Уникальный идентификатор дела

77RS0030-02-2022-006084-09

Дело №2а-405/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2022 г. адрес

Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи Фокеевой В.А., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-405/22 по административному исковому заявлению Хамовнического межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Центральному федеральному округу о признании информацию, размещенную на сайте сети «Интернет» запрещенной к распространению на адрес,

УСТАНОВИЛ:

Хамовнический межрайонный прокурор адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации размещенной в сети Интернет на сайте с доменным именем: https://govauto.ru/, запрещенной к распространению на адрес.

В обоснование требований истец указал, что в ходе осуществления мониторинга соблюдения законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, в деятельности средств массовой информации, органов ит учреждений образования и культуры в сети Интернет выявлен интернет-сайт https://govauto.ru/, где в свободной продаже имеются водительские удостоверения, дающие право на управление транспортным средством, не проходя в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Доступ неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, на интернет-сайт https://govauto.ru/ свободный, не требует предварительной регистрации, логина и пароля. Ознакомиться с содержанием Интернет - страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен.

Так, согласно информации, размещенной на интернет-сайте https://govauto.ru//, его посетителям предоставляется возможность приобретать водительские удостоверения, минуя установленные законом способы его получения, фактически способствует совершению преступлений по использованию подложных документов, чем нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

В ходе проверки установить владельца Интернет-страницы, имеющей указатель страницы (электронный адрес) https://govauto.ru/, не представляется возможным.

Юридический факт признания информации, запрещенной к распространению, имеет юридическое значение, в том числе не только для привлечения лиц к ответственности за распространение, производство или хранение соответствующего информационного материала, но и для изъятия, предотвращения распространения материала иными лицами.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание административный ответчик - Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, причины неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Согласно ч. 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» средствами подтверждается

водительским удостоверением.

В соответствии с ч.5 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ в Российской Федерации выдаются российские национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Примерные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий разрабатываются уполномоченными на то федеральными органами исполнительной власти в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01.11.2013 № 980 утверждены правила разработки примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» проведение экзаменов, выдача российских национальных и международных водительских удостоверений и обмен иностранных водительских удостоверений осуществляются подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены обязанности по проведению экзаменов, выдаче российских национальных и международных водительских удостоверений и обмену иностранных водительских удостоверений.

В силу ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью которого является определение у водителей и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно п. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. В силу п. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 и 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 1 ст. 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» установлен запрет на рекламу товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.

Статьёй 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку официального документа, представляющего права либо освобождающего от обязанностей, в целях его использования, либо сбыт такого документа, а также за использование заведомо подложного документа.

Размещенная на указанном интернет-сайте информация о возможности приобретения официальных документов фактически побуждает лиц к совершению преступлений по использованию подложных документов.

Учитывая изложенное, нахождение в открытом доступе на интернет-сайте https://govauto.ru/ информации, побуждающей неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетних, приобретать документы об образовании, минуя установленные законом способы получения образования, фактически способствует совершению преступлений по использованию подложных документов, чем нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

Анализируя вышеприведенные нормы закона, учитывая фактические обстоятельства, установленные судом по данном делу, суд находит все предусмотренные законом основания для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Хамовнического межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Центральному федеральному округу о признании информацию, размещенную на сайте сети «Интернет» запрещенной к распространению на адрес удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте https://govauto.ru/, запрещенной к распространению на адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мосгорсуд через Хамовнический районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А. Фокеева

Решение изготовлено в окончательной форме 05 августа 2022 года.