79RS0002-01-2023-002699-24

Дело № 2а-1987/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2023 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Новосельцева Я.И.,

при секретаре Гаджикишевой Д.Т.,

представителя административного истца МОМВД России «Биробиджанский» ФИО1,

помощника прокурора города Биробиджана Еврейской автономной области Драгунова А.Г.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МОМВД России «Биробиджанский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что ответчик осуждён 09.02.2017 Биробиджанским районным судом ЕАО судом по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 08.08.2018 по отбытию срока наказания. Срок гашения судимости наступает 08.08.2026. В течение года ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность,. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок до 08.07.2026; установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Город Биробиджан» и Биробиджанского района Еврейской автономной области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, требования уточнила, просила суд установить административный надзор до 08.08.2026, поскольку 08.08.2026 истекает срок для погашения судимости. Просила суд установить дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. На вопросы суда пояснила, что запрет выезда за пределы территории муниципального образования допускает выезд, но с разрешения, полученного по результатам предварительного уведомления. Считает, что данные ограничения необходимо установить при административном надзоре. Уточненные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований, пояснил, что работает установщиком окон в ООО «ОкнаУют», бывают командировки в районы области. Факт нахождения в состоянии алкогольного опьянения в период событий, указанных в приговоре и постановлениях не отрицает.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Правоотношения, связанные с установлением административного надзора урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 данного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения либо со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора (ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что приговором Биробиджанского районного суда ЕАО от 09.02.2017 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ с назначением наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в силу 30.03.2017.

ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания 08.08.2018.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2, относятся к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции закона, действующего на момент совершения ФИО2 преступления, в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На момент обращения административного истца в суд с иском об установлении административного надзора ФИО2 и в настоящее время, восемь лет после отбытия административным ответчиком наказания не истекли, соответственно судимость не погашена.

ФИО2 совершил административные правонарушения:

- 07.12.2022 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что 13.12.2022 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 09.01.2023, штраф оплачен 14.03.2023;

- 10.02.2023 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, постановлением от 13.02.2023 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 600 рублей. Постановление вступило в законную силу 28.02.2023.

Срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений, не истек.

Таким образом, ФИО2 в течение года дважды совершил административное правонарушение, посягающих на общественный порядок.

Предлагаемый к установлению срок административного надзора до 08.08.2023, не превышает срок погашения судимости, поскольку срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора соответствует требованиям пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, административных правонарушений и другие обстоятельства дела.

На основании изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора основано на законе и подлежит удовлетворению.

Требование МОМВД России «Биробиджанский» об установлении административного надзора на срок до 08.08.2026 не превышает срок погашения судимости и не превышает максимально установленный законодательством трехлетний срок административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора – срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрены виды административных ограничений в отношении поднадзорного лица, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципальных образований «Город Биробиджан» и «Биробиджанский муниципальный район» Еврейской автономной области; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №) об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии <...>), административный надзор сроком до 08.08.2026.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №), на срок административного надзора административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета выезда за пределы территории муниципальных образований «Город Биробиджан» и «Биробиджанский муниципальный район» Еврейской автономной области.

запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в десяти дней со дня его принятия.

Судья Я.И. Новосельцев

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2023