Решение по делу № 2А-12095/2022 от 15.11.2022 | Сургутский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

Административное дело №а- 12095/2022

86RS0№-95

Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 15 ноября 2022 года

Сургутский городской суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Шерстобитова О.В., при секретаре Ильяшенко И.М., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора <адрес> Дубенкина А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО2 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан,

установил:

УМВД России по городу Сургуту обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока пребывания гражданина подлежащего депортации в центре временного содержания иностранных граждан. Требования мотивированы тем, что в период отбывания уголовного наказания ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Министерством Юстиции Российской Федерации на основании части 4 статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», части 11 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» было вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

Согласно пункта 12 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с пунктами 11, 12 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принято решение о депортации.

Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был помещен в ЦВСИГ УМВД России по городу Сургуту, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ гражданину ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ продлен срок содержания в ЦВСИГ УМВД России по городу Сургуту, сроком до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ адрес Генерального Консульства Республики Узбекистан в <адрес> направлены запросы на оформление свидетельства на возвращение в Республику Узбекистан к дате освобождения Цоя ФИО2. Из Консульства Республики Узбекистан в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ о том, что ФИО2 не принадлежит к гражданству Республики Узбекистан.

УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу ДД.ММ.ГГГГ принято решение о начале процедуры реадмиссии в отношении ФИО3, необходимый перечень направлен в ГУВМ МВД России для подготовки запроса о реадмиссии.

Из Главного Управления миграции и оформления гражданства МВД Республики Узбекистан поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, о готовности оформления сертификата на возвращение в Республику Узбекистан гражданину ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес Генерального Консульства Республики Узбекистан в <адрес> направлены запросы на оформление свидетельства на возвращение в Республику Узбекистан по вновь открывшимся обстоятельствам, ответ до настоящего времени не поступил.

Учитывая наличие в отношении административного ответчика решений о нежелательности пребывания и о депортации за пределы Российской Федерации, процедуры реадмиссии, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, административный ответчик должен содержаться в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, потому как в противном случае интересы общества и государства будут находиться под угрозой, просит удовлетворить административное исковое заявление и продлить срок пребывания в Центре Временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> лицу без гражданства ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 60 суток.

Представитель административного истца в судебном заседании настоял на доводах, изложенных в заявлении пояснив, что процедура получения необходимых сведений занимает длительный промежуток времени, а без наличия истребуемых документов решение о депортации ФИО2 исполнить не представляется возможным.

Административный ответчик в судебном заседании возражал по существу продления срока содержания в специальном учреждении. Как пояснил, гражданином Республики Узбекистан никогда не являлся, а проживал в России, где в городе Волгограде проживает его родной отец имеющий гражданство Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Дубенкин А.Ю. посчитал возможным удовлетворить частично требования содержащиеся в административном исковом заявлении, продлить срок содержания ответчика сроком на один месяц.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приговором Санкт-Петербургского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 30, п.п. «е», «ж», «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ (в редакции ФЗ РФ № 63-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ); п.п. «а», «ж», «з», «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ (в редакции ФЗ РФ № 63-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ); ч. 3 ст. 30, п.п. «а», «ж», «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ (в редакции ФЗ РФ № 63-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ); п.п. «а», «б», «в» ч. 3 ст. 162 УК РФ (в редакции ФЗ РФ № 63-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) с применением ч. 3 ст. 69; ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 20 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В период срока отбывания уголовного наказания в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно ДД.ММ.ГГГГ, Федеральной службой исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение №, о депортации гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с п. 9.3 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ помещен в специальное учреждение на 48 часов.

Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ гражданину– ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был продлен срок содержания в ЦВСИГ УМВД России по городу Сургуту, сроком до ДД.ММ.ГГГГ включительно

Решения о нежелательности пребывания в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и о депортации от ДД.ММ.ГГГГ № административным ответчиком не обжалованы.

У суда не имеется оснований для обсуждения вопроса об обоснованности вынесенного в отношении ФИО2, Минюстом России Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-рн и решения о депортации № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ адрес Генерального Консульства Республики Узбекистан в <адрес> направлены запросы на оформление свидетельства на возвращение в Республику Узбекистан к дате освобождения ФИО2. Из Консульства Республики Узбекистан в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ о том, что ФИО2 не принадлежит к гражданству Республики Узбекистан.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по ХМАО-Югре принято решение о возбуждении процедуры реадмиссии № с направлением материалов в отношении гражданина ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ГУВМ МВД России для подготовки центральным компетентным органом запроса о реадмиссии в соответствии со ст.6 исполнительного протокола

Из Главного Управления миграции и оформления гражданства МВД Республики Узбекистан поступил ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ №, о готовности оформления сертификата на возвращение в Республику Узбекистан гражданину ФИО2

При продлении срока пребывания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> суд исходит из того что продлении срока пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого лица и при наличии такого решения, предполагающее принудительное перемещение лица без гражданства через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав, вызванного депортацией.

В целях предупреждения негативных последствий пребывания(проживание) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан ФИО2 подлежит продлению своего содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до осуществления процедуры реадмиссии.

Определяя временной промежуток, на который следует продлить срок пребывания ответчика в соответствующем специальном учреждении, суд исходит из длительности пребывания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, специфики истребуемых в консульских учреждениях сведений, механизма их получения, в связи с чем суд находит возможным частично удовлетворить требования административного истца.

Руководствуясь статьями 175, 178-180, 182, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО2 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан, удовлетворить в части.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Сургуту на один месяц, сроком до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> – Югры в течении десяти дней путем подачи жалобы, представления через Сургутский городской суд <адрес> - Югры.

Председательствующий О.В. Шерстобитов

КОПИЯ ВЕРНА «15» ноября 2022 года

Подлинный документ находится в деле №а-12095/2022

86RS0№-95

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_______________________О.В. Шерстобитов