дело №а-3652/2023

УИД №RS0№-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>

09 марта 2023 года

Сургутский городской суд <адрес> – Югры в составе председательствующего судьи Выговской Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Коптевой Л.Е.,

с участием помощника прокурора Казакова А.Д., представителя УМВД России по <адрес> ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Сургуту к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Сургуту обратилось в суд с административным иском о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные дни; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 21.00 часов до 07.00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Сургутским городским судом ХМАО-Югры по двум составам преступлений, предусмотренных ч.2 ст.228 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ, к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания из ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре. ДД.ММ.ГГГГ решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями. ФИО2 был поставлен на профилактический учёт как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлен административный надзор. ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями. Несмотря на профилактическую работу, в период срока погашения судимости ФИО2 являясь лицом, состоящим под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, в том числе, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ постановлениями мирового судьи судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургута ХМАО- Югры по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу. Считает, что ввиду того, что поднадзорным ФИО2 в течение одного года совершено более двух административных правонарушений, есть законные основания для дополнении ранее установленных ограничений.

В судебном заседании представитель УМВД России по <адрес> поддержал доводы, изложенные в административном иске и просил удовлетворить требования административного искового заявления в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями об установлении дополнительных административных ограничений согласен, старается исправиться, в настоящее время осуществляет трудовую деятельность но не официально. Нарушения административных ограничений в части обязательной явки на регистрацию в уполномоченный орган подтвердил.

Помощник прокурора Казаков А.Д. в своем заключении считал возможным удовлетворить административное исковое заявление частично, снизив количество явок для регистрации, в остальной части просил отказать в удовлетворении административного иска.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из буквального толкования вышеприведенной нормы закона следует, что суд, дополняя ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, должен учитывать сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

Из представленных суду материалов следует, что решением Сургутского городского суда <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному места жительства или пребывания, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному им для месту жительства, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязательства явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации 2 раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учёт как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлен административный надзор.

ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено, что в период нахождения на профилактическом учёте ФИО2 был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ постановлениями мирового судьи судебного участка судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургута ХМАО- Югры, поднадзорный был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение обязанности возложенной на него судом в части обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, а именно за неявку на регистрацию в контролируемый орган ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Постановления вступили в законную силу.

Согласно характеристике, имеющейся в материалах административного дела, поднадзорный характеризуется отрицательно.

ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений против порядка управления, что является основанием для установления дополнительных административных ограничений.

Вместе с тем, в силу пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

Судом были приняты во внимание задачи административного надзора, установленные ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», доводы поднадзорного лица ФИО2 об отсутствии нарушений установленных ограничений в части запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно, заключение помощника прокурора, учтены сведения об образе жизни административного ответчика, его поведении, а так же обстоятельства совершенных административных правонарушений, и, исходя из изложенного суд пришел к выводу, что имеются все основания для частичного удовлетворения административного заявления органа, осуществляющего контроль за поднадзорным лицом и дополнения ранее установленных решением Сургутского городского суда ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений, ограничениями в виде в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные дни, что будет способствовать усилению контроля за поднадзорным лицом и предупреждению совершения им новых противоправных деяний.

руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст. 4, 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Сургуту к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные административные ограничения решением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, следующими ограничениями:

обязать являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные дни.

В остальной части заявленные требования, оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Суд <адрес> – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения путём подачи апелляционных жалобы, представления через Сургутский городской суд <адрес> – Югры.

Судья подпись Е.<адрес>

КОПИЯ ВЕРНА ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинный документ находится в деле №а-3652/2023

УИД №RS0№-28

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

__________________________Е.<адрес>

Секретарь судебного заседания Коптева Л.Е.