РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 30 сентября 2025 г.
Ахматовский районный суд <адрес> Республики в составе:
председательствующего судьи – Гучигова С-М.Ш.,
при секретаре судебного заседания – ФИО5,
с участием посредством видеоконференц-связи представителя административного истца ФИО4, действующей по доверенности ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №а-1272/2025 по административному иску ФИО4 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике о признании действий (бездействий) незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике о признании действий (бездействий) незаконными, мотивируя свои требования тем, что заочным решением Ачхой-Мартановского районного суда Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО4, с ФИО1, ФИО2, ФИО3 солидарно в равных долях взыскано возмещение материального ущерба, причиненного преступлением, в размере 658 000 (шестьсот пятьдесят восемь тысяч) рублей, компенсацию за моральный вред в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей. ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения Ачхой-Мартановского районного суда Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу № был выдан исполнительный лист ФС №. ДД.ММ.ГГГГ была выставлена заявка на торги арестованного имущества № для реализации имущества по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ВС №. Согласно данной заявке, путем проведения торгов должен был быть реализован земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1000 кв.м., кадастровый №, 20:10:0201016:345, расположенный по адресу: Чеченская республика, р-н Сунженский, <адрес>. До настоящего времени реализацию имущества нельзя осуществить в связи с невозможностью идентификации земельного участка, по причине присвоения ему двух разных кадастровых номеров: 20:10:0201016:345 и 20:10:0201002:481. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было направлено обращение в Управление Росреестра по Чеченской Республике, в котором он просил исправить техническую ошибку, снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 20:10:0201002:481 и присвоить ему статус «архивный». ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Чеченской Республике был направлен ответ на обращение ФИО4, которым фактически отказано в устранении дублирования записи ЕГРН в отношении одного и того же земельного участка. В связи с изложенным просит суд признать действия (бездействия) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике по не устранению технической ошибки, выразившейся в дублировании записи в Едином государственном реестре недвижимости на земельный участок 20:10:0201016:345; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике в течение 3 рабочих дней с даты вступления в силу решения суда по настоящему делу снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 20:10:0201002:481 и присвоить ему статус архивный.
Административный истец ФИО4 извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился.
Заинтересованное лицо ФИО2 извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился.
В судебном заседании посредством видеоконференцсвязи представитель административного истца по доверенности ФИО6 поддержала административные исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель административного ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, направил в суд возражения на административный иск в котором просит отказать в удовлетворении административных исковых требований.
Суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного истца ФИО4, представителя административного ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике и заинтересованного лица ФИО2
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя административного истца, оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
Частью 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно материалам дела, сведения об участках 20:10:0201002:481 (запись от ДД.ММ.ГГГГ) и 20:10:0201016:345 (запись от ДД.ММ.ГГГГ) внесены в Единый государственный реестр недвижимости по различным заявлениям и на основании разных документов, при этом правообладателем указан ФИО2.
Согласно ответа заместителя руководителя Управления Росреестра по Чеченской Республике от ДД.ММ.ГГГГ записи о государственной регистрации права собственности в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами 20:10:0201002:481 и 20:10:0201016:345 внесены на основании заявлений и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном законом порядке.
Определением Ачхой-Мартановского районного суда Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления ФИО2 об отмене заочного решения того же суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО4 к ФИО7, ФИО2 и ФИО3 о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда.
Из возражений административного ответчика следует, что вышеуказанные объекты недвижимости являются двумя самостоятельными объектами недвижимости, сведения о которых внесены в ЕГРН на основании различных заявлений и правоустанавливающих документов. Вышеуказанные записи о регистрации прав были внесены в ЕГРН на основании отдельных заявлений правообладателя земельных участков не является следствием допущенной органом регистратором прав технической ошибки или дублированием сведений.
Данные обстоятельства подтверждаются поступившими сведениями по запросу суда из Филиала ППК «Роскадастр» по Чеченской Республике. В частности, запись от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 20:10:0201002:481, площадью 1000 кв. м., находящегося по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, внесена в ЕГРН на основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости; заявления от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации ранее возникшего права; выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной Администрацией <адрес> Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.
Запись от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 20:10:0201016:345, площадью 1000 кв.м., находящегося по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, внесена в ЕГРН на основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав; выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной Администрацией <адрес> Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в соответствии с требованиями Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Положениями ст. 14 Закона о регистрации предусмотрены основания для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
В силу ст. 18 Закона о регистрации к заявлению об осуществлении государственной регистрации прав должен быть приложен в том числе правоустанавливающий документ.
Частью 7 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объектах недвижимости, в том числе земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
На основании положений частей 3, 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям, в частности отнесено описание местоположения объекта недвижимости.
Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, регламентирован в статье 61 вышеназванного Федерального закона о государственной регистрации недвижимости. В указанной норме определены два вида ошибок в ЕГРН недвижимости: техническая и реестровая.
В соответствии с частью 1 статьи 61 Федерального закона о государственной регистрации недвижимости техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.
Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона о государственной регистрации недвижимости воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о государственной регистрации (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона о государственной регистрации).
Однако, в ходе судебного заседания каких-либо документов (технический, межевой план), подтверждающих наличие технической ошибки и отсутствие спора о праве, представителем административного истца не представлено.
При таких обстоятельствах, нельзя с достоверностью установить, что органом кадастрового учета были неверно указаны характеристики объектов недвижимости при внесении сведений в ЕГРН.
Государственная регистрация прав носит заявительный характер и осуществляется на основании заявления, поданного правообладателем (его представителем), за исключением случаев, установленных законом. Погашение в ЕГРН записи о государственной регистрации права возможно только в случае прекращения такого права в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (например, на основании вступившего в законную силу судебного акта).
Основанием для исключения из ЕГРН сведений об объекте недвижимости и зарегистрированных правах на него, в связи с прекращением его существования, является акт обследования - документ, которым кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости подтверждает прекращение существования объекта недвижимости в связи с его гибелью или уничтожением.
Требование административного истца о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 20:10:0201002:481 и присвоении ему статуса «архивный» не может быть возложено на Росреестр, поскольку орган регистрации прав не вправе самостоятельно (без соответствующего заявления) вносить в ЕГРН какие-либо записи либо погашать их.
Кроме того, суд считает, что ссылка административного истца на ущемление его прав невозможностью реализации имущества в рамках исполнительного производства не свидетельствует о незаконности действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике. Исполнение судебного акта обеспечивается Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а не путем корректировки ЕГРН в порядке исправления ошибок.
Согласно ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в своем решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 1 и 8 статьи 84 КАС РФ).
Других доказательств, в соответствии со ст. ст. 59, 62 КАС РФ, в обоснование заявленных административных исковых требований, истцом и возражений административного ответчика, суду не представлено.
Таким образом, суд считает, что оспариваемые административным истцом действия (бездействия) государственного органа не нашли свое подтверждение и поэтому административный иск не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО4 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике о признании действий (бездействий) незаконными – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чеченской Республики через Ахматовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий С-ФИО8
Копия верна
Судья С-ФИО8