Решение по делу № 2А-407/2025 от 30.06.2025 | Камешковский районный суд (Владимирская область)

Дело №2а-407/2025

УИД 33RS0009-01-2025-000419-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2025 года г. Камешково

Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Тимакова А.А., при секретаре Кононенко К.А., с участием представителя административного истца ФИО1, прокурора Красненковой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области обратилось в суд с названным административным иском, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации; запрета на пребывание вне места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Требования мотивированы тем, что в отношении ФИО2 решением Судогодского районного суда Владимирской области от Дата обезл. установлен административный надзор и административные ограничения, которые дополнялись решением Камешковского районного суда Владимирской области от Дата обезл.. Приговором Камешковского районного суда Владимирской области от Дата обезл. ФИО2 была осуждена за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Учитывая наличие судимостей, данные, характеризующие личность административного ответчика, повторное осуждение ФИО2 в период действия административного надзора, ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области просит об установлении административного надзора повторно.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Прокурор Красненкова Ю.В. дала заключение о необходимости установления административного надзора ФИО2 на срок погашения судимости - 8 лет, с административным ограничением в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации. Ограничение на запрет пребывания вне места жительства в ночное время просила не устанавливать.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Просила о рассмотрении административного дела в свое отсутствие, с заявленными требованиями согласилась.

В силу п. 11 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Руководствуясь вышеуказанными разъяснениями и ст. 151 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Исходя из ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В ч. 1 ст. 1 Федерального закона определено, что административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (ч. 1 ст. 3 Федерального закона).

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 ст. 3 Федерального закона).

На основании положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительству, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона.

При этом в силу положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона обязательным является установление судом ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ПП ВС РФ №15 от 16.05.2017), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ФИО2 осуждена по приговору Камешковского районного суда .... от Дата обезл. по пУК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Дата обезл. освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Судогодского районного суда Владимирской области от Дата обезл. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет со дня освобождения из исправительного учреждения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

Решением Камешковского районного суда Владимирской области от Дата обезл. ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства 3 раза в месяц и запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершила тяжкое преступление, за которое была осуждена к наказанию в виде лишения свободы.

Так, приговором Камешковского районного суда Владимирской области от Дата обезл. ФИО2 осуждена по УК РФ, ей назначено наказание с применением положений ст. 70 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Дата обезл. ФИО2 освобождена условно-досрочно с неотбытым сроком 4 месяца 12 дней по постановлению Судогодского районного суда Владимирской области от Дата обезл..

Дата обезл. наказание отбыто, ФИО2 снята с учета ФКУ УИИ УФСИН России по Владимирской области.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое было осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

При этом ФИО2 также имеет судимость по приговору Камешковского районного суда Владимирской области от Дата обезл. за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

Срок погашения судимости по приговору Камешковского районного суда Владимирской области от Дата обезл. - 8 лет (Дата обезл.).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона).

Исходя из того, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Камешковского районного суда Владимирской области от Дата обезл. за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, и срок погашения судимости по указанному приговоры превышает срок погашения судимости по приговору Камешковского районного суда Владимирской области от Дата обезл., суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора на срок погашения судимости по приговору Камешковского районного суда Владимирской области от Дата обезл., поскольку он предполагает более длительный срок ее погашения.

Как указано в п. 37 ПП ВС РФ №15 от 16.05.2017, при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо лицу, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Федерального закона), следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона).

Учитывая изложенное разъяснение, административный надзор ФИО2 суд устанавливает сроком на 8 лет, то есть в пределах срока погашения судимости за тяжкое преступление, за вычетом периода, истекшего после отбытия наказания по приговору Камешковского районного суда Владимирской области от Дата обезл. до установления административного надзора настоящим решением, но не свыше срока погашения (снятия) судимости по указанному приговору суда.

Срок административного надзора необходимо исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Определяя конкретный вид ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО2, суд учитывает следующее.

ФИО2 официально не трудоустроена, характеризуется отрицательно участковым, удовлетворительно уголовно-исполнительной инспекцией, злоупотребляет спиртными напитками, имеет постоянную регистрацию на территории Камешковского района, в зарегистрированном браке не состоит, судима, осуществляет уход за престарелой матерью, имеет проблемы со здоровьем.

Учитывая вышеизложенное, а также степень общественной опасности и характер совершенных ею преступлений, поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд полагает достаточным установление обязательного административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.

Подобное ограничение, по мнению суда, обоснованно направлено на недопущение девиантного поведения со стороны ФИО2, а также окажут воспитательное воздействие на административного ответчика в целях недопущения совершения ею новых правонарушений и антиобщественного поведения с её стороны.

Установление иных ограничений суд считает нецелесообразным.

Таким образом, в удовлетворении оставшейся части требований суд отказывает.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 (паспорт РФ серии № №) административный надзор на срок 8 лет, за вычетом периода, истекшего после отбытия наказания по приговору Камешковского районного суда Владимирской области от Дата обезл. до установления административного надзора настоящим решением, но не свыше срока погашения (снятия) судимости по указанному приговору суда.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд.

Председательствующий А.А. Тимаков