Дело № 2а-4115/2022

56RS0042-01-2022-006907-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Чувашаевой Р.Т.,

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5,

административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО9,

представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к межмуниципальному управлению МВД России «Оренбургское» о частичной отмене административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к межмуниципальному управлению МВД России «Оренбургское» (далее – МУ МВД России «Оренбургское») о частичной отмене административных ограничений, указав, что решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет, и ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 до 06.00 часов; обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>. После освобождения из мест лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ в отношении него осуществляется административный надзор, с ДД.ММ.ГГГГ – отделом полиции МУ МВД России «Оренбургское». В течение всего срока административного надзора он не допускал нарушений административных ограничений, к административной ответственности не привлекался, характеризуется положительно по месту жительства и работы. В 2020 и 2022 г.г. прошел курс обучения по профессии тракторист-машинист категории «С,D», а также по профессии погрузчика 6 разряда и машиниста-экскаватора 6 разряда. В настоящее время работает по найму в торговом комплексе «<адрес>» разнорабочим. В дальнейшем планирует трудоустроиться по вновь приобретенной профессии, но установленные судом административные ограничения препятствует этому.

Просит отменить административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации, установив 1 явку для регистрации в месяц, а также отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель ФИО9 требования уточнили, просили также отменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>.

Представитель административного истца ФИО3 возражала против удовлетворения требований ФИО4 ввиду отсутствия оснований для отмены административных ограничений, кроме ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>, поскольку с 2020 года ФИО1

Помощник прокурора <адрес> ФИО5 полагала, что полагала, что с учетом всех обстоятельств, поведения административного истца за весь период нахождения под административном надзором, возможно удовлетворения требований в части отмены административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>, а также установления ограничения в виде обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел 2 раза в месяц.

Суд, выслушав мнения административного истца, представителя административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на поднадзорное лицо профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В то же время в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, разрешая вопрос о частичной отмене административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 вышеуказанного Федерального закона.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Судом установлено, что приговором Сорочинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Ивдельского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановления президиума Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО6 осужден по части 4 статьи 111 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ), с применением статьи 70 УК РФ (по приговору Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет.

Приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ (с учетом постановления Ивдельского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ), с применением ст. 70 УК РФ (по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 13 лет 9 месяцев.

Приговором мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 осужден по части 1 статьи 115 УК РФ (с учетом постановления Ивдельского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ), с применением ст. 70 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет 5 месяцев.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес>, и в отношении ФИО6 установлен административный надзор до погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены административные ограничения в отношении ФИО6 в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 до 06.00 часов; обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>.

По отбытии срока наказания ФИО6 освободился ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 отделом МВД России по Сорочинскому городскому округу заведено дело административного надзора.

С ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО6 осуществляет отдел полиции № МУ МВД России «Оренбургское», в связи с проживанием ФИО6 по адресу: <адрес>.

Из материалов административного надзора, представленного административным ответчиком для обозрения суду, следует, что ФИО6 в период административного надзора своевременно являлся в отдел полиции для регистрации, проверялся в вечернее и ночное время по месту жительства, нарушений не допускал, жалоб в отношении ФИО6 в отдел полиции не поступало, к административной и уголовной ответственности не привлекался.

Указанные сведения также содержатся в характеристике, представленной в отношении ФИО6, старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ДН отдела полиции № МУ МВД России «Оренбургское» ФИО7

Срок административного надзора на дату судебного разбирательства по настоящему делу не истек.

Ранее с аналогичными требованиями ФИО6 обращался в суд, и решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований было отказано.

Заявляя требования об отмене ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов, а также изменения ограничения по обязательной явке в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с трех раз в месяц до одного раза, административный истец ссылается на нарушение его прав в связи с невозможностью трудоустройства по специальности.

В обоснование своих доводов ФИО6 представлены следующие документы: в период с 10 августа по ДД.ММ.ГГГГ прошел курс обучения в АНО ДПО Учебный центр «СтройЭнергоМонтажСервис» по программе профессиональной подготовки по профессии - тракторист-машинист категории «С»; в период с 11 мая по ДД.ММ.ГГГГ прошел курс обучения в АНО ДПО Учебный центр «СтройЭнергоМонтажСервис» по программе профессиональной подготовки по профессии - тракторист-машинист категории «D»; в период с 27 июня по ДД.ММ.ГГГГ прошел курс обучения по профессии - водитель погрузчика 6 разряда и машинист экскаватора 6 разряда.

С учетом все вышеприведенных обстоятельств, данных о личности ФИО6, принимая во внимание характер совершенных им преступлений, за которые он был осужден и судимость не погашена, но в то же время положительные характеристики ФИО6, отсутствие нарушений за весь период нахождения под административным надзором (более двух лет), суд полагает возможным удовлетворить требования административного истца в части уменьшения количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, до 2 раз в месяц.

Также суд считает необходимым отменить ФИО6 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>, ввиду нецелесообразности данного административного ограничения в настоящее время.

В удовлетворении остальной части требований административного истца оснований не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к межмуниципальному управлению МВД России «Оренбургское» о частичной отмене административных ограничений – удовлетворить частично.

Отменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Сорочинский городской округ <адрес>, а также уменьшить количество обязательных явок до 2 (двух) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установленные решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Р.Т. Чувашаева