РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2023 года адрес

Тушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Куличева Р.Б.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-556/2023 по иску Тушинской межрайонной прокуратуры адрес в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес,

установил:

административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о признании запрещенной к распространению на адрес информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет-странице по сетевому адресу: https://egrn-reestro/ru.

Требования мотивированы тем, что Тушинской межрайонной прокуратурой адрес был проведен мониторинг сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В ходе мониторинга информации, размещенной в сети «Интернет», выявлен сайт: https://egrn-reestro/ru. По результатам изучения Интернет-страниц вышеуказанного сайта, установлено, что размещенная на нем информация предоставляет неустановленному кругу лиц возможность приобретения за определенную плату сведения, содержащиеся в ЕГРН. Вместе с тем, вышеуказанный интернет-сайт не является официальным сайтом Росреестра, что вводит в заблуждение граждан, создавая у них ложное впечатление о предоставлении государственной услуги Росреестром или представление ее посредником на законных основаниях, что приводит зачастую к получению недостоверных сведений по завышенным ценам, либо вовсе не получает желаемые сведения. Владельцы указанного сайта-двойника обогащаются за счет завышения цен, установленных законодательно за оказание государственной услуги Росреестром. Последствия нелигитимной деятельности сайтов-посредников является: нарушение требований законодательства о правовом режиме доступа к сведениям ЕГРН, создание предпосылок к мошенничеству в сфере оборота недвижимости (ст.159 УК ФР), нарушение правового режима защиты персональных данных.

Представитель административного истца фио в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1, 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ, на адрес использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность, запрещено.

В судебном заседании установлено, что Тушинской межрайонной прокуратурой адрес был проведен мониторинг сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Из материалов дела следует, что в ходе мониторинга сети «Интернет» и интернет - ресурсов, был выявлен сайт: https://egrn-reestro/ru и установлено, что на указанном интернет-сайте содержится информация о предоставлении неустановленному кругу лиц возможности приобретения за определенную плату сведения, содержащиеся в ЕГРН.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Постановлением Правительства российской Федерации от 01.06.2009 № 457 утверждено «Положение о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», согласно которому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Согласно ч. 1 ст. 62 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения, содержащиеся в едином государственном реестре недвижимости, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются органом регистрации прав по запросам любых лиц, в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал, единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, иных технических средств связи, а также посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости или иным способом, установленным органом нормативно-правового регулирования.

Вместе с тем, вышеуказанный интернет-сайт не является официальным сайтом Росреестра, а последствиями нелегитимной деятельности сайтов-посредников является нарушение требований законодательства о правовом режиме доступа к сведениям ЕГРН, создание предпосылок к мошенничеству в сфере оборота недвижимости, нарушение правового режима защиты персональных данных.

На момент проверки данные указатели страниц сайта, на которых размещена названная информация, в реестре Роскомнадзора отсутствуют (http://eais.rkn.gov.ru).

Информация, размещенная на сайте в сети «Интернет» https://egrn-reestro/ru противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Таким образом, оценивая доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку электронные ресурсы указанного интернет-сайта https://egrn-reestro/ru рекламируют законодательно запрещенные действия, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на интернет-странице по сетевому адресу: https://egrn-reestro/ru запрещенной к распространению на адрес.

Решение является основанием для Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ограничить доступ к сайту https://egrn-reestro/ru.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Р.Б. Куличев

Решение изготовлено в окончательной форме 19.07.2023