем несогласии с решением призывной комиссии и признании себя годным к военной службе. ФИО1 полагает, что: Он имеет ряд заболеваний, на основании которых он должен быть признанным ограниченно годным к военной службе в мирное время (категория годности к военной службе «В») и освобожден от призыва на военную службу с зачислением в запас в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». ФИО1 полагает, что категория годности к военной службе «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями) была ему определена незаконно и подлежит отмене и что его необходимо освободить от призыва и зачислить в запас. В 2016 году, 2017 году призывной комиссией Нижнегорского района Республики Крым на основании статьи 59 пункт «в», Расписания болезней ФИО1 была определена категория годности «Б-1» (годен к военной службе с незначительными ограничениями). ФИО1 данное решение не обжаловал. Весной 2018 года призывной комиссией Нижнегорского района Республики Крым на основании статьи 68 пункт «г» Расписания болезней хирургом ФИО1 была определена категория годности «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями). Осенью 2019 года, весной 2020 года призывной комиссией Нижнегорского района Республики Крым на основании статьи 13 пункт «г» Расписания болезней терапевтом ФИО1 была определена категория годности «Г» (временно не годен к военной службе). ФИО1 данное решение не обжаловал. Была предоставлена отсрочка от призыва в соответствии со ст.24 п.1 пп.А Федерального закона №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 26 мая 2020 года (протокол №21 от 26.11.2019 года). С марта 2022 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения находился в розыске. Весной 2022 года призывной комиссией Нижнегорского района Республики Крым на основании статьи 66 пункт «д» Расписания болезней хирургом ФИО1 была определена категория годности «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями). При этом ответчик считает аргументы ФИО1 необоснованными, а требования – незаконными. В июне 2022 года ФИО1 была пройдена медицинская комиссия в составе состоящих из врачей, а именно: хирург (травматолог ортопед), терапевт, психиатр, окулист, отоларинголог, стоматолог, невропатолог. Был направлен на дополнительное медицинское обследование: хирургом (травматологом ортопедом) - после окончания дополнительного обследования, 15.06.2022 года был вынесен диагноз сколиоз I степени; терапевтом - после окончания дополнительного обследования, 15.06.2022 года был вынесен диагноз хронический эрозивит гастродуоденит, дефицит массы тела. 15 июня 2022 года по результатам медицинского освидетельствования призывной комиссией Нижнегорского района Республики Крым ФИО1 была определена категория годности «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями), а именно: по пункту «д» статьи 66 Расписания болезней, являющегося приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года №565, а именно: «Болезни позвоночника и их последствия»: по пункту «в» статьи 59 Расписания болезней, а именно: «Другие болезни желудка и двенадцатиперстной кишки, болезни печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей и поджелудочной железы: с незначительным нарушением функций» призывной комиссией Нижнегорского района Республики Крым ФИО1 была определена категория годности «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями): по пункту «д» статьи 13 Расписания болезней, а именно: «Болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ» призывной комиссией Нижнегорского района Республики Крым ФИО1 была определена категория годности «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями). Более того в соответствии с выпиской из протокола заседания призывной комиссии Республики Крым №52 от 15.07.2022 года об отмене решения на призыв граждан, подлежащих призыву на военную службу в военном комиссариате Нижнегорского и Советского районов, решение призывной комиссии №18 от 15.06.2022 года отменено. Просила прекратить производство по делу.
В соответствии со ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав мнение сторон, допросив указанных лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Следовательно, для признания незаконными оспариваемых решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов истца.
Судом установлено, что ФИО1 состоит на воинском учёте в отделе военного комиссариата Нижнегорского и Советского районов Республики Крым с 2015 года.
По итогам медицинского освидетельствования ФИО1 установлена категория годности к военной службе «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, в связи с чем решением призывной комиссии Нижнегорского и Советского района от 15 июня 2022 года, протокол №18, ФИО1 была присвоена категория годности к военной службе «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями и последний призван на военную службу.
ФИО1 оспаривает указанное решение о призыве его на военную службу, а также категорию годности к военной службе «Б-3», считает, что имеющиеся у него заболевания являются основанием для направления его на медицинское освидетельствование в медицинское учреждение для определения категории годности его к военной службе.
В соответствии с ч.2 ст.59 Конституции РФ гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
На основании п.«а» ч.1 ст.22 Федерального закона от дата №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).
В силу п.«а» ч.1 ст.23 того же Федерального закона от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
В соответствии со ст.28 "О воинской обязанности и военной службе", при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В соответствии со ст.5.1 вышеуказанного Закона, граждане при призыве на военную службу в обязательном порядке проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевт, хирург, невропатолог, психиатр, окулист, отоларинголог, стоматолог) и в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования, дают заключение о годности гражданина к военной службе по соответствующим категориям.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 г. № 565.
Согласно п.18 Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 года N565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям:
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.
В соответствии с п.1 «Перечня документов, подтверждающих наличие у гражданина основания для освобождения его от исполнения воинской обязанности, от призыва на военную службу, для признания его не подлежащим призыву на военную службу и для предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежащих представлению призывной комиссии (в военный комиссариат)», утвержденного приказом Министра обороны РФ от дата № 400, при рассмотрении вопроса об освобождении гражданина, признанного не годным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья, от исполнения воинской обязанности или от призыва на военную службу призывной комиссии представляются подлинники следующих документов:
акт исследования состояния здоровья с указанием результатов проведенных исследований и поставленного диагноза, выписка из истории болезни, заверенные подписями главного врача и лечащего врача медицинского учреждения и печатью медицинского учреждения;
лист медицинского освидетельствования с заключением врачей-специалистов о категории годности призывника;
карта медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу.
Гражданин, признанный не годным к военной службе, освобождается от исполнения воинской обязанности, а гражданин, признанный ограниченно годным к военной службе, - от призыва на военную службу.
Согласно п.20 Положения о военно-врачебной экспертизе в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.
При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.
По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.
В случае если обследование гражданина не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии, освидетельствование указанного гражданина проводится в период следующего призыва граждан на военную службу с вынесением заключения о категории годности к военной службе.
Согласно Приложению к Положению о военно-врачебной экспертизе «Расписание болезней» категория годности к военной службе «В» при заболеваниях устанавливается только в том случае, если заболевание сопровождается умеренным нарушением функций.
Согласно правилу допустимости доказательств обстоятельства дела, указанным в статье 59 настоящего Кодекса, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст.61 КАС РФ).
Из анализа приведенных норм следует, что суд не вправе самостоятельно установить годность к военной службе призывника, а также категорию годности (негодности) к военной службе, поскольку это бы противоречило действующим нормам законодательства.
При этом судом так же установлено, что согласно пункту 6 Положения о военно-врачебной экспертизе годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению.
При этом гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд (абзац первый пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе).
При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N574 (далее - Положение о независимой военно-врачебной экспертизе) (абзац пятый пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе).
Кроме того, в соответствии с пунктом 404 названной Инструкции при несогласии гражданина с заключением ВВК (ВЛК) он имеет право на обжалование заключения ВВК (ВЛК) в порядке, установленном пунктом 8 Положения о военно-врачебной, в том числе на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 574.
Так, Положение о независимой военно-врачебной экспертизе определяет в соответствии со статьей 61 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" порядок производства независимой военно-врачебной экспертизы по заявлению гражданина (его законного представителя) при его несогласии с заключением военно-врачебной (врачебно-летной) комиссии либо с заключением медицинского освидетельствования граждан, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет.
Независимая экспертиза производится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей в том числе выполнение работ (услуг) по военно-врачебной экспертизе и (или) врачебно-летной экспертизе (абзац первый пункта 3 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе).
Независимая экспертиза проводится врачами-специалистами, входящими в состав комиссии по производству независимой экспертизы (пункт 4 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе).
При этом согласно абзацу второму пункта 3 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе независимая экспертиза осуществляется с учетом требований к состоянию здоровья граждан, установленных приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N565, а также требований к состоянию здоровья граждан, определяемых в установленном порядке соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Независимая экспертиза производится за счёт средств гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации между экспертным учреждением и гражданином (его законным представителем) (пункт 7 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе).
Пунктом 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе предусмотрено, что независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения.
Из приведенных нормативных положений следует, что в случае несогласия гражданина с заключением, вынесенным военно-врачебной комиссией о годности (категории годности) его к военной службе (приравненной службе), в том числе к службе в органах внутренних дел, такое заключение может быть обжаловано в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд, а также по заявлению самого гражданина может быть проведена независимая военно-врачебная экспертиза.
Судом установлено, что при постановке ФИО1 на воинский учёт в 2016-2017 году, призывной комиссией Нижнегорского района Республики Крым на основании статьи 59 пункт «в», Расписания болезней ФИО1 была определена категория годности «Б-1» (годен к военной службе с незначительными ограничениями). ФИО1 данное решение не обжаловал.
Весной 2018 года призывной комиссией Нижнегорского района Республики Крым на основании статьи 68 пункт «г» Расписания болезней хирургом ФИО1 была определена категория годности «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями).
Осенью 2019 года, весной 2020 года призывной комиссией Нижнегорского района Республики Крым на основании статьи 13 пункт «г» Расписания болезней терапевтом ФИО1 была определена категория годности «Г» (временно не годен к военной службе). ФИО1 данное решение не обжаловал.
ФИО1 была предоставлена отсрочка от призыва в соответствии со ст.24 п.1 пп.А Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 26 мая 2020 года (протокол №21 от 26.11.2019 года).
С марта 2022 года административный истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения находился в розыске.
Весной 2022 года призывной комиссией Нижнегорского района Республики Крым на основании статьи 66 пункт «д» Расписания болезней хирургом ФИО1 была определена категория годности «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями).
08 июня 2022 года ФИО1 была пройдена медицинская комиссия в составе состоящих из врачей, а именно: хирург (травматолог ортопед), терапевт, психиатр, окулист, отоларинголог, стоматолог, невропатолог. Был направлен на дополнительное медицинское обследование:- хирургом (травматологом ортопедом) - после окончания дополнительного обследования, 15.06.2022 года был вынесен диагноз сколиоз I степени; - терапевтом - после окончания дополнительного обследования, 15.06.2022 года был вынесен диагноз хронический эрозивит гастродуоденит, дефицит массы тела.
15 июня 2022 года по результатам медицинского освидетельствования призывной комиссией Нижнегорского района Республики Крым ФИО1 была определена категория годности «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями), а именно: по пункту «д» статьи 66 Расписания болезней, являющегося приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565, а именно: «Болезни позвоночника и их последствия»; по пункту «в» статьи 59 Расписания болезней, а именно: «Другие болезни желудка и двенадцатиперстной кишки, болезни печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей и поджелудочной железы: с незначительным нарушением функций» призывной комиссией Нижнегорского района Республики Крым ФИО1 была определена категория годности «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями); по пункту «д» статьи 13 Расписания болезней, а именно: «Болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ» призывной комиссией Нижнегорского района Республики Крым ФИО1 была определена категория годности «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями).
ФИО1 не согласен с решением Призывной комиссии военного комиссариата Нижнегорского и Советского районов Республики Крым от 15.06.2022 года в связи с наличием у него ряда хронических заболеваний, полагая, что у Призывной комиссии имелись основания для направления его на дополнительное обследование.
Решением призывной комиссии военного комиссариата Нижнегорского и Советского районов Республики Крым ФИО1 призван на военную службу. Заключение военно-врачебной комиссии административным истцом в установленном внесудебном порядке оспорено не было.
Таким образом, призывная комиссия, основываясь на результатах медицинского освидетельствования, установленной категории годности к военной службе, приняла решение в отношении ФИО1 в пределах своей компетенции в рамках призывной кампании на основании установленной военно-врачебной комиссией категории годности Б-3 годен к военной службе с незначительными ограничениями, на основании пункта "д", статьи 66 (Б-3), пункта "в" статьи 59 (Б-3), пункта "д" статьи 13 (Б-3), графы I Расписания болезней к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N565).
Судом не установлено, что со стороны призывной комиссии военного комиссариата Нижнегорского и Советского районов, а также со стороны военно – врачебной комиссии допущено нарушение прав и законных интересов административного истца, процедура принятия решения не нарушена.
ФИО1 ссылается на нарушение его права – не направление его на дополнительное обследование.
В силу подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 28.03.1998 N53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства суду не представлено административным истцом доказательств, подтверждающих его доводы относительно неверного определения категории годности к военной службе.
Более того, из учетной карты призывника усматривается, что до рассмотрения ФИО1 на призывной комиссии Нижнегорского района Республики Крым, ФИО1 прошел все обязательные диагностические исследования: флюрографию, общий анализ крови, общий анализ мочи, электрокардиографию, исследование крови на вирус иммунодефицита человека и на гепатит «В» и «С». 08 июня 2020 года ФИО1 была пройдена медицинская комиссия в составе состоящих из врачей, а именно: хирург, терапевт, психиатр, окулист, отоларинголог, стоматолог, невропатолог.
Категория годности к военной службе Б-3 в отношении ФИО1 подтверждена заключением призывной комиссии военного комиссариата, о чём свидетельствует карта медицинского освидетельствования гражданина, в личном деле призывника ФИО1
В соответствии с пунктом 27 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной Приказом Министра обороны РФ N 240, Минздрава РФ N 168 от 23.05.2001 "Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе" призывник, не согласный с решением комиссии, в письменном виде подает заявление на имя председателя призывной комиссии. Контрольное медицинское освидетельствование призывников, не согласных с решением комиссии, проводится по плану работы призывной комиссией субъекта Российской Федерации. ФИО1, в случае несогласия с результатами медицинского освидетельствования вправе был его обжаловать, пройти контрольное обследование. Кроме того, ФИО1 не воспользовался правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы, порядок проведения которой определен Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. №574, которая бы подтвердила или опровергла имеющиеся у него диагнозы, в том числе те, которые им заявлены в рамках рассматриваемого дела, на основании которых призывная комиссия установила категорию годности к прохождению военной службы.
Более того, решение призывной комиссии от 15.07.2022 года №15 о призыве ФИО1 в Вооруженные силы РФ, решением призывной комиссии протоколом №18 от 15.06.2022 года отменено в связи с обращением призывника об обжаловании.
Оценив изложенные обстоятельства на основании приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу о том, что административный истец ФИО1 не представил доказательств, которые свидетельствовали бы о наличии на момент проведения медицинского обследования заболеваний, препятствующих его призыву на военную службу или ограничивающих его годность к военной службе по иной категории, чем установлена призывной комиссией. Таким образом, приведенные обстоятельства не подтверждают принятия призывной комиссией неправильного медицинского заключения о годности призывника к военной службе, ввиду чего обжалуемым решением какие-либо права истца ФИО1 не нарушены, а соответственно, заявленные им исковые требования о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу, не подлежат удовлетворению в связи с их необоснованностью.
В соответствии со ст.84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Согласно ст.176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Призывной комиссии военного комиссариата Нижнегорского и Советского районов Республики Крым, о признании незаконным решения Призывной комиссии военного комиссариата Нижнегорского и Советского районов Республики Крым от 15 июня 2022 года - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Нижнегорский районный суд Республики Крым.
Мотивировочная часть решения изготовлена 02 сентября 2022 года.