Дело № 2-1472/2025

УИД 42RS0013-01-2025-001685-45

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Кахримановой С.Н.

при секретаре Трофимович М.С.,

с участием представителя истца - адвоката Левченко И.И., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика - ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске Кемеровской области

16 сентября 2025 г.

гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконными, обязании включения периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее – ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным в части, обязании включения в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу № ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии, поскольку на дату обращения не имеется требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК).

При этом в страховой стаж ответчиком не включены период работ в Республике Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности гардеробщицы, дежурной раздевального отделения шахты <данные изъяты>

С указанным решением пенсионного органа истец не согласна, поскольку данный период работы подтвержден сведениями трудовой книжки, справками и сведениями о перечислении обязательных пенсионных взносов.

Просит суд признать незаконным решение ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в страховой (общий трудовой) стаж период работы в Республике Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности гардеробщицы, дежурной раздевального отделения шахты <данные изъяты> (в том числе период обучения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и назначить страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу при оценке пенсионных прав и исчислении размера страховой части страховой пенсии по старости учесть сведения о заработной плате за период ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о чём в материалах дела имеется отчёт об извещении с помощью смс-сообщения в соответствии с согласием на смс-извещение (л.д.18, 82). В материалы дела представлено заявление истца о рассмотрении дела в её отсутствие с участием представителя – адвоката Левченко И.И. На исковых требованиях настаивает (л.д.76).

В судебном заседании представитель истца - адвокат Левченко И.И., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.75), настаивала на удовлетворении требований.

Представитель ответчика - ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, руководствуясь статьями 113, 115, 116, 117, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца, извещенного надлежащим образом.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 1 января 2015 г., до вступления в силу которого действовал и подлежал применению Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости с 1 января 2019 г. имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, имеющие страховой стаж не менее 15 лет, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Вместе с тем, переходными положениями, закрепленными статьей 35 Федеральный закон «О страховых пенсиях», предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Так, согласно положениям частей 1 и 2 рассматриваемой статьи продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет и, начиная с 01.01.2016, ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 г. (приложение 3 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ), а размер ИПК с 01.01.2015 – не ниже 6,6 с последующим увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК в 2025 г.– 30.

В 2024 г. требуемый страховой стаж составляет 15 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента – не ниже 28,2.

Статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Частью 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Частью 3 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» закреплено, что, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

До 1 января 2021 г. порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств – бывших республик Союза ССР, регулировался принятым 13 марта 1992 г. Соглашением «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г.), подписанным государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, денонсированным с 30 июня 2022 г. Федеральным законом от 11 июня 2022 г. № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств Евразийского экономического союза, включая Российскую Федерацию и Республику Казахстан, откуда переселился истец, начиная с 1 января 2021 г. регулируются Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенном в г. Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 г. (ратифицировано Российской Федерацией 9 ноября 2020 г. Федеральным законом № 354-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 названного Соглашения ЕАЭС назначение пенсии с учетом положений данного Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.

Статьей 7 Соглашения ЕАЭС предусмотрен порядок определения права на пенсию в соответствии с законодательством каждого государства-члена исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, а в некоторых случаях с учетом стажа, приобретенного на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов.

Статьей 8 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений данного Соглашения.

В соответствии со статьей 12 Соглашения от 20 декабря 2019 г. назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Таким образом, в соответствии с переходными положениями, закрепленными в статье 12 Соглашения ЕАЭС, за стаж работы, приобретенный до вступления в действие данного Соглашения, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением от 13 марта 1992 г.

Статьей 1 Соглашения от 13 марта 1992 г. установлено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения (абзац 2 пункта 1).

К документам, подтверждающим периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом, периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, в системе индивидуального (персонифицированного) учёта застрахована ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

До заключения брака ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имела фамилию Г. (л.д.64).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Отдел установления пенсий № ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.44-45).

Решением ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины ИПК: в наличии <данные изъяты> при требуемом 28,2 (л.д.7-8).

Как усматривается из указанного решения, в подсчёт страхового стажа ФИО2 не включены, как неподтвержденные компетентным органом, в частности, периоды работы в Республике Казахстан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности гардеробщицы, дежурной раздевального отделения шахты <данные изъяты>

Из данных о расчете стажа следует, что приведенный период работы не включен в подсчёт страхового (общего трудового) стажа ФИО2 (л.д.39).

Вместе с тем, указанный период работы, при включении его в страховой стаж, влияет на величину ИПК.

Как усматривается из копии трудовой книжки № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принята на шахту <данные изъяты> гардеробщицей; с ДД.ММ.ГГГГ согласно ЕТКС считается дежурной раздевального отделения, а ДД.ММ.ГГГГ направлена на курсы машинистов насосных и вакуумных установок с отрывом от производства, и ДД.ММ.ГГГГ после окончания курсов направлена дежурной раздевального отделения, откуда уволена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке КГУ «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14) в архивных документах шахты <данные изъяты> в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме гардеробщицей в АБК с ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым, согласно выполняемой работе по выдаче и приемке одежды, профессию гардеробщицы упразднить, квалифицировать как дежурные раздевального отделения; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении на курсы машинистов насосных установок с ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании курсов и направлении на прежнее место работы в прежней профессии с ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ увольнении с ДД.ММ.ГГГГ.

Начислена заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ в рублях, а ДД.ММ.ГГГГ в тенге.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотреныстатьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила № 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).

Из представленного по запросу суда выплатного дела следует, что ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ направлялся формуляр «запрос» о стаже работы и заработной плате в компетентный орган Республики Казахстан (л.д.40), в установленный законом трехмесячный срок ответ на запрос не поступил.

Также в материалах выплатного дела содержится архивная справка КГУ «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63), согласно которой в архивных документах шахты <данные изъяты> имеются приказы по личному составу, лицевые счета начисления заработной платы, в которых значится ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ей начислено с ДД.ММ.ГГГГ заработная плата в рублях, а с ДД.ММ.ГГГГ в тенге.

Разрешая заявленные требования истца о включении в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд, установив приведенные обстоятельства по делу, исследовав представленные доказательства, применяя вышеприведенные нормы права, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения данных требований и возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж ФИО2, предусматривающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» спорного периода работы, исходя из документального подтверждения допустимыми и достоверными доказательствами – трудовой книжкой, архивными справками, выполнения работы истцом в заявленный период, который не требовал уплаты страховых взносов.

При оценке пенсионных прав истца ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу необходимо учесть сведения о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ, содержащихся в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ и удовлетворяя их, суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400 – ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла возраста 55 лет в ДД.ММ.ГГГГ соответственно, с учётом приложения 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013№ 400 – ФЗ, возраст, по достижении которого у истца возникает право на страховую пенсию (по истечении 36 месяцев) - 58 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Из оспариваемого решения ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ следует, что бесспорный общий трудовой стаж истца составляет <данные изъяты>, то есть более требуемых 15 лет.

Как следует из ответа ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, при включении истцу в страховой (общий трудовой стаж) спорных периодов работы и учёте сведений о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ величина ИПК ФИО2 составит <данные изъяты> при требуемой 28,2 (л.д.35).

Таким образом, истец имеет право на назначение пенсии в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» ввиду достижения необходимого возраста, страхового стажа и величины ИПК.

Как пояснил представитель ответчика, при соблюдении условий для назначения пенсии – достаточности страхового стажа и размера ИПК, ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу назначает пенсию по старости именно с даты достижения необходимого возраст, то есть с даты рождения, а не со дня, следующего за датой рождения.

При изложенных обстоятельств, в целях не допущения нарушения прав истца на пенсионное обеспечение и ухудшения его положения, суд возлагает на ответчика обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с даты достижения возраста 58 лет – ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, судом признаётся незаконным решение ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в страховой (общий трудовой) стаж ФИО2 периода работы в Республике Казахстан (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и отказе в назначении страховой пенсии по старости.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика судебных расходов в сумме 20000 рублей, связанных с оплатой услуг по составлению искового заявления – 5000 рублей, а также за ведение гражданского дела – 15000 рублей (л.д. 77,78).

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если, иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Статьёй 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 11, 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с неё расходов.

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесённые лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объём заявленных требований, цена иска, сложность дела, объём оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Установление размера и порядка оплаты услуг представителя относится к сфере усмотрения доверителя и поверенного и в силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса российской Федерации определяется заключённым между ними договором.

Суд не вправе вмешиваться в эту сферу, однако может ограничить взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов сумму, если сочтёт её чрезмерной с учётом конкретных обстоятельств, используя в качестве критерия разумность понесённых расходов.

Суд, установив, что истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей, что подтверждается квитанцией серии №, принимая во внимание объект судебной защиты и объем защищаемого права, категорию спора и уровень его сложности, который не является сложным, учитывая объем проделанной представителем работы: составление искового заявления - его объём и правое обоснование, которое является простым, не несёт в себе сложного правового анализа, как и изучение и анализа большого объёма документов для подготовки искового заявления; участие представителя истца на досудебной подготовке и в судебном заседании, учитывая объём оказанных представителем услуг, оценив на предмет разумности и обоснованности предъявленную к взысканию сумму судебных расходов за участие в суде первой инстанции в размере 20000 рублей, с учётом принципа разумности, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, суд признаёт заявленный к взысканию размер судебных расходов чрезмерными, и полагает разумными судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей, из которых 2000 рублей – составление искового заявления, 8000 рублей – представительство в суде первой инстанции.

При этом суд отмечает, что оценивая на предмет разумности и обоснованности предъявленную к взысканию сумму судебных расходов за составление искового заявления и участия в судебных заседаниях, суд не связан утвержденными для адвокатов рамками и правилами, в том числе рекомендуемыми минимальными ставками вознаграждения за отдельные виды юридической помощи, оказываемой по соглашениям адвокатами Кемеровской области, и размеры компенсаций командировочных расходов, утвержденные Решением Совета Адвокатской палаты Кемеровской области, и руководствуется исключительно положениями процессуального законодательства с целью обеспечения равных процессуальных прав и возможностей участников процесса.

С ответчика в пользу истца также подлежит взысканию на основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в страховой (общий трудовой) стаж ФИО2 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности гардеробщицы, дежурной раздевального отделения шахты <данные изъяты> и отказе в назначении страховой пенсии по старосте.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу обязанность зачесть ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, СНИЛС №, в страховой (общий трудовой) стаж, предусматривающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в Республике Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности гардеробщицы, дежурной раздевального отделения шахты <данные изъяты>

Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу при оценке пенсионных прав ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, учесть сведения о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ содержащиеся в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу обязанность назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, СНИЛС №, страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, СНИЛС №, расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, путём подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд Кемеровской области.

Мотивированное решение будет составлено в течение десяти дней со дня окончания разбирательства дела.

Председательствующий С.Н. Кахриманова

Мотивированное решение составлено 24 сентября 2025 г.