Дело №2-718/2022

Решение

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 год с. Енотаевка.

Енотаевский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Шеиной Е.А.

при секретаре Даниловой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области о признании права собственности на магазин, суд

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области о признании права собственности на магазин общей площадью 43,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела надлежащим образом извещена, просит суд рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика- начальник юридического отдела Администрации МО «Енотаевский район» Астраханской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО2 полагает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку у ФИО2 отсутствуют документы, подтверждающие право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Третье лицо-глава Администрации муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Просит суд рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствии, исковые требования ФИО2 о признании права собственности на магазин, расположенный по адресу: <адрес> просит удовлетворить в целях осуществления предпринимательской деятельности на территории муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области.

Представитель третьего лица – заместитель начальника межмуниципального отдела по Енотаевскому, Черноярскому и Наримановскому районов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области ФИО5 в судебном заседании исковые требования ФИО2 полагает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, так как у ФИО2 отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, договор аренды данного земельного участка не прошёл государственную регистрацию прав, считается не вступившим в законную силу.

Согласно части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истца ФИО2, представителя третьего лица Администрации муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области.

Изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО2 являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.

Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защиту- обязанностью государства (статья 2) и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18).

Развивая эти конституционные положения, статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Право на судебную защиту, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод; данное конституционное право — это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты, обеспечивающей эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии со статьёй 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.

Магазин в силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации является недвижимым имуществом - к недвижимым вещам относятся земельные участки и все что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания и сооружения. Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления № 1 от 17.01.2005г. «О предоставлении земельного участка и разрешения строительства магазина на одно рабочее место предпринимателю ФИО2 по адресу: <адрес>» Администрации муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области и акта предварительного согласования места размещения магазина на одно рабочее место от 17.01.2003г., утверждённого постановлением Администрации местного самоуправления Табун-Аральский сельсовет Енотаевского района Астраханской области № от 21.01.2003г. ФИО1, предоставлен земельный участок под строительство магазина на одно рабочее место по адресу: <адрес>.

Между Табун-Аральским сельсоветом Енотаевского Астраханской области, в лице главы Администрации ФИО6 действующей на основании Устава Табун-Аральского сельсовета Енотаевского района Астраханской области, с одной стороны и ФИО2, с другой стороны 03.05.2055г. заключен договор о предоставлении земельного участка в пользовании на условиях аренды сроком на 49 лет с 03.05.2005 года по 03.05.2053 года. Предметом договора является земельный участок общей площадью 37,3 кв.м., расположенный в селе <адрес>, предоставленный для предпринимательской деятельности. Договор подписан обеими сторонами.

Постановлением главы муниципального образования "Табун-Аральский сельсовет" Енотаевского района Астраханской области № 11 от 30.03.2006 года « О внесении изменений в постановление №1 «а» от 17.01.2005 г.» внесены изменения в постановление « О предоставлении земельного участка на праве аренды гражданке ФИО2 по адресу: <адрес> в части площади земельного участка, предоставленного в аренду, площадь земельного участка считать 48,1 кв.м. по адресу: <адрес>, специалисту ФИО7 указано на проведение соответствующих изменений в договоре аренды на основании действующих ставок арендной платы и количества квадратных метров.

Договор аренды от 03.05.2005 года, сторонами не отменялся и не оспаривался.

Вышеуказанный земельный участок стоит на кадастровом учете с площадью 48 +/-1 кв.м., с кадастровым номером 30:03:130101:618, вид разрешенного использования: магазин, расположенный по адресу <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов.

Распоряжением главы Енотаевского района Астраханской области № 79-р от 10.02.2003г. « О назначении государственной комиссии по приёму в эксплуатацию законченного строительством здания магазина на 1 рабочее место в селе Ленино» создана комиссия.

После завершения строительства магазина актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 11.02.2003г. магазин на одно рабочее место принят в эксплуатацию согласно СНиП, распоряжением Главы Енотаевского района Астраханской области № 81-р от 11.02.2003г. «Об утверждении акта государственной комиссии по приему законченного в эксплуатацию магазина на одно рабочее место в селе Ленино» утверждён акт государственной комиссии от 11.02.2003г. по приёму в эксплуатацию магазина на одно рабочее место общей площадью 34,0 кв.м. предпринимателя ФИО2, законченного строительством хозяйственным способом по адресу: <адрес>, ул. степная, <адрес>, на предпринимателя ФИО2 возложена обязанность в месячный срок со дня принятия магазина в эксплуатацию произвести его регистрацию в Енотаевском филиале учреждения юстиции по регистрации прав на территории Астраханской области, муниципальном предприятии « бюро технической инвентаризации» и межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам № 2 по Астраханской области.

При строительстве магазина были соблюдены все правила землепользования и застройки муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет», утвержденные решением Совета Муниципального образования «Енотаевский район» № 57 от 22.12.2017 года.

Вышеуказанный магазин площадью 43,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учёт с кадастровым номером №

Согласно техническому паспорту нежилого здания –магазин по адресу: <адрес> кадастровый номер здания №, кадастровый номер земельного участка №

Из уведомления Енотаевского отдела Управления Ресреестра по <адрес> от 18.08.2020г. о прекращении осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав прекращена регистрация прав в отношении здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на основании части 6 статьи 31 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ « о государственной регистрации недвижимости».

Судом установлено, что в нарушение пункта 8 договора аренды земельного участка от 03.05.2005г. договор аренды земельного участка по адресу: <адрес> не прошел регистрацию прав в Енотаевском филиале учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес>, т.е считается не вступившим в законную силу и земельный участок, расположенный по данному адресу с кадастровым номером № использоваться ФИО2 на условиях аренды не может.

Таким образом, судом установлено, что у ФИО2 отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, договор аренды данного земельного участка не зарегистрирован в установленном законом порядке.

В предоставлении в собственность земельного участка по адресу: <адрес> ФИО2 Администрацией муниципального образования « <адрес>» отказано, так как ею не представлены документы, подтверждающие факт принадлежности здания по адресу: <адрес> на праве собственности ( ответ Администрации муниципального образования »Енотаевский район» от 30.09.2022г. № 04-35-6014).

В настоящее время истец ФИО2 согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Способы защиты гражданских прав - предусмотренные законом меры, посредством которых происходит восстановление положения, существовавшего до нарушения права, или компенсация потерь лица, чье право нарушено, признание оспариваемых прав. Способы защиты отражают те принудительные меры воздействия, которые могут быть применены к нарушителю. Таким образом, при обращении в суд способы защиты находят выражение через предмет иска.

В силу пункта 4 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец указывает в исковом заявлении требования, которые предъявляет к ответчику. По смыслу статей 9, 11, 12 Гражданского кодекса российской Федерации, статьи 3 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации именно истцу как лицу, которое обращается за защитой, принадлежит право выбора способа защиты по своему усмотрению. Такой выбор осуществляется в зависимости от целей истца, характера нарушения, содержания нарушенного или оспариваемого права и спорного правоотношения. Избираемый способ защиты должен быть оптимальным и привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав в случае удовлетворения требований истца.

Перечень способов защиты не является закрытым: помимо закрепленных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способов, иные способы могут быть предусмотрены в нормах, регулирующих отдельные виды отношений, например, в статьях 301 - 304, 474, 723, 1250 - 1252, 1254, 1301, 1406.1, 1515 и других статьях Гражданского кодекса Российской Федерации и иных федеральных законах. При этом конкретный способ защиты гражданского права может быть предписан законом, регулирующим спорное материально-правовое отношение, либо управомоченной стороне может быть предоставлен выбор из числа нескольких способов защиты.

Ненадлежащим способом защиты нарушенного права будет являться:

-способ, который вообще не предусмотрен законом;

-способ, который не соответствует императивно предписанному нормами закона для данного вида правоотношений, например, в случае, когда требуется предъявление специальных исков;

-способ, который выбран истцом из нескольких возможных, но не соответствует характеру правоотношения либо не приведет к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав, исполнению судебного акта, в том числе и в порядке исполнительного производства.

Истцу необходимо выбрать надлежащий способ правовой защиты перед подачей иска в суд, при этом Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации не предоставляет суду полномочий по своему усмотрению изменять предмет иска и тем самым обеспечивать использование надлежащего способа защиты.

С учетом обстоятельств дела, установленных судом суд считает, что истцом ФИО2 избран неверный способ защиты своих прав.

При вышеизложенных обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Администрации муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области о признании права собственности на магазин, общей площадью 43,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> -оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке через Енотаевский районный суд Астраханской области.

Судья Е.А. Шеина.