Дело № 2-158/2025
УИД 91RS0006-01-2024-001722-34
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 января 2025 года г. Бахчисарай
Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Граб О.В.
при секретаре Минайченко В.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Бахчисарай гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 к Государственному казенному учреждению Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым», третьи лица - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ООО «Институт «Шельф», Министерство транспорта Республики Крым о возмещении убытков, прекращении права собственности на долю земельного участка, -
установил:
ФИО3, ФИО1 обратились в суд с исковым заявлением к ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым», третьи лица ООО «Институт «Шельф», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о возмещении денежной компенсации за изъятие земельного участка.
Исковые требования мотивированы тем, что решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым № 2-1570/2023 за истцам в равных долях по ? за каждой признано на земельной доли (пая), площадью 2,07 в условных кадастровых гектарах, из состава земель находившихся в коллективной собственности сельскохозяйственного ЗАО «Коминтерн», на основании сертификата на право на земельную долю (пай) серии КМ №, выданного 30.06.2000 года на имя ФИО2, в порядке наследования по закону после смерти матери – ФИО7 умершей ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаются, что в распоряжении Совета министров Республики Крым от 03.03.2017 года № 217-р утверждена документация по планировке территории для размещения объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь-Феодосия-Белогорск-Симферополь-Бахчисарай-Севастополь (граница Бахчисарайского района)» с изменениями, внесенными распоряжениями Совета министров Республики Крым от 06.11.2018 №1335-р и от 25.04.2019 №509-р. При этом, возмещение за изъятый у истцов для государственных нужд земельный участок не предоставлено.
Уточнив исковые требования, истцы просят взыскать с ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» в их пользу:
- возмещение за изъятие части земельного участка площадью 8 366 кв.м., принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО3 и ФИО1 общей площадью 2,07 в условно кадастровых гектарах из состава земель, находящихся в коллективной собственности сельскохозяйственного предприятия ЗАО «Коминтерн» на основании сертификата на право на земельную долю (пай) серии КМ №, выданного 30.06.2000 года, на имя ФИО2, в сумме 619 084 руб.;
- возмещение части земельного участка площадью 7 426 кв.м., принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО3 и ФИО1 общей площадью 2,07 в условно кадастровых гектарах из состава земель, находящихся в коллективной собственности сельскохозяйственного предприятия ЗАО «Коминтерн» на основании сертификата на право на земельную долю (пай) серии КМ №, выданного 30.06.2000 года, на имя ФИО2 находящийся за полосой отвода линейного объекта и образованной в результате строительства линейного объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь-Феодосия — Белогорск) Симферополь - Бахчисарай — Севастополь (граница <адрес>), категория земель земли сельскохозяйственного назначения ВРИ участка- сельскохозяйственное использование, подлежащее изъятию в связи с невозможностью ее дальнейшего использования в сумме 549 524 руб.;
- прекратить право общей долевой собственности истцов на земельный участок общей площадью 2,07 в условно кадастровых гектарах из состава земель находящейся в коллективной собственности сельскохозяйственного предприятия ЗАО «Коминтерн» на основании сертификата на право на земельную долю (пай) серии КМ №, выданного 30.06.2000 года, на имя ФИО2
Определением суда от 05.11.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство транспорта Республики Крым.
В судебном заседании истец ФИО3 уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» не явился, направили пояснения, в которых указали, что при подготовки документации в целях обеспечения строительства объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь - Феодосия - Белогорск - Симферополь - Бахчисарай – Севастополь (граница Бахчисарайского района») земельный участок истцов не был включен в границы зоны размещения планируемого линейного объекта, поскольку в ЕГРН отсутствовали сведения о границах данного земельного участка. Полагают, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Истец ФИО1, представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников по делу в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу п.п.1, 2 ст.279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется, в частности, прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.
Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (п.6 ст.279 ГК РФ).
В силу п.п.1, 2 ст.281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.
При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения (п.4 ст.281 ГК РФ).
Согласно ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.
В силу п.п. 1, 2 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности, на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.
Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации10 декабря 2015 года (п.7), при рассмотрении судом дела о выкупе земельного участка выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора.
Данная позиция отражена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации N 89-КГ15-4 от 23.06.2015 года.
Рассмотрением дела установлено, что 06.02.2019 между АО «ВАД» (исполнитель), ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» (служба), ООО «Институт «ШЕЛЬФ»» (институт) и ФИО3 (правообладатель) заключено соглашение об урегулированной спора в отношении изъятия объектов недвижимости для государственных нужд Республики Крым № 25МС, согласно которому Служба и Институт солидарно гарантируют Правообладателю, что в срок до 31.12.2019 в целях строительства линейного объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь - Феодосия - Белогорск - Симферополь - Бахчисарай – Севастополь (граница Бахчисарайского района») с Правообладателем будет заключено соглашение об изъятии части земельного участка из земельного участка площадью 2,07 в условных кадастровых гектарах, расположенного в Железнодорожненском сельском поселении Бахчисарайского района Республики Крым, который указан в п. 6.1 настоящего Соглашения, и Правообладателю будет выплачена сумма возмещения, рассчитанная на основании результатов оценки изымаемой для государственных нужд недвижимости, при условии завершения Правообладателем оформления права на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок указанный в п. 6.1 настоящего соглашения до 01.12.2019.
Решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым № 2-1570/2023 за истцами в равных доля по ? за каждой признано на земельную доли (пай) площадью 2,07 в условных кадастровых гектарах из состава земель, находившихся в коллективной собственности сельскохозяйственного ЗАО «Коминтерн», на основании сертификата на право на земельную долю (пай) серии КМ №, выданного 30.06.2000 года на имя ФИО2, в порядке наследования по закону после смерти матери – ФИО7 умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заключению эксперта № 110-24 от 26.09.2024 фактические границы на местности принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО3 и ФИО1 земельного участка общей площадью 2,07 в условных кадастровых гектарах, из состава земель находившихся в коллективной собственности сельскохозяйственного ЗАО «Коминтерн» на основании сертификата на право на земельную долю (пай) серия КМ №, выданного 30.06.2000г. на имя ФИО2 отсутствуют. Из-за отсутствия фактических границ установить, соответствуют ли они границам, определенным Технической документацией землеустройства собственникам земельных сертификатов СЗАО «Коминтерн» выполненной ЧП «Землемер» г. Бахчисарай 2009 года, нет возможности. Фактические границы предполагаемой к выделу в натуре на принадлежащую ФИО3 и ФИО1 земельную долю ( пай) размером 2,07условных кадастровых гектара (земельный участок фактической площадью 15792кв.м) до строительства автодороги не устанавливались.
Имеется пересечение границ принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО3 и ФИО1 земельного участка общей площадью 2,07 в условных кадастровых гектарах из состава земель, находившихся в коллективной собственности сельскохозяйственного ЗАО «Коминтерн» на основании сертификата на право на земельную долю (пай) серия КМ №, выданного 30.06.2000г. на имя ФИО2 с границами земельного участка с кадастровым номером №, площадь пересечения 8366 кв.м, конфигурация – многоугольник.
Наложение (пересечение) границ земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО3 и ФИО1 произошло в результате образования земельного участка с кадастровым номером № в ходе процедуры изъятия для строительства автодороги «Таврида», осуществляемого в рамках Федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года № 790 (с изменениями), которой предусмотрено строительство линейного объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь – Феодосия – Белогорск – Симферополь – Бахчисарай – Севастополь (граница Бахчисарайского района) далее Линейный объект.
Общая площадь фактически изъятой части земельного участка принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО3 и ФИО1 земельного участка общей площадью 2,07 в условных кадастровых гектарах (фактическая площадь составляет 1,5792 га) из состава земель находившихся в коллективной собственности сельскохозяйственного ЗАО «Коминтерн» на основании сертификата на право на земельную долю (пай) серия КМ №, выданного 30.06.2000г. на имя ФИО2 для обеспечения строительства линейного объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь-Феодосия -Белогорск -Симферополь-Бахчисарай -Севастополь (граница Бахчисарайского района)» и находящейся в полосе постоянного отвода Линейного объекта составляет 8366 кв.м
Рыночная стоимость части принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО3 и ФИО1 земельного участка общей площадью 2,07 в условных кадастровых гектарах из состава земель, находившихся в коллективной собственности сельскохозяйственного ЗАО «Коминтерн» на основании сертификата на право на земельную долю (пай) серия КМ №, выданного 30.06.2000г. на имя ФИО2 подлежащей изъятию для обеспечения строительства линейного объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь-Феодосия -Белогорск -Симферополь-Бахчисарай -Севастополь (граница Бахчисарайского района)» и находящейся в полосе постоянного отвода Линейного объекта связанных с ее изъятием на дату исследования ( оценки) 26.09.2024 года составляет 619 084 руб.
Размер убытков, в связи с изъятием части принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО3 и ФИО1 земельного участка общей площадью 2,07 в условных кадастровых гектарах, из состава земель находившихся в коллективной собственности сельскохозяйственного ЗАО «Коминтерн» на основании сертификата на право на земельную долю (пай) серия КМ №, выданного 30.06.2000г. на имя ФИО2 подлежащей изъятию для обеспечения строительства линейного объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь-Феодосия -Белогорск -Симферополь-Бахчисарай -Севастополь (граница Бахчисарайского района)» и находящейся в полосе постоянного отвода Линейного объекта связанных с ее изъятием по на дату исследования ( оценки) 26.09.2024 года составляет 0,00 руб.
Согласно проведенному исследованию рассчитана рыночная стоимость и размер убытков в отношении фактически изъятой части земельного участка площадью 8 366 кв.м. образованного в результате строительства линейного объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь-Феодосия - Белогорск - Бахчисарай - Севастополь (граница Бахчисарайского района)»
Площадь части принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО3 и ФИО1 земельного участка общей площадью 2,07 в условных кадастровых гектарах, из состава земель находившихся в коллективной собственности сельскохозяйственного ЗАО «Коминтерн» на основании сертификата на право на земельную долю (пай) серия КМ №, выданного 30.06.2000г. на имя ФИО2 не подлежащей изъятию для обеспечения строительства линейного объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь-Феодосия -Белогорск – Симферополь - Бахчисарай - Севастополь (граница Бахчисарайского района)» составляет 7426 кв.м. или 0,7426 га.
Использование сохраняющейся части принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО3 и ФИО1 земельного участка общей площадью 2,07 в условных кадастровых гектарах, из состава земель находившихся в коллективной собственности сельскохозяйственного ЗАО «Коминтерн» на основании сертификата на право на земельную долю (пай) серия КМ №, выданного 30.06.2000г. на имя ФИО2 в соответствии с категорией земель -земли сельскохозяйственного назначения видом разрешенного использования – сельскохозяйственное использование невозможно.
Поскольку использование сохраняющейся части земельного участка сельскохозяйственного использования находящегося за полосой отвода линейного объекта площадью 7426 кв.м. невозможно, так как размер образуемого участка в результате строительства линейного объекта составляет меньше предельного минимального размера для образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, который составляет - 1 га (Согласно ч. 5 ст. 17 Закону Республики Крым от 15 января 2015 года N 66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» с изменениями от 04.05.2018 N 496-ЗРК/2018) участок за полосой отвода линейного объекта площадью 7 426 кв.м. подлежит изъятию.
Рыночная стоимость части земельного участка площадью 7 426 кв.м., находящаяся за полосой отвода линейного объекта и образованная в результате строительства линейного объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь-Феодосия -Белогорск -Симферополь-Бахчисарай -Севастополь (граница Бахчисарайского района)» категория земель – земли сельскохозяйственного назначения ВРИ участка – сельскохозяйственное использование подлежащая изъятию, в связи с невозможностью ее дальнейшего использования по состоянию на 26.09.2024 составляет 549 524 руб.
Заключение данной экспертной организации в полной мере отвечает требованиям законодательства в области экспертной деятельности и положениям ст. ст. 84, 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылки на использованную литературу, конкретные ответы на поставленные вопросы, является последовательным, эксперт до начала производства исследования был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ, а потому принимается судом как допустимое доказательство по делу.
Поскольку противоречия в выводах эксперта или заинтересованность эксперта в исходе рассматриваемого спора отсутствуют, оснований не доверять экспертному заключению не имеется.
Сторонами выводы эксперта как о площади изъятого у истцов земельного участка, так и о рыночной стоимости его частей, под сомнение также не ставились.
Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, фактические обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что заявленные требования в части возмещения за изъятие части земельного участка, а также возмещение части земельного участка, подлежащего изъятию в связи с невозможностью ее дальнейшего использования, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Кроме того, подлежит прекращению право истцов на земельную долю (пай) площадью 2,07 в условных кадастровых гектарах из состава земель находившихся в коллективной собственности сельскохозяйственного ЗАО «Коминтерн», на основании сертификата на право на земельную долю (пай) серии КМ №, выданного 30.06.2000 года на имя ФИО2, в порядке наследования по закону после смерти матери – ФИО7 умершей ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности не подлежит прекращению, поскольку оно не было зарегистрировано в установленном законом порядке.
Ввиду вышеизложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Учитывая, что исковые требования истцов удовлетворены частично, с ответчика в пользу истцов в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, действующим на момент подачи иска, в размере 14 043 руб.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.281 ГК РФ, ст.56.8 ЗК РФ, ст.ст.56, 98, 173, 194-198 ГПК РФ, суд, -
решил:
иск удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» (<адрес>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России <адрес>, код №, ? части возмещения за изъятие части земельного участка площадью 8 366 кв.м. в размере 309 542, 00 руб., ? части возмещения части земельного участка площадью 7 426 кв.м., подлежащей изъятию в связи с невозможностью ее дальнейшего использования в сумме 274 762 (Двести семьдесят четыре тысячи семьсот шестьдесят два) руб., а всего 584 304 (Пятьсот восемьдесят четыре тысячи триста четыре) руб.
Взыскать с Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» (<адрес>) в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России <адрес>, код №, с Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» (<адрес>), ? части возмещения за изъятие части земельного участка площадью 8 366 кв.м. в размере 309 542, 00 руб., ? части возмещения части земельного участка площадью 7 426 кв.м., подлежащей изъятию в связи с невозможностью ее дальнейшего использования в сумме 274 762 (Двести семьдесят четыре тысячи семьсот шестьдесят два) руб., а всего 584 304 (Пятьсот восемьдесят четыре тысячи триста четыре) руб.
Прекратить право ФИО3, ФИО1 на земельную долю (пай) площадью 2,07 в условных кадастровых гектарах из состава земель находившихся в коллективной собственности сельскохозяйственного ЗАО «Коминтерн», на основании сертификата на право на земельную долю (пай) серии КМ №, выданного 30.06.2000 года на имя ФИО2, в порядке наследования по закону после смерти матери – ФИО7 умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» <адрес>) в пользу ФИО3, ФИО1 в солидарном порядке государственную пошлину в размере 14 043 (Четырнадцать тысяч сорок три) руб.
В остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 28.01.2024 года.
Судья: О.В. Граб