РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 14 августа 2025 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
судьи Грухиной Е.С.,
при секретаре Овчинниковой В.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2464/2025 (43RS0001-01-2025-002699-39) по иску ФИО3 к ОСФР по Кировской области о признании решения незаконным в части, включении периода в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском (с учетом заявления об уточнении исковых требований) к ОСФР по Кировской области о признании решения незаконным в части, включении периода в специальный стаж. В обосновании иска указано, что {Дата изъята} истец обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии. Решением ответчика от {Дата изъята} в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. Ответчиком в стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости, включены периоды общей продолжительностью 01 год 09 месяцев 24 дня. Из подсчета специального стажа был исключен период его работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} (03 года 08 дней) в качестве каменщика Хозрасчетного строительного участка ККТПО Кировавтотранс, так как не подтверждена занятость. С указанным решением не согласен. Просит признать решение ответчика незаконным в части невключения указанного периода в специальный стаж, обязать ответчика включить в его стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости, названный период работы.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по Кировской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление, дополнительно пояснила, что в материалах дела отсутствуют документы, которые бы подтверждали, что истец действительно работал в бригаде каменщиков в спорный период, просила отказать в удовлетворении иска.
Протокольным определением Ленинского районного суда г. Кирова от 21.05.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Стройавтотранс».
Представитель третьего лица ООО «Стройавтотранс» в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв, согласно которому ФИО3 работал постоянно в течение полного рабочего дня, полной 5-дневной рабочей недели в Хозрасчетном строительном участке Кировского транспортного управления (АО «Стройавтотранс») с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве каменщика в бригаде каменщиков. Работа выполнялась на строительных объектах в г. Кирове и в г. Слободском бригадным подрядом.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее – Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год мужчинам за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Аналогичные положения были предусмотрены пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (действовавшего до 01.01.2015 г.).
Мужчинам, имеющим не менее половины стажа работы с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного пп.2 п.1 ст.27 вышеуказанного закона на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
Согласно п. 2 ст.30 Закона о страховых пенсиях Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3, 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по нароете при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, чествовавшим в период выполнения данной работы (деятельности) и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: в периоды работы до 01.01.1992 - Списки № 1, 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, а так же Списки №1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991; в периоды работы после 01.01.1992 - Списки №1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991.
Правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 раздел XXVII, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 пользуются «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (позиция 22900000-12680).
Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона №400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (далее – Правила №516).
В соответствии с пунктом 4 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно пункту 5 настоящих Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
В силу пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 №29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В соответствии с пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 №258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ответчика от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не был засчитан, в том числе, период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве каменщика в КТПО Кировавтотранс, так как документально не подтверждена занятость на работах в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
В соответствии с трудовой книжкой, ФИО3 {Дата изъята} принят каменщиком 3 разряда в Хозрасчетный строительный участок КТПО Кировавтотранс (приказ {Номер изъят}-к от {Дата изъята}), {Дата изъята} уволен по собственному желанию (приказ {Номер изъят}-к от {Дата изъята}).
Как следует из справки ООО «СтройАвтотранс» от 31.03.2025, приказом Минавтотранс РСФСР № 86 от 12.09.1983 СМУ Кировского транспортного управления переименовано в СМУ территориального объединения «Кировавтотранс». Приказом Минавтотранс РСФСР № 151 от 30.11.1987 СМУ территориального объединения «Кировавтотранс» реорганизовано в хозрасчётный строительный участок (ХСУ) Кировского территоориального производствеиного объединения «Кировавтотранс». Решением Комитета по имуществу № 668 от 28/07-1994, распоряжением Администрации Октябрьского района г. Кирова № 1137 от 04.08.1994 ХСУ Кировского территориального производственного объединения «Кировавтотранс» реорганизовано в Акционерное общество «Стройавтотранс». Решением общего собрания акционеров от 05.11.2009 Акционерное общество «Стройавтотранс» преобразовано в Общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Стройавтотранс».
В результате проверки проведённой ответчиком установлено, что Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости ОАО «Стройавтотранс» не заявлялся, наблюдательное дело не формировалось. Согласно базы данных РК АСВ ОАО «Стройавтотранс» (регистрационный номер в ПФР 053-002-009100) снято с регистрационного учета 19.03.2010 в связи с реорганизацией в форме преобразования. В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по ОАО «Стройавтотранс» указан основной вид деятельности - УПРАВЛЕНИЕ ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ НЕЖИЛОГО ФОНДА (код по ОКВЭД 70.32.2). Организация снята с учета в ИФНС по г. Кирову 12.03.2010, правопреемником является ООО «Стройавтотранс». Иных сведений об организации и периоде работы ФИО4 не имеется.
Согласно справке ООО «Стройавтотранс» от {Дата изъята}, ФИО3, {Дата изъята} года рождения, работал постоянно в течение полного рабочего дня, полной 5-дневной рабочей недели в СМУ Кировского транспортного управления с {Дата изъята} по {Дата изъята}. в качестве каменщика в бригаде каменщиков. Согласно письму Кировского транспортного управления от 13.07.1982 в соответствии с письмом Минавтотранса РСФСР от 09.06.1982 на основании постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 11.05.1982 № 106/6 «О порядке сохранения права на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах за рабочими - членами комплексных бригад» в организации использовалась бригадная форма организации и стимулирования труда; численный и профессионально-квалификационный состав бригад определялся, исходя из трудоемкости продукции (работ). Работа выполнялась на строительных объектах: в г. Кирове - 144 кв. дом, 42 кв. дом и на строительных объектах города Слободской бригадным подрядом (количество каменщиков в 1991 г. - 25 человек, в 1992 г. - 19 человек, в 1993 г. - 36 человек, в 1994 г. - 34 человека. Бригадиры каменщиков - С.А.А., С.В.М.). Сведения взяты из книги учета трудовых книжек, ведомостей по начислению заработной платы за 1991-1994 гг., приказов.
В материалы дела также представлена книга учета хранения и выдачи трудовых книжек, где указан ФИО3, каменщиком 3 р., работающий на объектах.
Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что оспариваемый истцом период работы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Представленными документами подтверждается, что ФИО3 был не единственным каменщиком в организации в оспариваемый период, организация на постоянной основе занималась строительством зданий в г. Кирове и в г. Слободском, в частности жилых домов. Стороной ответчика не оспаривалось, что в период, заявленный истцом, организация ООО «Стройавтотранс» занималась строительством, очевидно, что строительство жилых домов и промышленных зданий не предполагает выполнение строительных работ одним каменщиком, либо несколькими каменщиками, не объединёнными в бригаду или звено.
Вышеизложенное позволяет суду сделать вывод о необоснованности отказа пенсионного органа во включении спорного периода в специальный стаж истца, в связи с чем требования истца о признании решения ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} в части невключения в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве каменщика в КТПО «Кировавтотранс» незаконным, а также о включении названного периода в специальный стаж, - подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Признать незаконным решение ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} в части невключения в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве каменщика в КТПО «Кировавтотранс».
Обязать ОСФР по Кировской области включить в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период его работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве каменщика в Хозрасчетном строительном участке КТПО Кироватотранс.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.С. Грухина
Мотивированное решение изготовлено 18.08.2025.