Решение по делу № 2-684/2025 от 15.10.2025 - о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Алапаевский городской суд (Свердловская область)

Категория дела О признании решений незаконными Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с иском к Государственному внебюджетному фонду – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов работы

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> () к Государственному внебюджетному фонду – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

мотивированное решение составлено 15 октября 2025 года

УИД №66RS0014-01-2025-000527-53

Дело № 2-684/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Алапаевск

01 октября 2025 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Ермакович Е.С.,

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Князевой О.О.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному внебюджетному фонду – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному внебюджетному фонду – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска истец указал, что ответчиком было вынесено решение об отказе в установлении пенсии № 66613/22 от 13.07.2022, в соответствии с которым стаж на соответствующих видах работ, принятых к зачету для определения права на пенсию составил 5 лет 10 месяцев 6 дней. Не зачтены в специальный стаж период работы в Колхозе «Россия», в ООО «Алапаевский хромитовый рудник», в ООО «Хром Ресурс», в ООО «Уралстрой» в общей сложности 3 года 2 месяца 6 дней, которые подлежат зачету в стаж.

В соответствии с архивной справкой № 34-35 от 03.04.2018, подтверждается трудовой стаж и начисленная заработная плата в Колхозе «Россия» за периоды август-сентябрь 1979 года, январь-март, июнь 1980 года, август-декабрь 1983 года, январь 1984 года по апрель 1985 года, однако эти периоды не включены в стаж для начисления пенсии по причине отсутствия документального подтверждения.

В соответствии с архивной справкой № 208 от 22.06.2018, подтверждается трудовой стаж и начисленная заработная плата в Колхозе «Россия» за периоды: май-июль 1990 года, с января 1991 года по ноябрь 1993 года, январь-март и май-июль 1994 года. В архивной справке указано, что нет подтверждений о выплаченной заработной плате, однако заработная плата была начислена, соответственно, и была выплачена. Данный период работы не учтен Пенсионным фондом.

Не учтены 12 дней в ООО «Алапаевский хромитовый рудник», 1 год 1 месяц 5 дней в ООО «Хром-ресурс» по причине, что истцом не отработано необходимо количество рабочего времени и отсутствия подтверждения льготной работы со стороны работодателя при предъявлении отчетов в пенсионный фонд.

В соответствии с архивной справкой № 827 от 07.04.2017, есть подтверждение и начисление заработной платы за периоды работы в Красногвардейском химлесхозе за периоды апрель-август и ноябрь-декабрь 1987 года, январь, апрель-декабрь 1988 года, январь 1989 года, - данный период также не отражен в решении.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований истец просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии № 99613/22 от 13.07.2022 в части раздела II о не включении стажа 3 года 2 месяца 6 дней. Включить в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ следующие периоды: в колхозе «Россия» в качестве газоэлектросварщика с 15.08.1979 по 15.09.1979 - 1 месяц 1 день, с 15.01.1980 по 15.03.1980 - 2 месяца 1 день, с 15.06.1980 по 30.06.1980 - 15 дней, с 15.08.1983 по 16.04.1985 - 1 год 8 месяцев 1 день; в ООО «Алапаевский хромитовый рудник» в качестве машиниста насосной установки с 25.03.2014 по 31.03.2014 - 6 дней, с 25.06.2014 по 30.06.2014 - 6 дней; в ООО « Хром-ресурс» в качестве машиниста насосной установки с 27.06.2016 по 30.06.2016 - 4 дня, с 30.08.2016 по 30.09.2016 - 1 месяц 1 день; в ООО «Уралстрой» в качестве машиниста насосной установки с 01.10.2016 по 31.10.2017 - 1 год 1 месяц. Включить в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ в колхозе «Россия» в качестве газоэлектросварщика с 14.05.1990 по 16.11.1994 - 4 года 6 месяцев 2 дня. Включить в стаж ФИО1 периоды работ в ОАО «Красногвардейский химлесхоз» с 16.04.1987 по 30.01.1989 – 1 год 11 месяцев 15 дней. Назначить пенсию по старости с момента обращения – 01.02.2022.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя ответчика. Представителем ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области ФИО3 представлен письменный отзыв на иск и уточненный иск, в котором с иском ответчик не согласился, указал, что исковые требования с учетом их уточнения пенсионный орган не признает полностью, считает их необоснованными и незаконными по следующим основаниям.

01.02.2022 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в Отделение ПФР по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ). 13.07.2022 решением Отделения СФР по Свердловской области № 99613/22 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 6 лет 3 месяцев, и страхового стажа не менее 25 лет. Дата регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования - 13.07.2006.

Для назначения пенсии была представлена трудовая книжка колхозника РОС № 1247972, выданная 10.09.1983. В соответствии с пунктом 2 «Основных положений о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников», утвержденных Постановлением от 21.04.1975 № 310, трудовые книжки ведутся на всех членов колхоза с момента принятия их в члены колхоза. Представленная трудовая книжка колхозника РОС № 1247972 повреждена водой, в результате чего многие записи и оттиски печатей не читаются, в связи с чем не может быть принята для назначения пенсии. По результатам проведенной оценки пенсионных прав истца на дату обращения - 02.01.2022 стаж на соответствующих видах работ (по Списку № 2) составляет 05 лет 10 месяцев 06 дней (менее требуемых 6 лет 3 месяцев), возраст истца составляет - 60 лет, продолжительность страхового стажа в календарном исчислении составляет 23 года 05 месяцев 11 дней на 31.12.2020, стаж на 01.02.2022 составил 24 года 06 месяцев 24 дня. При этом при наличии стажа по Списку № 2 не менее 6 лет 3 месяцев необходимого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ по достижению возраста 60 лет, для определения права на страховую пенсию страховой стаж может быть исчислен с учетом Постановления Конституционного суда Российской Федерации № 2-П от 29.01.2004 года (период службы в Советской Армии может быть учтен в двойном размере), соответственно страховой стаж составит 27 лет 07 месяцев 24 дня.

Не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ периоды работы, обжалуемые истцом: с 15.08.1979 по 15.09.1979 (00-01-01), с 15.01.1980 по 15.03.1980 (00-02-01), с 15.06.1980 по 30.06.1980 (00-00-16), с 15.08.1983 по 15.04.1985 (01-08-01) в качестве газоэлектросварщика в колхозе Россия, поскольку отсутствует документальное подтверждение льготного характера работы, постоянной и полный рабочий день занятости на работах по Списку № 2, уточняющая характер работы справка не представлена. Истцом не приведено правовое обоснование для включения указанных периодов работы в стаж на соответствующих видах работ. Требование постоянной в течение полного рабочего дня занятости на соответствующих видах работ имело место и в пенсионном законодательстве, действовавшем до 1 января 1992 года, при применении Списков № 1 и № 2, утвержденных в 1956 году. В разъяснении Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 2 апреля 1976 года № 5/8 имелось указание на то, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники, занятые полный рабочий день выполнением работ, связанных с особыми условиями труда. При этом на практике в период действия приведенного разъяснения под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренного Списками, в течение всего рабочего дня, то есть 100 процентов рабочего времени (решение Верховного Суда Российской Федерации от 29 июля 1997 года № ГКПИ 97-298). Указанные периоды работы учтены ФИО1 в страховой стаж в обычных условиях, правовых оснований для включения в стаж на соответствующих видах работ не имеется.

Периоды работы с 25.03.2014 по 31.03.2014 (00-00-06) в качестве машиниста насосной установки ООО «Алапаевский хромитовый рудник», с 25.06.2014 по 30.06.2014 (00-00-06), с 27.06.2016 по 30.06.2016 (00-00-04), с 30.08.2016 по 30.09.2016 (00-01-01), с 01.10.2016 по 31.10.2017 в качестве машиниста насосной установки ООО «Хром-ресурс» не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ (по Списку № 2). Согласно пункту 6 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка № 258н от 17.05.2011). В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 стаж на соответствующих видах работ с кодом особых условий труда (27-2, 2010100А-13910) отражен работодателем за фактически отработанное время. Периоды работы в качестве машиниста насосной установки ООО «Алапаевский хромитовый рудник» и ООО «Хром-ресурс» в соответствии с разделом 1 Решения об отказе в установлении пенсии учтены в стаж на соответствующих видах работ (по Списку № 2) по фактически отработанному времени на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Таким образом, оснований для включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ не имеется.

Не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ период с 14.05.1990 по 16.11.1994 (04-06-02) в качестве газоэлектросварщика в колхозе Россия, поскольку отсутствует документальное подтверждение как самого периода работы, так и льготного характера работы, уточняющая характер работы справка не представлена. Истцом не приведено правовое обоснование для включения указанных периодов работы в стаж на соответствующих видах работ. Согласно архивной справке № 34-35 от 03.04.2018 на хранении имеются лицевые счета колхоза «Россия», которых значится ФИО1, (так в документах), которому была начислена заработная плата. Сведений о периодах работы с 14.05.1990 по 16.11.1994 архивной справке № 34-35 от 03.04.2018 в колхозе Россия в указанной архивной справке не имеется.

Период работы с 16.04.1987 по 30.01.1989 (01-09-15) в «Краногвардейском химлесхозе» учтен ФИО1 в страховой стаж в обычных условиях, в связи с чем, требование о включении в стаж периода работы с 16.04.1987 по 30.01.1989 (01-11-15) является излишне заявленным.

Исходя из системного толкования положений статьи 22 Закона № 400-ФЗ, следует, что начало течения срока для назначения пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии, а также наличием у гражданина права на ее назначение. Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

Пенсия назначается с момента обращения с соответствующим заявлением со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем, при условии, что у заявителя на эту дату возникает право на досрочную страховую пенсию по старости. Таким образом, назначение пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию как такового, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

На дату обращения 01.02.2022 в возрасте 60 лет право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ у истца не возникло, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 6 лет 3 месяцев. Соответственно оснований для удовлетворения требований о назначении страховой пенсии по старости с 01.02.2022 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ не имеется.

На основании вышеизложенного Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области просит суд уточненные исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения в полном объеме.

Представители третьих лиц ООО «Хром-Ресурс», СПК «Ялунинский», ООО «УралСтрой» в лице ликвидатора ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, отзыв не представили.

Лица, участвующие в деле, также извещены в соответствии с положениями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» путем размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Алапаевского городского суда Свердловской области в сети Интернет: http://alapaevsky.svd.sudrf.ru/.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.

Заслушав объяснения стороны истца, изучив материалы дела, и, оценив каждое доказательство в отдельности и в совокупности в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Федеральный закон № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом. По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 названной статьи Закона № 400-ФЗ определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Частью 4 названной статьи Закона № 400-ФЗ определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пункту 12 приказа Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 14 Закона № 400-ФЗ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 года №258н (далее - Порядок № 258н), периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункта 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 года № 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

В целях реализации статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).

Подпунктом «б» пункта 1 данного Постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом XXXIII Общие профессии» предусмотрены «электрогазосварщики, а равно «газоэлектросварщики» (Информационное письмо Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков»), занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом I «Горные работы» подразделом «а) Рабочие» предусмотрены «Машинисты насосных установок» (позиция 1010300а-13910).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Понятие полного рабочего дня в целях досрочного пенсионного обеспечения изложено в пункте 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени, с включением в него вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте. При этом 80 процентов рабочего времени определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, где за 100 процентов учитывается продолжительность ежедневной работы (смены), установленной в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом, и зафиксированная в правилах внутреннего трудового распорядка или в других локальных нормативных актах организации.

Согласно пункта 4 раздела 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (часть 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии со статьей 11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что 01.02.2022 ФИО1, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.76-78).

Решением пенсионного органа от 13.07.2022 № 99613/22 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 6 лет 3 месяцев, и страхового стажа не менее 25 лет (л.д.89-90).

В представленной в материалы дела копии трудовой книжки истца ФИО1 РОС №1247972 указано: профессия газоэлектросварщик, дата заполнения трудовой книжки 10.09.1983. Периоды работы: в августе 1979 г. принят в колхоз «Россия» учеником газоэлектросварщика, в сентябре 1983 г. принят в члены колхоза «Россия» газоэлектросварщиком, 02.05.1985 г. уволен из членов колхоза «Россия» по ст. 31 КЗоТ РФСФР (по собственному желанию); 16.05.1985 г. принят в Свердловское объединение «Облколхозстроя» газоэлектросварщиком 4 разряда в стройучасток № 4 с.Ялунинское, 04.04.1987 г. уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию, 16.04.1987 г. принят вздымщиком 5 разряда в Красногвардейский ОП ХЛХ, уволен 30.01.1989 г. по ст. 29 КЗоТ РСФСР переводом в кооператив «Весна», 30.01.1989 г. принят в кооператив «Весна» станочником 3 разряда переводом с ФИО5 ХЛХ, 29.01.1990 г. уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию, 09.02.1990 г. принят лесником в Алапаевский межхозяйственный лесхоз Ялунинского лесничества, 16.05.1990 г. уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР, 17.05.1990 г. принят в колхоз «Россия» плотником в строй-бригаду, 16.11.1994 г. уволен из членов колхоза по ст.33 КЗоТ РСФСР (не выход на работу), 15.12.1994 г. принят в ТОО «Береза» станочником 3 разряда, 20.12.1996 г. уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР, 10.09.2007 г. принят в ООО «Лесоперерабатывающий комплекс и Партнеры» на должность станочника, 01.02.2008 г. уволен по собственному желанию согласно п.3 ст.77 ТК РФ, 10.01.2012 г. принят Общество с ограниченной ответственностью «ГранитРесурс» в производственный участок на должность мастера цеха, 31.05.2012 г. трудовой договор расторгнут по инициативе работника пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ, 22.05.2013 г. принят в Общество с ограниченной ответственностью «Алапаевский Хромитовый рудник» в горный цех в карьер по добыче хромовой руды машинистом насосной установки, 31.03.2015 г. уволен в порядке перевода в общество с ограниченной ответственность «Хром-Ресурс» с согласия работника (статья 77 пункт 5 ТК РФ), 01.04.2015 г. принят в ООО «Хром-Ресурс» в горный цех в карьер по добыче хромитовой руды машинистом насосной установки в порядке перевода из общества с ограниченной ответственностью «Алапаевский хромитовый рудник», 30.09.2016 г. уволен по статье 77 пункт 3 Трудового кодекса РФ, 01.10.2016 г. принят в ООО «Уралстрой» машинистом насосной установки для работы в горном цехе в карьере по добыче хромитовой руды, 20.07.2018 г. уволен по статье 77 пункт 3 Трудового кодекса РФ по собственному желанию (л.д.70-75).

Согласно справке ООО «Ремпроммаш сервис», выданной 08.10.2024, ФИО1 в настоящее время работает в ООО «Ремпроммаш сервис» слесарем-ремонтником 5 разряда с 23.04.2024 (л.д.17).

Согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, предоставленной Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области, в графе «сведения о периодах трудовой деятельности и заработка за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» указано: Колхоз Россия с 15.08.1979 по 15.09.1979 газоэлектросварщик, с 15.01.1980 по 15.03.1980 газоэлектросварщик; с 15.06.1980 по 30.06.1980 газоэлектросварщик, с 15.08.1983 по 15.04.1985 газоэлектросварщик, с 15.05.1990 по 15.07.1990 плотник, с 15.01.1991 по 15.03.1994 плотник, с 15.05.1994 по 15.07.1994 плотник; Войсковая часть с 15.04.1980 по 14.05.1983 рядовой; Артемовская МПМК с 16.05.1985 по 08.04.1987 г. газоэлектросварщик; Красногвардейский химлесхоз с 16.04.1987 г. по 30.01.1989 г. вздымщик; кооператив Весна с 30.01.1989 по 29.01.1990 станочник; Алапаевский межхозяйственный лесхоз с 09.02.1990 по 16.05.1990 г. лесник Ялунинского лесничества; ТОО «Береза» с 15.12.1994 по 20.12.1996 г. станочник (л.д. 56-57). В графе «сведения о страховом стаже и страховых взносах застрахованного лица с 1 января 2002 г.» в сведениях о страховых взносах застрахованного лица указано: МОУ «Ялунинская СОШ» 4-й квартал 2017, 3-й и 4-й квартал 2018; ООО «Лесоперерабатывающий комплекс и партнеры» 2007, 2008; ООО «Хром-Ресурс» 2-й, 3-й, 4-й квартал 2015, 1-й, 2-й, 3-й квартал 2016; ООО «Лестех» 4-й квартал 2019, 2020, 1-й, 2-й, 3-й квартал 2021; ООО «Алапаевский хромитовый рудник» 2-й, 3-й, 4-й квартал 2013, 2014, 1-й 2015; ГАУЗ СО «Алапаевская центральная районная больница» 2006, 2007; ООО «Гранитресурс» 1-й, 2-й, 3-й квартал 2012; ООО «Уралстрой» 4-й квартал 2016, 2017, 1-й, 2-й, 3-й квартал 2018. В сведениях о страховом стаже указано: ГАУЗ СО «Алапаевская центральная районная больница»: с 19.06.2006 по 30.06.2006; ООО «Лесоперерабатывающий комплекс и партнеры»: с 10.09.2007 по 31.12.2007, с 01.01.2008 по 01.02.2008; ООО «Гранитресурс»: с 10.01.2012 по 31.03.2012, с 01.04.2012 по 31.05.2012; ООО «Алапаевский хромитовый рудник»: с 22.05.2013 по 30.06.2013, с 01.07.2013 по 30.09.2013; с 01.10.2013 по 31.12.2013; с 01.01.2014 по 31.03.2014; с 01.04.2014 по 30.06.2014; с 01.07.2014 по 30.09.2014; с 01.10.2014 по 31.12.2014; с 01.01.2015 по 31.03.2015; ООО «Хром-Ресурс»: с 01.04.2015 по 30.06.2015, с 01.07.2015 по 30.09.2015, с 01.10.2015 по 31.12.2015. с 01.01.2016 по 31.03.2016, с 01.04.2016 по 30.06.2016, с 01.07.2016 по 30.09.2016; ООО «Уралстрой»: с 01.10.2016 по 31.12.2016; с 01.01.2017 по 31.10.2017; с 01.11.2017 по 31.12.2017, с 01.01.2018 по 20.07.2018; МОУ «Ялунинская средняя общеобразовательная школа»: с 10.10.2017 по 31.12.2017; ГКУСЗН СО «Алапаевский центр занятости»: с 27.07.2018 по 31.12.2018, с 01.01.2019 по 26.07.2019; ООО «Лестех»: с 30.12.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2020 по 06.12.2020, с 07.12.2020 по 11.12.2020, с 12.12.2020 по 31.12.2020 (л.д.56-58).

Согласно архивной справке № 826 от 07.04.2017, выданной МБУ Артемовский городской округ «Центр архивной документации», в документах архивного фонда № 16 ОАО Красногвардейский химлесхоз в приказах по личному составу значится ФИО1, <данные изъяты>. Период работы: 16.04.1987 принят взымщиком 5 разряда Первомайского участка, уволен 30.01.1989 по ст. 29 п.5 переводом в кооператив «Весна». В расчетных ведомостях по начислению заработной платы значатся виды работ, выполненные ФИО6. Административные отпуска, забастовки, прогулы, командировки не значатся (л.д.38, 61).

Согласно архивной справке № 827 от 07.04.2017, выданной МБУ Артемовский городской округ «Центр архивной документации», имеются сведения о заработке ФИО1, <данные изъяты>, за время работы с апреля 1987 года по январь 1989 года в «Красногвардейском химлесхозе». В справке указаны годы и сумма заработной платы: за 1987 год имеются сведения о начислении заработной платы за апрель, май, июнь, июль, сентябрь – начислений нет, октябрь – начислений нет, ноябрь, декабрь; за 1988 год имеются сведения о начислении заработной платы за январь, февраль – начислений нет, март – начислений нет, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь; за 1989 год имеются сведения о начислении заработной платы за январь (л.д.39).

Разрешая требование о включении в стаж ФИО1 периода работы с 16.04.1987 по 30.01.1989 – 1 год 11 (верно – 09 месяцев) месяцев 15 дней в должности вздымщика в «Краногвардейском химлесхозе», суд отмечает, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, указанный период учтен ФИО1 в страховой стаж в обычных условиях, в связи с чем, как верно отмечено ответчиком, указанное требование является излишне заявленным.

Согласно архивной справке № 34-35 от 03.04.2018 в лицевых счетах колхоза «Россия» за 1979 год значится ФИО1 Конст., (так в документах), за 1980, 1983 годы ФИО1 Конст.. (так в документах), за 1984 год ФИО1 Конст. (так в документах), за 1985 год ФИО1 Конст.. (так в документах), дата рождения не указана, которому была начислена заработная плата: за август, сентябрь 1979г., за январь, февраль, март, июнь 1980 г., август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1983 г., за все месяцы 1984 года, за январь, февраль, март, апрель 1985 г. В справке указано, что в имеющихся лицевых счетах колхоза «Россия за 1979 - 1980, 1983 - 1985 годы нет других лиц с фамилией, именем и отчеством ФИО1; в имеющихся лицевых счетах колхоза «Россия» за апрель 1985 года в графе «отпуск» значится 318-58; приказы (распоряжения) по личному составу, личные карточки работников колхоза «Россия» за 1979-1985 годы в управление организационной работы Администрации муниципального образования не поступали; сведений о должности ФИО1 в имеющихся лицевых счетах за 1979-1980, 1983-1985 годы нет. Колхоз «Россия» реорганизован в Сельскохозяйственный производственный кооператив «Ялунинский» на основании постановления главы администрации Алапаевского района №312 от 13 июля 1994 года (л.д.34-35, 64).

Согласно архивной справке № 208 от 22.06.2018 в лицевых счетах колхоза «Россия» за 1990-1992 годы значится ФИО1, (так в документах), за 1993 год ФИО1 (так в документах), дата рождения не указана, которому была начислена заработная плата: за май, июнь, июль 1990 г., за 1991 г., 1992 г., за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 1993 года, за январь, февраль, март, май, июнь, июль 1994 г. В справке указано, что в имеющихся лицевых счетах колхоза «Россия за 1990 – 1994 годы нет других лиц с фамилией, именем и отчеством ФИО1; в имеющихся лицевых счетах колхоза «Россия» за август-декабрь 1990 года, за декабрь 1993 года, за апрель, август-ноябрь 1994 года ФИО1 значится, но сведений о заработной плате нет. В имеющихся лицевых счетах колхоза «Россия» за февраль 1994 года в графе «отпуск» значится 28676-00. Колхоз «Россия» реорганизован в Сельскохозяйственный производственный кооператив «Ялунинский» на основании постановления главы администрации Алапаевского района №312 от 13 июля 1994 года (л.д.36-37, 62).

За периоды работы ФИО1 с 15.08.1979 г. по 15.09.1979 г., с 15.01.1980 г. по 15.03.1980 г., с 15.06.1980 г. по 30.06.1980 г., с 15.08.1983 по 15.04.1985 г. в организации колхоз «Россия» наблюдательное дело отсутствует, так как данная организация в ОСФР по Свердловской области перечень льготных профессий не сдавали и не согласовывали (л.д.54).

Согласно ответа архивного отдела Администрации МО Алапаевское от 04.08.2025 № 383-386 должностные инструкции, штатные расписания, табеля учета времени, сведения, подтверждающие льготный характер работы, дни простоя на предприятии, о предоставлении дней без сохранения заработной платы колхоза «Россия» па муниципальное хранение в архивный отдел Администрации муниципального образования Алапаевское не поступали (л.д.201).

Согласно информации архивного отдела Администрации МО Алапаевское от 04.08.2025 № 386 в документах архивного фонда №213 «Ликвидированные сельскохозяйственные предприятия Алапаевского района различной формы собственности» в имеющихся расчетных ведомостях колхоза «Россия» за сентябрь 1979 года значится ФИО1 Конст., (отчество так в документах), за январь март, июнь 1980, за август - сентябрь 1983 годы ФИО1 Конст.. (отчество так в документах), за 1984 год ФИО1 Конст.. (имя и отчество так в документах), за январь - апрель 1985 года ФИО1 Конст.. (отчество так в документах), дата рождения не указана. В имеющихся расчетных ведомостях колхоза «Россия» за сентябрь 1979, январь - март, июнь 1980, август - декабрь 1983, 1984, январь - апрель 1985 годы нег других лиц с фамилией, именем и отчеством ФИО1. имеются графы «итого», «итого начислено». В имеющихся расчетных ведомостях колхоза «Россия» за август 1979 года нет сведений о ФИО1. В имеющихся расчетных ведомостях колхоза «Россия» за апрель 1985 года в графе «Отпуск» значится: 318-58 зa 34 дня (л.д.202).

Согласно информации архивного отдела Администрации МО Алапаевское от 04.08.2025 № 385 в документах архивного фонда № 213 «Ликвидированные сельскохозяйственные предприятия Алапаевского района различной формы собственности» в имеющихся расчетных ведомостях колхоза «Россия» за сентябрь 1979 года значится ФИО1 Конст., (отчество так в документах), за январь - март, июнь 1980, за август - сентябрь 1983 годы ФИО1 Конст.. (отчество так в документах), зa 1984 год ФИО1 Конст. (имя и отчество так в документах), за январь - апрель 1985 года ФИО1 Конст.. (отчество так в документах), дата рождения не указана. Имеются графы «страховка». В имеющихся расчетных ведомостях колхоза «Россия» за сентябрь 1979, январь - март, июнь 1980, август - декабрь 1983, 1984. январь - апрель 1985 годы нет других лиц с фамилией, именем и отчеством ФИО1. В имеющихся расчетных ведомостях колхоза «Россия» за сентябрь 1979 года, январь - март, июнь 1980 годы нет сведений об уплате страховых взносов но дополнительному тарифу (л.д.203).

Согласно информации архивного отдела Администрации МО Алапаевское от 04.08.2025 № 384 в документах архивного фонда № 213 «Ликвидированные сельскохозяйственные предприятия Алапаевского района различной формы собственности» в имеющихся расчетных ведомостях колхоза «Россия» за сентябрь 1979 года значится ФИО1 Конст., (отчество так в документах), за январь - март, июнь 1980, за август - сентябрь 1983 годы ФИО1 Конст.. (отчество так в документах), за 1984 год ФИО1 Конст.. (имя и отчество так в документах), за январь - апрель 1985 года ФИО1 Конст.. (отчество так в документах), дата рождения не указана. имеются графы: «Проф. Взносы». «Профсоюз взносы», «Профсоюз». В имеющихся расчетных ведомостях колхоза «Россия» за сентябрь 1979, январь - март, июнь 1980, август - декабрь 1983, 1984, январь - апрель 1985 годы нет других лиц с фамилией, именем и отчеством ФИО1. В имеющихся расчетных ведомостях колхоза «Россия» за сентябрь 1979 года, январь - март, июнь 1980 годы нет сведений об уплате страховых взносов по дополнительному тарифу (л.д.204).

Согласно информации архивного отдела Администрации МО Алапаевское от 04.08.2025 № 383 в документах архивного фонда № 213 «Ликвидированные сельскохозяйственные предприятия Алапаевского района различной формы собственности» в имеющихся расчетных ведомостях колхоза «Россия» за сентябрь 1979 года значится ФИО1 Конст., (отчество так в документах), за январь - март, нюнь 1980, за август - сентябрь 1983 годы ФИО1 Конст.. (отчество так в документах), за 1984 год ФИО1 Консг. (имя и отчество так в документах), за январь - апрель 1985 года ФИО1 Конст.. (отчество так в документах), дата рождения не указана. Имеются графы: «Отработано человекодней», «Отработано человекочасов». В имеющихся расчетных ведомостях колхоза «Россия» за сентябрь 1979, январь - март, июнь 1980, август - декабрь 1983. 1984, январь - апрель 1985 годы, нет других лиц с фамилией, именем и отчеством ФИО1. В имеющихся расчетных ведомостях колхоза «Россия» за август 1979 года нет сведений о заработной плате и количестве отработанных дней. Других сведений о приеме, переводе, увольнении ФИО1 за 1979, 1980, 1983 - 1985 годы нет. В имеющихся протоколах колхоза «Россия» за 1979, 1980, 1983 - 1985 голы нет сведений о ФИО1. Приказы, распоряжения по личному составу за 1979, 1980, 1983 - 1985 годы, личные карточки работников колхоза «Россия» на муниципальное хранение в архивный отдел Администрации муниципального образования Алапаевское не поступали (л.д.205).

На основании изложенного, разрешая требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов с 15.08.1979 по 15.09.1979 – 1 месяц 1 день, с 15.01.1980 по 15.03.1980 – 2 месяца 1 день, с 15.06.1980 по 30.06.1980 – 16 дней, с 15.08.1983 по 15.04.1985 1 год 8 месяцев 1 день, с в качестве газоэлектросварщика в колхозе Россия, с 14.05.1990 по 16.11.1994 – 4 года 06 месяцев 12 дней в качестве плотника в колхозе Россия, суд отмечает, что такие правовые основания отсутствуют, поскольку отсутствует документальное подтверждение льготного характера работы, постоянной и полный рабочий день занятости на работах по Списку № 2, то есть отсутствует документальное подтверждение занятости истца в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Уточняющие характер работы и подтверждающие полную занятость истца в течение полного рабочего дня документы в материалы дела не представлены.

Разрешая требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы в качестве машиниста насосной установки в ООО «Алапаевский хромитовый рудник» с 25.03.2014 по 31.03.2014 - 6 дней, с 25.06.2014 по 30.06.2014 - 6 дней; в ООО « Хром-ресурс» с 27.06.2016 по 30.06.2016 - 4 дня, с 30.08.2016 по 30.09.2016 - 1 месяц 1 день, суд отмечает следующее.

Согласно справке о результатах проверки документов о стаже на соответствующих видах работ от 08.02.2022 № 19, составленной главным специалистом-экспертом ООППЗЛ № 6 Управления установления пенсий, проведена проверка стажа на соответствующих видах работ ФИО1 за периоды работы с 22.05.2013 по 31.03.2015 в должности машиниста насосной установки в горном цехе в карьере по добыче хромитовой руды в ООО «Алапаевский хромитовый рудник». Из документов усматривается следующее: по трудовой книжке колхозника ФИО1 работал на ООО «Алапаевский хромитовый рудник» с 22.05.2013 по 31.03.2015 в должности машиниста насосной установки; в наблюдательном деле ООО «Алапаевский хромитовый рудник» профессия «машиниста насосной установки» в «Перечень.. .» включена. «Перечень.. .» утвержден и согласован; на ИЛС ФИО1 предприятием ООО «Алапаевский хромитовый рудник» сведения сданы с кодом особых условий груда. Несоответствий не выявлено. (л.д.83).

Согласно сведениям о страховом стаже и страховых взносах застрахованного лица с 01.01.2002, данные о периодах работы ФИО1 в ООО «Алапаевский хромитоввый рудник» с 22.05.2013 по 30.06.2013 по 31.03.2015 сданы в ОПФР с кодом особых условий труда 27-2, 2010100А-13910 (л.д. 58 оборот).

Из справки уточняющей характер работы машиниста насосных установок, занятых на дренажных работах ООО «Алапаевский хромитовый рудник» следует, что с 01.04.2013 в ООО «Алапаевский хромитовый рудник» в горном цехе в карьере по добыче хромитовой руды работают машинисты насосных установок, постоянно занятые в течение полного рабочего дня на дренажных работах по осушению нижних уступов карьеров и никакой другой работы не выполняют. Работа заключается в обслуживании передвижной водоотливной установки, расположенной на борту водосборника, устраиваемого на дне карьера, в непосредственной близости от экскаваторных забоев и забоев ручной добычи хромитовой руды. Штатным расписанием горного цеха карьера по добыче хромитовой руды предусмотрена профессия машиниста насосных установок. Рабочие данной профессии постоянно заняты в течение полного рабочего дня в горном цехе в карьере по добыче хромитовых руд. Характер выполняемой работы полностью соответствует характеристике работ машиниста насосных установок, приведенной в ЕТКС. Данная профессия пользуется правом на льготное пенсионное обеспечение по списку № 2 раздел 1 подраздел 1а позиция 2010100а код 13910 (л.д. 93).

В перечне рабочих мест наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии ООО «Алапаевский хромитовый рудник» за отчетный период 1 квартал 2014 года имеется должность машиниста насосных установок (л.д.94-95).

В поименном списке к Перечню ООО «Алапаевский хромитовый рудник» отчетный период 1 квартал 2014 под номером 56 ФИО1 машинист насосных установок, занятый на дренажных работах (л.д. 96-100).

Согласно справке о режиме работы ООО «АХР» с 01.04.2014 от 10.04.2014, ООО «Алапаевский хромитовый рудник» с 01.04.2014 по 30.06.2014 работает в следующем режиме: цеха и участки предприятия работали по сокращенной (4-х дневной) рабочей неделе с полным рабочим днем. Отпусков без сохранения заработной платы предоставленных по инициативе администрации не было. Изменений в структуре организации в течение 2 квартала 2014 года не производилось. (л.д. 91).

Согласно справке о режиме работы ООО «АХР» за период с 01.01.2014 по 31.03.2014 от 15.05.2014, ООО «Алапаевский хромитовый рудник» в течение 1 квартала 2014 года работал в следующем режиме: цеха и участки предприятия работали по сокращенной (4-х дневной) рабочей неделе с полным рабочим днем. Отпусков без сохранения заработной платы предоставленных по инициативе администрации не было. Изменений в структуре организации в течение 1 квартала 2014 года не производилось. (л.д. 91 оборот).

Согласно приказу ООО «Алапаевский хромитовый рудник» № 42 от 19.12.2013, в связи с падением объемов потребления хромитовой руды и хромитового концентрата, отсутствием горюче-смазочных материалов, с 20 декабря 2013 года переведены на сокращенную (4-х дневную) рабочую неделю следующие подразделения ООО «Алапаевский хромитовый рудник»: аппарат управления, ИТР горного цеха, ИТР автотракторного участка, работники цехов и участков не обеспеченных объемом работ. Оплата за дни простоя в размере 2/3 тарифа, оклада (л.д. 92).

Согласно приказу ООО «Алапаевский хромитовый рудник» № 29 от 19.06.2014 в связи с падением объемов потребления хромитовой руды и хромитового концентрата, отсутствием горюче-смазочных материалов, с 20 июня 2014 года переведены на сокращенную (4-х дневную) рабочую неделю следующие подразделения ООО «Алапаевский хромитовый рудник»: аппарат управления, ИТР горного цеха, ИТР автотракторного участка, работники цехов и участков, не обеспеченных объемом работ. Оплата за дни простоя в размере 2/3 тарифа, оклада (л.д. 92 оборот).

Согласно приказа 03-к от 01.04.2015 ООО «Хром-Ресурс» ФИО1 принят на работу в порядке перевода с ООО «АХР» с 01.04.2015 в должности машиниста насосной установки 4 разряда в горный цех (л.д. 193-194).

Согласно справке о результатах проверки документов о стаже на соответствующих видах работ от 08.02.2022 № 20, составленной главным специалистом-экспертом ООППЗЛ № 6 Управления установления пенсий, проведена проверка стажа на соответствующих видах работ ФИО1 за периоды работы с 01.04.2015 по 30.09.2016 в должности машиниста насосной установки в горном цехе в карьере по добыче хромитовой руды в ООО «Хром-ресурс». Из документов усматривается следующее: по трудовой книжке колхозника ФИО1 работал на ООО «Хром-ресурс» с 01.04.2015 по 30.09.2016 в должности машиниста насосной установки; в наблюдательном деле ООО «Хром-ресурс» профессия «машиниста насосной установки» в «Перечень.. .» включена. «Перечень.. .» утвержден и согласован. Имеется справка, без номера и даты выдачи, уточняющая характер работы по этой профессии. При приеме на работу машинистов насосных установок закрепление за работой оговорено приказом в горном цехе в карьере по добыче хромитовой руды. Согласно приказа №4-а от 10.04.2015, с 13.04.2015 перешли на сокращенную (4х дневную рабочую неделю) в связи с падением объемов потребления хромитовой руды и концентрата, отсутствием горюче-смазочных материалов аппарат управления, ИТР и работники цехов не обеспеченных объемом работ; на ИЛС ФИО1 предприятием ООО «Хром-ресурс» сведения сданы с кодом особых условий труда. Несоответствий не выявлено. (л.д.81).

Из обзорной справки ООО «Хром-ресурс» следует, что предприятие создано для ведения хозяйственной деятельности. С 01.04.2015 в структуру Хром-ресурс входят: основной цех – горный цех; вспомогательный – автотракторный участок. Режим работы предприятия: пятидневная 3-х сменная рабочая неделя с полным рабочим днем. Штатным расписанием в горном цехе предусмотрена должность - машинисты насосных установок, занятые на дренажных работах. Рабочие и служащие этих профессий включены в Перечень на льготное пенсионное обеспечение и занимаются полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе, выполнением работ, предусмотренных для них тарифно-квалификационной характеристикой в ЕТКС (л.д.111).

Из справки, уточняющей характер работы машиниста насосных установок, занятых на дренажных работах ООО «Хром-ресурс» следует, что с 01.04.2015 в ООО «Хром-ресурс» в горном цехе в карьере по добыче хромитовой руды работают машинисты насосных установок, постоянно занятые в течение полного рабочего дня на дренажных работах по осушению нижних уступов карьеров и никакой другой работы не выполняют. Работа заключается в обслуживании передвижной водоотливной установки, расположенной на борту водосборника, устраиваемого на дне карьера, в непосредственной близости от экскаваторных забоев и забоев ручной добычи хромитовой руды. Штатным расписанием горного цеха карьера по добыче хромитовой руды предусмотрена профессия машиниста насосных установок. Рабочие данной профессии постоянно заняты в течение полного рабочего дня в горном цехе в карьере по добыче хромитовых руд. Характер выполняемой работы полностью соответствует характеристике работ машиниста насосных установок, приведенной в ЕТКС. Данная профессия пользуется правом на льготное пенсионное обеспечение по списку № 2 раздел 1 подраздел 1а позиция 2010100а код 13910 (л.д. 115).

В перечне рабочих мест, наименование профессий и должностей работникам которых в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы по ООО «Хром-ресурс» с 01.04.2015 имеется профессия машинисты насосных установок, занятые на дренажных работах (л.д. 116-117).

Согласно справке о режиме работы ООО «Хром-ресурс» с 01.04.2016 от 30.06.2016, ООО «Хром-ресурс» в течение 2 квартала 2016 года работал в следующем режиме: цеха и участки предприятия работали по сокращенной (4-х дневной) рабочей неделе с полным рабочим днем. Отпусков без сохранения заработной платы предоставленных по инициативе администрации не было. Изменений в структуре организации в течение 2 квартала 2016 года не производилось. (л.д. 112).

Согласно справке о режиме работы ООО «Хром-ресурс» с 01.07.2016 от 30.09.2016, ООО «Хром-ресурс» в течение 3 квартала 2016 года работал в следующем режиме: цеха и участки предприятия работали по сокращенной (4-х дневной) рабочей неделе с полным рабочим днем. Отпусков без сохранения заработной платы предоставленных по инициативе администрации не было. Изменений в структуре организации в течение 3 квартала 2016 года не производилось. (л.д. 113).

Согласно приказа ООО «Хром-ресурс» № 13 от 01.04.2016, в связи с падением объемов потребления хромитовой руды и хромитового концентрата, отсутствием горюче-смазочных материалов, с 01 апреля 2016 года переведены на сокращенную (4-х дневную) рабочую неделю следующие подразделения ООО «Алапаевский хромитовый рудник»: аппарат управления, ИТР горного цеха, ИТР автотракторного участка, работники цехов и участков не обеспеченных объемом работ. Оплата за дни простоя в размере 2/3 тарифа, оклада (л.д. 114).

Из справки, уточняющей характер работы машиниста насосных установок, занятого на дренажных работах, работающих на ООО «Хром-ресурс» в горном цехе в карьере по добыче хромитовой руды, выданной в отношении ФИО1, работающего на ООО «Хром-Ресурс» машинистом насосной установки, занятой на дренажных работах в горном цехе в карьере по добыче хромитовой руды с 01.04.2015 по 30.09.2016 следует, что с 01.04.2015 по 12.04.2015 предприятие работало постоянно в режиме полной рабочей недели, с полным рабочим днем, с 13.04.2015 по 30.09.2016 предприятие работало по сокращенной 4-х дневной рабочей неделе с полным рабочим днем. Основание: приказы № 4(a) от 10.04.2015, № 29(a) от 01.10.2015, № 13.(а) от 01.04.2016. За 2015 год отработано 09 месяцев 00 дня. С 01.01.2016 по 30.09.2016 отработано 07 месяцев 25 дней. Сведения сданы с кодом льготной профессии. Страховые взносы за период с 01.04.2015 по 30.09.2016 начислены и уплачены. С 01.04.2015 ООО «Хром-Ресурс» выполняет производство работ на карьерах по добыче хромитовых руд. В структуру ООО «Хром-Ресурс» входят основные цеха: горный цех по добыче хромитовых руд; Вспомогательный цех: автотракторный участок, поставляющий автотранспорт для работы в горном цехе в карьерах по добыче хромитовых руд. Штатным расписанием горного цеха предусмотрена профессия машиниста насосной установки, занятой на дренажных работах в горном цехе в карьере по добыче хромитовой руды, которые заняты только на работах в карьерах по добыче хромитовых руд, а именно на дренажных работах постоянно в течение полного рабочего дня при пятидневной рабочей неделе и никаких других работ не выполняют. При приеме на работу оговорено закрепление за работой приказом, в горном цехе в карьере по добыче хромитовой руды. Данная профессия пользуется правом на льготное пенсионное обеспечение по списку № 2 раздел 1 подраздел 1а позиция 2010100а код 13910. (л.д. 190).

Согласно приказа № 71-к от 30.09.2016 ООО «Хром-Ресурс» ФИО1 уволен 30.09.2016 (л.д.192).

Согласно пункту 6 Правил № 516 Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

При переводе отработанного времени на соответствующих видах работ при исчислении стажа по фактически отработанному времени в помесячную продолжительность такой работы применяется Порядок расчета отработанных дней и месяцев закрепленный в п. 2.3.15 Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507п: где принимаемый к зачету в стаж на соответствующих видах работ, определяется путем деления суммарного числа фактически отработанных полных дней на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год (21,2 - при пятидневной рабочей неделе; 25,4 - при шестидневной рабочей неделе). Полученное после этого действия число при необходимости округляется до двух знаков. Целая часть полученного числа составляет количество календарных месяцев. Для окончательного расчета следует дробную часть числа перевести в календарные дни из расчета один календарный месяц равен 30 дням. При этом переводе во внимание принимается целая часть числа (округление не допускается).

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 стаж на соответствующих видах работ с кодом особых условий труда (27-2, 2010100А-13910) отражен работодателем за фактически отработанное время.

Поскольку, согласно представленным документам, в спорные периоды имело место осуществление работы в течение неполной рабочей недели, периоды работы в качестве машиниста насосной установки в ООО «Алапаевский хромитовый рудник» и ООО «Хром-ресурс» учтены в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 по фактически отработанному времени на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Таким образом, оснований для включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ не имеется.

Согласно справке о результатах проверки документов о стаже на соответствующих видах работ от 08.02.2022 № 21, составленной главным специалистом-экспертом ООППЗЛ № 6 Управления установления пенсий, проведена проверка стажа на соответствующих видах работ ФИО1 за периоды работы с 01.11.2017 по 20.07.2018 в должности машиниста насосной установки для работы в горном цехе в карьере по добыче хромитовой руды в ООО «Уралстрой». Из документов усматривается следующее: по трудовой книжке колхозника ФИО1 работал с 01.10.2016 по 20.07.2018 в должности машиниста насосной установки для работы в горном цехе в карьере по добыче хромитной руды ООО «Уралстрой»; в наблюдательном деле ООО «Уралстрой» профессия «машинист насосных установок, занятого на дренажных работах» в «Перечень.. .» включена. «Перечень.. .» утвержден и согласован. Из обзорной справки от 10.10.2018 усматривается: дополнительный вид деятельности ООО «Уралстрой» - это добыча железных руд открытым способом, выполняются работы по добыче хромитовой руды на карьере «Вершина реки Алапаиха». Имеется уточняющая справка по профессии «машинист насосных установок, занятого на дренажных работах», которая подтверждает работу только в горном цехе в карьере по добыче хромитовой руды постоянно в течение 24-х часовой рабочей смены по скользящему графику на дренажных работах по осушению нижних уступов карьеров и ни каких других работ не выполняет. Характер выполняемой работы полностью соответствует характеристике работ машиниста насосных установок, приведенной в ЕТКС. Проведена СОУТ 01.11.2017, по результатам которой по профессии «машинист насосных установок, занятого на дренажных работах» установлен итоговый класс условий труда В3.2 (вредные условия груда).; на ИЛС ФИО1 предприятием ООО «Уралстрой» сведения сданы с кодом особых условий труда. Несоответствий не выявлено (л.д.82).

Из обзорной справки ООО «Уралстрой» от 10.10.2018 следует, что дополнительный вид деятельности ООО «Уралстрой» - добыча железных руд открытым способом. ООО «Уралстрой» выполняет работы по добыче хромитовой руды на карьере «Вершина реки Алапаихи». С октября 2016 года машинисты насосной установки, занятые на дренажных работах обособленного подразделения ООО «Уралстрой» работают по 24-х часовой рабочей смене по скользящему графику. Отпусков без сохранения заработной платы, предоставленных по инициативе администрации предприятия не было. Изменений в структуре организации в течение 2016-2018 года не производилось (л.д. 103-104).

В перечне рабочих мест, наименование профессий и должностей работникам которых в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы по ООО «Уралстрой» с 01.10.2016 имеется профессия машинисты насосных установок, занятые на дренажных работах (л.д. 105).

Из справки, уточняющей характер работы машиниста насосных установок, занятых на дренажных работах ООО «Уралстрой» следует, что с 01.10.2016 в ООО «Уралстрой» выполняется производство работ на карьере «Вершина реки Алапаиха» по добыче хромитовой руды. В структуру ООО «Уралстрой» входит: горный цех по добыче хромитовой руды. С 01.10.2016 в ООО «Уралстрой» штатным расписанием предусмотрена профессия машиниста насосных установок, занятого на дренажных работах. Работа заключается в обслуживании передвижной водоотливной установки, расположенной на борту водосборника, устраиваемого на дне карьера, в непосредственной близости от экскаваторных забоев и забоев ручной добычи хромитовой руды. Работает только в горном цехе в карьере по добыче хромитовой руды постоянно в течение 24-х часовой рабочей смены по скользящему графику на дренажных работах по осушению нижних уступов карьеров и никаких других работ не выполняют. Характер выполняемой работы полностью соответствует характеристике работ машиниста насосных установок, приведенной в ЕТКС. Данная профессия пользуется правом на льготное пенсионное обеспечение по списку № 2 раздел 1 подраздел 1а позиция 2010100а код 13910 (л.д. 106).

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

По результатам специальной оценки условий труда устанавливают классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Результаты специальной оценки условий труда могут применяться в том числе, для установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (пункт 7 части 1 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

В силу п. 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. На рабочих местах, указанных в части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых действует декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, повторное проведение специальной оценки условий труда не требуется до наступления обстоятельств, установленных частью 5 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Как следует из пп. 2. 3 п. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе: подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет).

Согласно карте специальной оценки условий труда № 10 в отношении профессии машиниста насосной установки, составленной 30.10.2017, по заключению аттестационной комиссии рабочее место аттестовано по вредным (опасным) факторам с классом 3.2. Предусмотрены гарантии и компенсации, предоставляемые работникам, занятым на данном рабочем месте, в том числе право на досрочное назначение страховой пенсии на основании Постановления Кабинета ФИО7 СССР от 26.01.1991 № 10, п. 2010100а-13910. (л.д. 109)

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в сведениях о страховом стаже отражены периоды работы ФИО1 в ООО «Уралстрой» с 01.10.2016 по 31.12.2016, с 01.01.2017 по 31.10.2017, с 01.11.2017 по 31.12.2017, с 01.01.2018 по 20.07.2018, при этом за периоды с 01.11.2017 по 20.07.2018 стаж отражен с кодом особых условий труда (27-2, 2010100А-13910), за указанные периоды работодателем ООО «Уралстрой» уплачивались страховые взносы на страховую пенсию.

Частью 8 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труд», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

На работодателей, применяющих труд работников на указанных видах работ, была возложена обязанность по уплате, начиная с 1 января 2013 года, дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (с 1 января 2017 года - статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации), а также было предусмотрено правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 1 января 2013 года засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов; условия же назначения трудовой пенсии по старости применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по таким работам соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (пункт 3 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», часть 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях») (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2017 года № 315-О).

В совокупности из представленных и исследованных выше документов относительно работы истца в ООО «Уралстрой» в должности машиниста насосной установки следует, что условия труда истца отнесены к подклассу 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет). При этом, согласно представленным и исследованным выше документам, характер работы истца и должностные обязанности истца не менялись с момента поступления 01.10.2016 в ООО «Уралстрой» машинистом насосной установки для работы в горном цехе в карьере по добыче хромитовой руды до 20.07.2018.

Представленные в материалы дела и исследованные судом письменные доказательства свидетельствуют о том, что работа истца на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в должности машиниста насосной установки для работы в горном цехе в карьере по добыче хромитовой руды в ООО «Уралстрой» составляла полную рабочую занятость. Доказательств того, что в течение рабочих смен со стороны истца имели место отвлечения от работы, не предусмотренные должностными обязанностями, суду не представлено.

Тот факт, что работодателем сведения о трудовой деятельности истца передавались в пенсионный орган для отражения на индивидуальном лицевом счете без кодов льготных условий труда, оплата дополнительных тарифов не производилась, не является основанием для отказа во включении в стаж истца на соответствующих видах работ периода работы в должности машиниста насосной установки для работы в горном цехе в карьере по добыче хромитовой руды в ООО «Уралстрой» с 01.10.2016 по 31.10.2017 (1 год 1 месяц).

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов (страхователь).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Федеральный законодатель создал правовой механизм, обеспечивающий реализацию права граждан на свободное распоряжение своими способностями к труду, который предусматривает, в том числе возможность работника получать досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с характером и особенностями труда, осуществляемого работником в течение определенного периода времени. В данном случае ограничение защиты интересов работника как экономически и юридически более слабой стороны в трудовых и пенсионных правоотношения по сравнению с работодателем и специально созданным пенсионным органом, обусловлено тем фактом, что указанное предприятие ликвидировано (согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Урастрой» от 16.07.2025 создание юридического лица 29.04.2016, ликвидация юридического лица 30.01.2020 (л.д.163-171)), в связи с чем отсутствие кодов особых условий труда в спорный период работы истца в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, подаваемых работодателем, неуплата страховых взносов, не должны повлечь для работника неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения, так как данные обстоятельства возникли не по его вине, а вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных законом на третье лицо (работодателя), при этом льготный характер работы истца в спорные периоды подтвержден представленными в материалах дела доказательствами.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным требования истца о включении в специальный стаж на соответствующих видах работ периода работы в должности машиниста насосной установки для работы в горном цехе в карьере по добыче хромитовой руды в ООО «Уралстрой» с 01.10.2016 по 31.10.2017 (1 год 1 месяц) удовлетворить.

Согласно справке врио военного комиссара города Алапаевск и Алапаевского района Свердловской области от 14.03.2017 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проходил военную службу по призыву с 15.04.1980 по 14.05.1983 г. (л.д. 63).

Согласно информации Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, предоставленной в ответе от 21.05.2025 и письменных возражениях, по результатам проведенной оценки пенсионных прав истца на дату обращения - 01.02.2022 величина ИПК на дату обращения 01.02.2022 составила – 54,568, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 составляет 05 лет 10 месяцев 06 дней (менее требуемых 6 лет 3 месяцев), возраст истца составляет - 60 лет, продолжительность страхового стажа в календарном исчислении составляет 24 года 06 месяцев 24 дня. При этом при наличии стажа по Списку № 2 не менее 6 лет 3 месяцев необходимого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ по достижению возраста 60 лет, для определения права на страховую пенсию страховой стаж может быть исчислен с учетом Постановления Конституционного суда Российской Федерации № 2-П от 29.01.2004 года (период службы в Советской Армии может быть учтен в двойном размере), соответственно страховой стаж составит 27 лет 07 месяцев 24 дня.

Истец просит признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии с даты обращения за назначением пенсии в пенсионный орган – 01.02.2022.

С учетом включенного ответчиком в специальный стаж работы истца периода работы общей продолжительностью 05 лет 10 месяцев 06 дней и периода работы, включенного судом продолжительностью 01 год 01 месяц, специальный стаж работы истца составлял на дату обращения в пенсионный орган 06 лет 11 месяцев 06 дней.

При таких обстоятельствах суд признает незаконным решение Государственного внебюджетного фонда – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № 99613/22 от 13.07.2022 в части отказа во включение в стаж, дающий право на досрочное назначение ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы в ООО «Уралстрой» в должности машиниста насосной установки с 01.10.2016 по 31.10.2017 (1 год 1 месяц) и отказа в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях», и признает за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с 01.02.2022.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) к Государственному внебюджетному фонду – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного внебюджетного фонда – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № 99613/22 от 13.07.2022 в части отказа во включение в стаж, дающий право на досрочное назначение ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы в обществе с ограниченной ответственностью «Уралстрой» в должности машиниста насосной установки с 01.10.2016 по 31.10.2017 (1 год 1 месяц).

Возложить на Государственный внебюджетный фонд – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в обществе с ограниченной ответственностью «Уралстрой» в должности машиниста насосной установки с 01.10.2016 по 31.10.2017 (1 год 1 месяц).

Возложить на Государственный внебюджетный фонд – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 февраля 2022 года

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.

Судья Е.С. Ермакович

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →