Решение по делу № 2-210/2025 от 20.01.2025 - о признании утратившими право пользования жилым помещением.

Дело № 2-210/2025

УИД 42RS0007-01-2024-003608-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 20 января 2025 г.

Ленинский районный суд г. Кемерово в составе

председательствующего судьи Золотаревой А.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Кемерово Стеценко М.А.,

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Ивановой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Кемерово к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Кемерово обратилась в суд с иском к ФИО1, В.Е.АБ., ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением.

Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу ..., входит в состав муниципального имущества города Кемерово, нанимателем является ФИО1 на основании ордера от **.**,**. Согласно поквартирной карточке в жилом помещении по адресу: ..., на регистрационном учете состоят: ФИО1 с **.**,** по настоящее время, ранее помимо ФИО1, состояли: ФИО2 (жена) - с **.**,** по **.**,** и ФИО3 (сын) - с **.**,** по **.**,**. В настоящее время ФИО2 зарегистрирована в жилом помещении по адресу ..., которое принадлежит ей на праве собственности, ФИО2 - по адресу ..., жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО4 и ФИО5 в равных долях. В администрацию г. Кемерово **.**,** поступило письмо от ООО «УК «Ленинградский», в котором пояснялось, что в вышеназванном жилом помещении было выявлено повреждение канализационной сети, требующее скорейшей замены участка канализационной сети (тройника). Для выполнения работ требуется доступ к жилому помещению № ** и демонтаж санитарно-технического оборудования (унитаза) в санузле. Непроведение данных мероприятий повлекло затопление и порчу имущества нижерасположенной квартиры. Кроме того, все требования управляющей компании обеспечить доступ к инженерной сети для выполнения ремонтных работ наниматель игнорирует, а квартирант выполнить данные требования отказался. Впоследствии данные лица перестали выходить на связь с управляющей компанией. Согласно акту от **.**,** по имеющейся информации от ООО «УК «Ленинградский», в квартире № 225 по адресу ... проживает квартирант. В связи с тем, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают, мер по сохранению имущества в надлежащем состоянии не принимают, соответственно право на жилое помещение утратили.

Просит признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ....

В судебном заседании представитель истца администрации г. Кемерово – ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований, суду пояснил, что комната в общежитии была предоставлена по ордеру в 1998 году на его имя. До расторжения брака, проживал в спорном жилом помещении с супругой и сыном. Примерно с 2004 года по настоящее время проживает один, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеет, другого жилого помещения в собственности не имеется.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, считая себя и сына ФИО3 ненадлежащими ответчиками по делу, в представленных в суд возражениях на исковые требования пояснила, что после расторжения брака с ответчиком ФИО1 в 2005 году выехала с сыном ФИО3 из спорного жилого помещения, в настоящее время проживает и зарегистрирована в другом месте жительства, на право проживать в спорном жилом помещении не претендует (л.д. 53-54).

Ответчик ФИО3, в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции ОП «Ленинский» УМВД России по г. Кемерово в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще и своевременно, причины неявки суду не сообщил.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Кемерово Стеценко М.А полагала исковые требования, подлежащими частичному удовлетворению в отношении ФИО2 и ФИО3

Суд, выслушав представителя истца, ответчиков, свидетелей, прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

С 01.03.2005 был введен в действие Жилищный Кодекс Российской Федерации. В соответствии со статьей 5 Федерального Закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 7 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ» №189-ФЗ от 29.12.2004 к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Поскольку спорные правоотношения возникли в период действия Жилищного Кодекса РСФСР и продолжаются до настоящего времени, суд полагает необходимым руководствоваться как нормами Жилищного Кодекса РСФСР, так и нормами Жилищного Кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего кодекса РФ, другого федерального закона.

Согласно части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Положениями статьи 53 ЖК РСФСР, 69 ЖК РФ предусмотрено, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Согласно статье 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со статьей 89 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

В силу положений статьи 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Согласно статьям 60,63 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме без установления срока его действия.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Неиспользование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

В силу положений частей 1 - 3 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., является муниципальной собственностью, о чем свидетельствует выписка из реестра муниципального имущества г. Кемерово (л.д. 16).

**.**,** ФИО1 выдан ордер № ** на право занятия отдельной комнаты № ** по адресу: ... (л.д. 18).

**.**,** ФИО1 вступил в брак с ФИО7, которой после заключения брака присвоена фамилия ФИО8, **.**,** у ФИО1 и ФИО2 родился сын ФИО3 (л.д. 63-65,79).

**.**,** брак между ответчиками ФИО1 и ФИО2 расторгнут (л.д. 56).

Согласно сведениям ОАСР УФМС России по г. Кемерово, данным поквартирной карточки ответчик ФИО1 зарегистрирован по адресу ... с **.**,** по настоящее время (л.д. 6, 19,37), ответчик ФИО2 зарегистрирована по адресу ... с **.**,** по настоящее время (л.д. 36), ответчик ФИО3 зарегистрирован по адресу ... с **.**,** по настоящее время (л.д. 35).

Как следует из справки о состоянии лицевого счета ФИО1 по состоянию на **.**,** (без учета текущего месяца и пени) задолженность за жилье, коммунальные услуги по адресу ... отсутствует (л.д. 75).

Из письма, адресованного ООО «УК «Ленинградский» № ** от **.**,** председателю комитета по жилищным вопросам администрации г. Кемерово ФИО9 усматривается, что в ..., расположенной в доме по адресу ... выявлено повреждение канализационной сети, следствием которого является затопление квартиры, расположенной ниже. Устранение указанной аварийной ситуации осуществляется путем замены участка канализационной сети (тройника). В свою очередь для выполнения указанных работ и обеспечения доступа к аварийному участку сети требуется демонтаж определенного санитарно-технического оборудования (унитаза) в санузле. При этом, учитывая способ монтажа указанного оборудования, его демонтаж приведет к его разрушению и необходимости замены. Наниматель в указанной квартире не проживает, требование управляющей организации обеспечить доступ к инженерной сети для выполнения ремонтных работ наниматель игнорирует. Лица, фактически проживающие в указанной квартире, выполнить данные требования также отказались (л.д. 7).

Из акта от 20.05.2024, составленного главным специалистом комитета по жилищным вопросам ФИО10 на основании сведений управляющей организации, следует, что в жилом помещении № 225 по б-ру Строителей, 56/2 проживает квартирант Нелля (л.д. 5).

Частью 3 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).

В случае если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма (абз. 1 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. (абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (абз. 3 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Свидетели ФИО11, ФИО12 суду пояснили, что ответчик ФИО1 является их соседом по общежитию, проживает до настоящего времени в ..., из указанной квартиры не выезжал.

О факте проживания ответчика в квартире ... свидетельствуют и сведения ООО «УК «Ленинградский» о заявках, поступивших в период 2024 года в управляющую организацию по вопросам текущего содержания (л.д. 105-108).

Изучив представленные доказательства, судом установлено, что ответчик ФИО1 на основании ордера является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу ..., с момента вселения в 1998 году до настоящего времени проживает в указанном жилом помещении. От прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения в одностороннем порядке не отказывался. Ответчик ФИО1 исправно несет расходы по его содержанию, нарушений прав собственника муниципальной квартиры со стороны нанимателя не представлено, в квартире находятся все личные вещи ответчика, спорное жилое помещение является для ответчика единственным местом жительства, каких-либо иных жилых помещений на праве собственности ответчик не имеет.

Таким образом, какие-либо допустимые доказательства, свидетельствующие об отсутствии ответчика ФИО1 по месту регистрации длительное время, а также его выезд из квартиры, если таковое и состоялось, в добровольном порядке, в материалы дела не представлены, более того, опровергаются представленными доказательства ответчика ФИО1

При изложенных обстоятельствах суд считает, что отсутствуют основания признания ответчика ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, в связи с чем исковые требования о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования администрации г. Кемерово о признании утратившими прав пользования жилым помещением ответчиков ФИО2, и ФИО3 суд исходит из следующего.

С учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», а также положений пункта 3 статьи 83 ЖК РФ при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено, что ответчики ФИО2, ФИО3 вселены в жилое помещение, расположенное по адресу <...>, в качестве членов семьи с согласия нанимателя ФИО1 После расторжения брака между ФИО1 и ФИО2 в 2005 году ответчики ФИО2, ФИО3 добровольно выехали из спорного жилого помещения, в настоящее время зарегистрированы и проживают в другом месте, что подтверждается материалами дела, в спорном жилом помещении длительное время не проживают, расходы по содержанию спорного жилого помещения не несут, намерений вселиться ответчики ФИО2, ФИО3 не высказывали.

В ходе судебного разбирательства обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном выезде ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., не установлено, доказательств, подтверждающих уважительность причин не проживания ответчиков в спорном жилом помещении, а также надлежащего исполнения ими обязанностей по содержанию спорного жилого помещения, вытекающих из договора найма жилого помещения, не представлено. При этом договор найма в отношении жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу с ответчиками ФИО2 и ФИО3 не заключался.

Следовательно, оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением не имеется. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании ответчиков ФИО2, ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

В соответствии со статьей 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно пункта 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Суд считает необходимым также взыскать с ФИО2, **.**,** года рождения, ФИО3, **.**,** года рождения солидарно в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Кемерово к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить частично.

Признать, ФИО2, **.**,** года рождения, ФИО3, **.**,** года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

В удовлетворении исковых требований к ФИО1 отказать.

Взыскать с ФИО2, **.**,** года рождения, ФИО3, **.**,** года рождения солидарно в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинский районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме

Председательствующий А.В. Золотарева

Мотивированное решение изготовлено 03.02.2025.