Дело № 2-2077/2025

УИД: 55RS0026-01-2025-002400-87

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Знаменщикова В.В., при секретаре судебного заседания Дауберт Н.А., рассмотрев в городе Омске в открытом судебном заседании 08 сентября 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Омского муниципального района <адрес>, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Омский районный суд <адрес> к администрации Омского муниципального района <адрес> с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок. В обоснование требований указано, что истец на основании решения общего собрания членов СНТ «Якорь» от ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Якорь», за ним закреплен земельный участок № на аллее №, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Якорь». Истец обратился в Администрацию ОМР <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, на что ему был дан отказ. Истец пользуется земельным участком в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, оплачивает членские взносы и несет расходы по содержанию общего имущества СНТ. Площадь земельного участка по результатам геодезической съемки составляет 630 кв.м.

Просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 630 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Якорь», аллея №, участок №.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддерживал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Омского муниципального района <адрес> в судебном заседании участия не принимал, извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в заседании суда участия не принимал, извещался надлежащим образом.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Росреестра по <адрес>, СНТ «Якорь», ООО "Родная Земля" в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Конституция Российской Федерации, Гражданский процессуальный Российской Федерации гарантируют каждому право на судебную защиту своих гражданских прав и свобод, справедливое разбирательство дела на основе состязательности и равноправия сторон. В этой связи судом должны быть созданы все условия для всестороннего и полного исследования доказательств с целью установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при разрешении гражданского дела.

В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Судом установлено, что решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №/II «Об отводе земельного участка Иртышской ремонтно-эксплуатационной базе для коллективного садоводства в границах землепользования Иртышского речного пароходства <адрес>» Иртышской ремонтно-эксплуатационной базе отведен земельный участок для коллективного садоводства общей площадью 7,5 га, из них пастбищ - 4,6 га, болот - 2,9 га в границах землепользования Иртышского речного пароходства <адрес> с площадью одного участка 0,05 га.

Решением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены указанные в натуре и на проектном плане границы и размеры коллективных садов «Якорь» Иртышской ремонтно-эксплуатационной базы площадью 7,68 га в границах землепользования Иртышского речного пароходства. За Иртышской ремонтно-эксплуатационной базой закреплены земли в количестве 7,68 га.

Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О прирезке земельного участка садоводческому товариществу «Якорь» изъят земельный участок общей площадью 7,3 га, в том числе пастбищ 5,6 га, болот 0,4 га, под водой 1,3 га, предоставленный в пользование для подсобного хозяйства Иртышскому речному пароходству, и предоставлен в пользование садоводческому товариществу «Якорь» Иртышского речного пароходства под садовые участки.

Распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано некоммерческое объединение - садоводческое некоммерческое товарищество «Якорь» под №-нк, аннулирована регистрация устава садоводческого товарищества «Якорь» рабочих и служащих Иртышской РЭБ.

Согласно статье 4 устава СНТ «Якорь» предметом деятельности СНТ является организация коллективного садоводства на земельном участке, выделенном Решениями Исполнительного комитета Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №/II и Постановлениями Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п; от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

Как указано в статье 6 устава, товарищество создано путем преобразования садоводческого товарищества «Якорь» в садоводческое некоммерческое товарищество «Якорь» на основании решения общего собрания членов товарищества (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, имеющимися в материалах дела документами подтверждается надлежащий отвод земель СНТ «Якорь».

Данные обстоятельства также установлены решением Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО4 к Администрации ОМР о признании права собственности на земельный участок в границах СНТ «Якорь».

Согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ «Якорь» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в члены СНТ с исключением из числа членов ФИО2 и за ним закреплен земельный участок №, аллея №.

Указанный участок был куплен ФИО1 у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ за 90 000 рублей, о чем была составлена соответствующая расписка.

В дело представлен лицевой счет садовода в отношении названного участка, где с 2012 года владельцем участка значится ФИО2

Истцом в материалы дела представлена членская книжка садовода на имя ФИО1, за которым закреплен земельный участок № по аллее № с информацией об уплате обязательных взносов в пользу СНТ.

В соответствии с подготовленной по заказу истца схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, площадь спорного земельного участка составляет 630 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию Омского муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка №, аллея №, расположенного в СНТ «Якорь».

Ответом администрации Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, так как согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории испрашиваемый земельный участок образуется из земель, государственная собственность на которые не разграничена, а не из земельного участка, предоставленного до 10 ноября 2001 года для ведения садоводства СНТ «Якорь», либо иной организации, при которой было создано или организовано СНТ «Якорь».

Учитывая невозможность оформления права собственности на испрашиваемый земельный участок во внесудебном порядке, истец обратился в суд с названными исковыми требованиями.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в редакции, действующей до 01 марта 2015 года.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Статьей 18 указанного Федерального закона установлено, что членами садоводческого некоммерческого товарищества могут быть граждане, имеющие земельные участки в границах такого товарищества.

В соответствии с частью 1 статьи 13 указанного закона обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

В соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года) предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническим и дачными некоммерческим объединениями, за 2010-2013 годы, для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Порядок предоставления земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов регламентирован статьями 39.14, 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что к заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 1 и 4 - 6 пункта 2 статьи 39.15 названного Кодекса, в частности документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

В силу статей 3, 4, 23, 23.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд" предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и названным Федеральным законом.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (изменения внесены Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ и вступили в силу с 01 марта 2015 года) до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает право членов некоммерческих организаций на однократное приобретение находящегося в государственной или муниципальной собственности садового или огородного земельного участка без проведения торгов в собственность бесплатно.

Согласно уведомления, представленного ППК «Роскадастр» по <адрес>, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Якорь», аллея №, участок №, отсутствуют.

Кадастровым инженером по заказу истца подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в которой установлено, что площадь земельного участка составляет 630 кв.м.

В дело также представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ в отношении спорного участка.

Кадастровым инженером установлено, что образуемый земельный участок находится в установленных границах более 15 лет.

Как ранее установлено судом и подтверждается материалами дела, в настоящее время ФИО1 является членом СНТ «Якорь», владеет спорным земельным участком, использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства. Сведений о том, что испрашиваемый участок располагается за границей территории, отведенной под размещение садов, то есть за границей СНТ «Якорь», суду не представлено. Право собственности на земельный участок ни за кем не зарегистрировано, кадастровый учет в отношении земельного участка не осуществлен.

Соседний земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> стоит на кадастровом учете, оформлен в собственность физического лица, имеет площадь 643 кв.м., относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, для ведения садоводства.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.

Согласно требованиям статьи 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

С учетом собранных по делу доказательств, учитывая, что земельный участок входит в состав территории СНТ «Якорь», которое было образовано до введения в действие Федерального закона № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также до принятия Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истец, использует земельный участок по назначению, является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Якорь», которое создано до вступления в силу Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», требования истца о признании права собственности на занимаемый ей земельный участок подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 (№) право собственности на земельный участок площадью 630+/-9кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Якорь», аллея №, участок №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья В.В. Знаменщиков

Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2025 года.