Решение по делу № 2А-75/2023 от 24.01.2023 - о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

Дело №а-75/2023

УИД 25RS0008-01-2022-001861-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнереченск 24 января 2023 года

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Ляшко О.В., при секретаре Шмалько М.П., в отсутствие участвующих лиц, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции ФНС России № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 13 по Приморскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1, требуя взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2021 год по сроку уплаты 10.01.2022 в сумме 31 262,76 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на недоимку за 2021 года за период с 11.01.2022 по 17.01.2022 в сумме 64,35 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование на недоимку за 2021 года за период с 11.01.2022 по 17.01.2022 в сумме 16,71 руб.

В обоснование требований указано, что административный ответчик ФИО1 имеет статус адвоката и в соответствии с положениями, указанными в п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов. Для указанных плательщиков при доходе до 300 000 рублей за 2021 год обязательный фиксированный размер страхового взноса на обязательное пенсионное страхование составляет в фиксированном размере 32 448 руб., а на обязательное медицинское страхование – 8426 руб. Плательщиком страховых взносов обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере не исполнена в установленный ст. 432 НК РФ срок. Руководствуясь положениями статей 69, 70 НК РФ, Налоговый орган выставил и направил в адрес Должника требование от 15.01.2022 № с предложением погасить задолженность в срок до 10.02.2022. В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов по ОМС ФИО1 в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени на недоимку за 2021 года за период с 11.01.2022 по 17.01.2022 в сумме 16,71 руб.; пени по страховым взносам на ОПС на недоимку за 2021 год за период с 11.01.2022 по 17.01.2022 в сумме 64,35 руб.. В связи с тем, что задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование налогоплательщиком в установленные законом сроки не была уплачена, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа. 06.06.2022 мировым судьей судебного участка № 43 судебного района г.Дальнереченска и Дальнереченского района Приморского края вынесено определение об отмене судебного приказа от 23.05.2022 №2а-951/2022-43. Сумма задолженности по налогам и сборам в размере 31343,82 руб. до настоящего времени административным ответчиком не оплачена.

Представитель административного истца МИФНС России №13 по Приморскому краю в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил возражение на административное исковое заявление, в которых просил рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении административного иска отказать. Указал, что в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в ОВД, Госпожслужбе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах УИС, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ и их семей», он является получателем пенсии за выслугу лет с 15.12.1994 года (пенсионное удостоверение №). С 15.12.1994 он состоит в Приморской коллегии адвокатов. В связи с введением 31.05.2002 Федерального Закона №63 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и приведении в соответствие адвокатских удостоверений, 10.01.2003 ему было выдано удостоверение адвоката №, регистрационный №. 30.12.2020 внесены изменения в ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», изменения в ст.6 данного Закона, абзац первый подпункта 2 пункта 1 после слова «адвоката» дополнить словами «за исключением адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ, и их семей» и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со ст. 29 настоящего Закона». Всю бухгалтерскую отчетность в адвокатской конторе № вела бухгалтер О., которая сообщила ему, что с 2021 года адвокатам, являющимся пенсионерами МВД, не нужно оплачивать взносы на обязательное пенсионное страхование, об этом ей сообщили в налоговой инспекции. 15.01.2021 он написал заявление на имя начальника межрайонной ИФНС России №2, и бухгалтер 16.01.2021 отправила его заказным письмом, что подтверждается квитанцией почтового отправления. О составлении заявления по форме КНД 1150118 в налоговый орган, ему никто не сообщал, никаких претензий или уведомлений от налоговых органов с января 2021 года ему не поступало, до момента обращения за выдачей судебного приказа. Считает, что оснований для взыскания с него страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также пени за 2021 год, не имеется. Пеню за просрочку уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 16,71 руб. он оплатил.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с названным Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные названной статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений этого пункта.

Согласно статье 419 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

Исходя из положений пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года (подпункт 1).

Согласно статье 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период указанными выше плательщиками, производится ими самостоятельно (пункт 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (пункт 2).

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В силу пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика, плательщика страховых взносов в случае уплаты налогов, страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Как следует из материалов административного дела, и установлено судом ФИО1 с 1994 года является адвокатом (регистрационный номер в реестре адвокатов 25/1019. Имеет задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 31262,76 руб. Также налоговым органом начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 64,35 руб. - за период с 11 января 2022 года по 17 января 2022 года; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 16,71 руб. - за период с 11 января 2022 года по 17 января 2022 года.

Налоговым органом административному ответчику направлено требование об уплате страховых взносов, пени от 18.01.2022 № со сроком уплаты до 10.02.2022. В связи с неуплатой страховых взносов, пени, административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 43 судебного района г.Дальнереченска и Дальнереченского района Приморского края. Судебный приказ от 23.05.2022 № 2а-951/2022-43 отменен определением мирового судьи от 06.06.2022 в связи с поступившими возражениями должника.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ (ред. от 26 мая 2021 года) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: (подпункт 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты (за исключением адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона), арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Во исполнение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2020 года № 5-П был принят Федеральный закон от 30 декабря 2020 года № 502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", исключивший адвокатов, получающих пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", из числа страхователей и застрахованных лиц с предоставлением им права добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию. Тем самым они были освобождены от обязанности по уплате за себя страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с даты вступления в силу названного Федерального закона, а именно с 10 января 2021 года.

Таким образом, согласно Федеральному закону от 30 декабря 2020 года № 502-ФЗ, вступившему в силу с 10 января 2021 года, с 11 января 2021 года из числа страхователей и застрахованных лиц исключаются адвокаты, получающие пенсии за выслугу лет или по инвалидности, и не вступившие добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

Из представленных административным ответчиком копии пенсионного удостоверения №, ФИО1 является пенсионером МВД России и получает пенсию за выслугу лет с 15.12.1994 пожизненно.

Изменения в части освобождения от страховых взносов адвокатов - военных пенсионеров не были внесены в Налоговый кодекс Российской Федерации, поэтому специальный порядок такого освобождения для применения налоговыми органами отсутствует.

В связи с необходимостью администрирования страховых взносов ФНС России в письме от 02 февраля 2021 года № БС-4-11/1183@ (далее Письмо) разъяснила механизм прекращения уплаты пенсионных страховых взносов для этой категории граждан.

Так, адвокатам, получающим пенсии за выслугу лет или по инвалидности, для прекращения обязанности по уплате взносов на пенсионное страхование нужно обратиться в налоговый орган по месту жительства с заявлением по рекомендованной форме (КНД 1150118). К нему следует приложить копию пенсионного удостоверения. Если в нем не указано, что получаемая лицом пенсия назначена в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1993 года N 4468-1, то необходимо дополнительно предоставить подтверждающую справку из федерального ведомства, ее выплачивающего (абзац 6).

В восьмом абзаце Письма Служба также указала на то, что в связи с вступлением Федерального закона от 30 декабря 2020 года № 502-ФЗ о внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" в силу с 10 января 2021 года у адвокатов, получающих пенсию за выслугу лет или по инвалидности в соответствии с Законом РФ № 4468-1, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование прекращается с 11 января 2021 года.

Административным ответчиком представлена копия заявления в МИФНС от 15.01.2021 о прекращении обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с Законом от 12.02.1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в приложении которого указана светокопия пенсионного удостоверения. Направление указанного заявления в налоговый орган подтверждается квитанцией почтового отделения от 16.01.2021. Указанный факт административным истцом не оспаривался.

Обращение административного ответчика с заявлением о прекращении обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не по указанной в Письме форме, которая носит рекомендательный характер, Федеральным законом от 30 декабря 2020 года № 502-ФЗ о внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" не предусмотрена, - не является основанием к отказу в прекращении обязанности административному ответчику по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска в части взыскания с административного ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в сумме 31 262,76 руб. и пени в сумме 64,35 руб..

Кроме того, административным истцом заявлено требование о взыскании с административного ответчика пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 16,71 руб. за период с 11.01.2022 по 17.01.2022.

Административным ответчиком суду представлен чек по операции от 23.01.2023 об оплате в МИФНС России №9 по Приморскому краю пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 11.01.2022 по 17.01.2022 на сумму 16,71 руб..

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 до вынесения решения суда добровольно оплатил пеню по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 11.01.2022 по 17.01.2022 в размере 16,71 руб., суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом исковых требований в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290, 293, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия через Дальнереченский районный суд.

Судья О.В. Ляшко