Дело № 2а-362/2023 (УИД 58RS0009-01-2023-000510-52)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заречный Пензенской области «12» мая 2023 года

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Шараповой О.Ю.,

при секретаре Грузд В.В.,

с участием: помощника прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО1,

представителя административного истца – ФИО2, представившей доверенность № 26 от 13 апреля 2023 года,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале Зареченского городского суда Пензенской области, административное исковое заявление врио начальника МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО4 об установлении административного надзора и ограничений ФИО3, (Дата) года рождения,

УСТАНОВИЛ:

врио начальника МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и ограничений ФИО3, (Дата) года рождения, указав в нем, что последний, был осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 22.05.2020 по ч. 1 ст. 314.1, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, окончательно к 2 (двум) годам 8 (восьми) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, при этом в его действиях был признан особо опасный рецидив преступлений. 11.07.2022 апелляционным постановлением Саратовского областного суда неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по вышеуказанному приговору суда от 22.05.2020 ФИО3 была заменена принудительными работами сроком на 6 (шесть) месяцев 10 (десять) дней с удержанием 10 % из заработной платы осужденного в доход государства. 20.01.2023 ФИО3 снят с учёта ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Пензенской области в связи с истечением срока наказания, судимость по вышеназванному приговору не снята и не погашена.

В ходе судебного заседания представитель административного истца – ФИО2 административное исковое заявление поддержала, указав, что поскольку в действиях ФИО3 при вынесении приговора Железнодорожного районного суда г. Пензы от 22.05.2020 был признан особо опасный рецидив преступлений, просила установить последнему административный надзор сроком до 19.01.2031, то есть до погашения судимости, с установлением ограничений в виде запрета на пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков, а также обязательной явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административное исковое заявление признал частично, указал, что не возражает против установления в отношении него административного надзора и соответствующих ограничений, вместе с тем полагал, что запрашиваемый административным истцом срок данного надзора является слишком длительным.

Прокурор полагала возможным удовлетворить административное исковое заявление, поскольку предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора и ограничений в данном случае имеются.

Согласно ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, …об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления, в том числе, при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

При этом ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 выше названного Федерального закона административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 5 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора. К административному исковому заявлению об установлении административного надзора прилагаются копия приговора суда и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

Судом установлено, что приговором Зареченского городского суда Пензенской области от 01.02.2016 ФИО3 был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, окончательно к 2 (двум) годам 8 (восьми) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 13.07.2018 ФИО3 освободился из исправительного учреждения по отбытии срока наказания (судимость в настоящее время не снята и не погашена), и решением Первомайского районного суда г. Пензы в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с установлением ряда административных ограничений.

При этом, 22.05.2020 ФИО3 был осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы по ч. 1 ст. 314.1, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, окончательно к 2 (двум) годам 8 (восьми) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. На основании п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ в его действиях был признан особо опасный рецидив преступлений.

Апелляционным постановлением Саратовского областного суда от 11.07.2022 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Железнодорожного районного суда г. Пензы от 22.05.2020 ФИО3 была заменена принудительными работами сроком на 6 (шесть) месяцев 10 (десять) дней с удержанием 10 % из заработной платы осужденного в доход государства.

20.01.2023 ФИО3 снят с учёта ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Пензенской области в связи с истечением срока наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, за совершение которого был осужден ФИО3 приговором суда от 22.05.2020, как на момент его совершения, так и в настоящее время, отнесено к категории тяжких преступлений, при этом судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается, на основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что ФИО3 имеет непогашенные и неснятые судимости как по приговору Зареченского городского суда Пензенской области от 01.02.2016, так и за совершение в период нахождения под административным надзором, установленным решением Первомайского районного суда г. Пензы от 22.01.2018, преступлений по приговору Железнодорожного районного суда г. Пензы от 22.05.2020, за которые он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, при этом в его действиях был установлен особо опасный рецидив преступлений, суд считает необходимым установить ему административный надзор до погашения судимости по приговору от 22.05.2020, то есть до 19.01.2031, отмечая при этом, что административный надзор не является повторным наказанием, а является необходимой мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей целью, в том числе предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

С учётом характера совершённых осужденным преступлений и данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить ФИО3 и административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации. При этом суд, как отмечалось ранее, учитывает, что административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений, предусмотренных Законом, посредством осуществления административного надзора, и согласуются с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 и 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление врио начальника МО МВД России по ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО4 об установлении административного надзора и ограничений ФИО3, (Дата) года рождения, удовлетворить.

Установить ФИО3 административный надзор сроком до 19 января 2031 года, то есть до погашения судимости.

В период административного надзора установить ФИО3 следующие административные ограничения:

- запрет на пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков,

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу данного решения.

Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Зареченский городской суд Пензенской области, в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2023 года.

Судья О.Ю. Шарапова