Решение по делу № 2-1486/2025 от 10.12.2025 - о возложении обязанности инициировать общее собрание собственников жилых помещений, компенсации морального вреда.

УИД 69RS0040-02-2025-001347-67

Дело № 2-1486/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2025 года г. Тверь

Центральный районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Кузьминой Т.В.,

при секретаре Екимашеве П.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ г. Твери «УМЖФ», Администрации г. Твери о возложении обязанности инициировать общее собрание собственников жилых помещений, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МКУ г. Твери «УМЖФ», Администрации г. Твери о возложении обязанности инициировать общее собрание собственников жилых помещений, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указано, что в письме МКУ «УМЖФ» в адрес председателя совета дома ФИО2 сообщается что граждане, зарегистрированные по адресу здания многоквартирного дома №, проживают в нем на условиях типового договора социального найма. Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное в наем жилое помещение. Согласно ежемесячных платежных требований в адрес истца за найм помещения в квартире № здания многоквартирного дома № ответчик указывается поставщиком услуг истцу. Руководствуясь нормами Правил пользования жилыми помещениями, ФИО1 уведомлял ответчика об известных истцу фактах ненадлежащего содержания общего имущества, в том числе, создающих угрозу общественной безопасности - разрушение несущих и ограждающих конструкций от протечек кровли, разрушение кирпичных конструкции в квартире № (под квартирой №) для установок стиральной машины и ванной; разрушений кирпичной конструкции в чердачном помещении (над квартирой №), вероятно для организации завала канала; внесение конструктивных изменений в отношении кирпичной шахты для воздухообмена выше кровли; отсутствие положительных заключений по обеспечению технических регламентов безопасности при эксплуатации здания многоквартирного дома № более 70 лет; отсутствие сведений о наличии в здании имущества, соответствующего юридическому определению. В процессе судебных разбирательств с участием представителей ответчика и соответчика и в материалах судебных дел №№ 2-2870/2013; 2-556/2015; 2-43/2019; 2-378/2020; 2-1274/2021; 2-134/2022; 2-1633/2022; 2-897/2022; 2-62/2024; 2-8/2024 и иных дел отсутствуют доказательства о выборах и заключении договора со специалистом по эксплуатации гражданских зданий. В материалах судебных дел имеются протоколы общих собраний по инициативе ответчика: - от декабря 2013 года по инициированию первоочередных работ в здании многоквартирного дома №; от 2019 года по обшей проверке вентиляции в здании многоквартирного дома №: - от 2022 года о проведении технического диагностирования газового оборудования в здание. При наличии договорных обязанностей ответчика принимать участие в надлежащем содержании общего имущества в здании многоквартирного дома № за плату от истца ответчик в этих инициативах собраний уклоняется от соблюдения нормы ст. 17 Правил № 491, не предлагает участникам собрания сведений об исполнителях работ, составе и перечне этих работ, стоимости этих работ, источнике финансирования этих работ, и самое важное - о профессиональном контроле за этими работами. По информации от ответчика им инициировано 11 собраний. Указывает, что из материалов судебных дел установлены факты уклонения ответчика от участия в общих собраниях за 2013-2023 годы более 40 раз. В 2024 году сведения о проведении общих собраний собственников отсутствуют. Из материалов судебных дел №№ 2-1274/2021, 2-134/2022 и письма МКУ «УМЖФ» 28 февраля 2023 года следует, что ответчик как «Управление муниципальным жилищным фондом» не располагает сведениями о составе и состоянии конструктивных элементов и инженерного оборудования в здании многоквартирного дома №. В 2023 году ответчик инициирует общее собрание собственников о выборе ООО «Контур-Т» в качестве управляющей компании. Собственники отказались от голосования в этом собрании. Распоряжением соответчика от 28 декабря 2023 года № 503 назначено ООО «Контур-Т» в качестве управляющей компании. В письме от 24 декабря 2024 года МКУ «УМЖФ» уведомляет истца о нарушениях со стороны ООО «Контур-Т». Считает, что ответчик и соответчик осуществляли прямые действия в целях нарушения прав жителей дома на благоприятные и безопасные условия проживания. Решениями Пролетарского районного суда по делу № 2-62/2023 и Центрального районного суда по делу № 2-2025/2024 назначены проведения разрушений ответственной конструкции (шахты), проходящей сквозь квартиру №. Оба суда имеют доказательства о наличии ранних разрушений этой конструкции. Назначение дополнительных разрушений могут привести к лавинному обрушению этой конструкции, а также конструкций деревянных перекрытий и покрытий здания многоквартирного дома №. Эти судебные решения являются покушением на преступление против общественной безопасности, поскольку вступили в силу закона. В 2023 году представители ответчика два раза участвовали в осмотре конструкции, имеющей разрушения. Ими в суды были предоставлены фото разрушений, но только в чердачной части. В 2024 году размеры разрушений этой конструкции значительно увеличены. Никакой оценки состояния этой конструкции и рекомендаций - инициирование общего собрания об устранении угрозы общественной безопасности ответчиком не осуществлялось. Считает, что бездействие более 12 лет ответчика - органа местного самоуправления по инициированию соблюдения норм гл. 6.2 Градостроительного Кодекса РФ является противодействиями обеспечению сохранности и безопасного функционирования конструктивных элементов, инженерно-технических систем и прилегающей территории здания многоквартирного дома № Ссылки органов судебной власти и представителей ответчика и соответчика в судебных решениях на доказательства о состоянии ответственных конструкций в здании многоквартирного дома № подписанных лицами, вероятно не обладающих необходимыми знаниями и познаниями в области строительства гражданских зданий, являются не только нарушениями норм ГПК РФ, но и преступлением против правосудия, принципа правовой определенности, и принципа профессионализма. Существующий общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) отражает принцип требований определенного профессионализма при осуществлении конкретного вида деятельности. Более 10 лет ответчик и соответчик в судебных разбирательствах ссылались на акты приемки работ и осмотров ответственных конструкций, подписанных в качестве заказчика специалистом по полиграфии (печатница офсетной печати) ФИО2 При этом суды отказывались устанавливать сведения о наличии у всех подписантов этих доказательств необходимых знаний и познаний. Ответчиком и соответчиком в судах скрывались вероятные преступления, ответственность за которые предусмотрена ст. 5.27 КоАП РФ. Сторона ответчика препятствует истцу в получении профессиональных сведений по условиям проживания в здании с обеспечением регламентов безопасности, и вероятно, в этих недоброжелательных целях бездействует против надлежащей эксплуатации здания. В материалы судебных дел истцом предоставлены копии его диплома по специальности инженер-строитель, квалификация - промышленное и гражданское строительство. На протяжении более 12 лет ответчик не проявлял интереса по допуску истца к обсуждению с собственниками жилых помещений вопросов по обеспечению общественной безопасности истца, проживающего в этом здании и специалиста по гражданскому строительству. Профессионально оценивая вероятные риски от критических дефектов и предельного состояния кирпичных конструкций в здании многоквартирного дома №, в том числе проходящей через квартиру № истец остро испытывает чувства личной и общественной опасности. Особенно они проявляются в периоды, когда группа лиц, под предлогом осмотра, входит в помещение кухни - значительно превышая временную нагрузку на несущие конструкции. Отсутствие обеспечения МКУ «УМЖФ» эксплуатационной безопасности по фактам обращений с 2014 года о разрушениях строительной конструкции под квартирой № и над квартирой №, и согласие о назначении дополнительных разрушений этой же конструкции в помещении квартиры № без обеспечения профессионального контроля за безопасностью, усматривает как не только не добросовестные действия к потребителю услуг, но и факты оставления граждан РФ в опасности из-за уклонения от исполнения договорных обязанностей стороной ответчика. В 2021 году истец обращался к ответчику, АО «Газпром газораспределение Тверь», ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области и Прокуратуру Тверской области по фактам нарушения мер общественной безопасности при использовании природного газа. Но никаких проверок по этим обращениям проведено не было. Вероятно, из-за этих обращений с 21 февраля 2022 года и по настоящее время была приостановлена подача газа в квартиру № Судом по делу № 2-8/2024 истцу бессрочно отказано в восстановлении газоснабжения квартиры № при наличии установленной в кухне газовой плиты. От предоставления электрической плиты для нужд приготовления пищи наймодатель истцу отказывает. В действиях ответчика по препятствованию в обеспечении профессиональной деятельности в эксплуатации здания многоквартирного дома №, формированию актуализированных сведений о состоянии ответственных конструкций и инженерного оборудования, обеспечивающих общественную безопасность граждан РФ, усматривает уклонение от обязанностей наймодателя, оговоренных в типовом договоре социального и федеральном законодательстве, как и нарушение прав и интересов потребителя услуг поставщика, и нарушение норм ст. 10 Гражданского Кодекса РФ о добросовестных действиях. Существуют факты обрушения строительных конструкций при осуществлении градостроительной деятельности в отношении 2 этажных зданий массовой застройки с человеческой жертвой (жилой дом по ул. Маршала Захарова), и залива (порчи жилых помещений) от повреждения сети отопления (ул. Севастьянова). Лица, ответственного за безопасной эксплуатацией этих зданий в периоды аварий, не было. Эти факты оказывают сильное моральной давление на истца, из-за бездействий ответчика по обеспечению безопасности проживания в здании многоквартирного дома № 25, и наличие разрушений конструктивных элементов. В письме МКУ «УМЖФ» от 15 ноября 2021 года истца обвиняют в умышленной порче общедомового имущества, приводящего к изменению его технического состояния на основании акта ООО «Огнеборец», и угрожают административной и уголовной ответственностью. В течение более 3 лет истец не может ознакомиться с этим актом, в котором имеются прямые, технически обоснованные доказательства преступлений истца против общественной безопасности. Это делается ответчиком в целях оказания на истца морального давления. В отношении общедоступной информации с сайта ГИС ЖКХ о здании многоквартирного дома <адрес> отсутствуют сведения: об управляющей компании и условиях договора управления; о результатах обязательных, ежегодных осмотров несущих ограждающих конструкций и инженерного оборудования, техническое состояние которых оказывают влияние на общественную безопасность проживающих граждан РФ; показатели фактического физического износа имущества; информация об исполнителях услуг по содержанию и текущему ремонту и иные важные информации об условиях проживания за плату. В материалах судебных дел имеются многочисленные акты о ненадлежащем (аварийном) состоянии элементов общего имущества, а в ГИС ЖКХ они отсутствуют. Общее состояние здания многоквартирного дома № в ГИС ЖКХ указано как «исправное» без ссылок на обоснование. В формировании сфальсифицированных сведений об исправном состоянии здания многоквартирного дома №, вероятно, заинтересовано МКУ «УМЖФ» для сокрытия вероятных угроз для граждан при оформлении актов приватизации муниципальных помещений в частную собственность. В обмане о состоянии здания многоквартирного дома №, вероятно, заинтересованы должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления при формировании статистических сведений о состоянии жилищного фонда в г. Твери, а также лица при совершении сделок с недвижимостью. ФИО1 просит обязать Администрацию г. Твери в лице МКУ г. Твери «УМЖФ» инициировать общее собрание собственников жилых помещений в здании многоквартирного дома № по адресу: <адрес> с повесткой для назначения лица, ответственного за безопасную эксплуатацию здания многоквартирного дома № по указанному адресу, с предложением кандидатуры такого лица, имеющего квалификацию инженера или техника по строительству гражданских зданий, составе предоставляемых им услуг по обеспечению эксплуатационной безопасности, размере оплаты их услуг, источнике их финансирования, в срок не превышающий 3 календарных месяца с даты вступления судебного решения в силу закона; взыскать с Администрации г. Твери в лице МКУ г. Твери «УМЖФ» моральный ущерб в размере 120000 рублей в пользу истца за оказание ему платных услуг проживания в муниципальной квартире № расположенной в здании многоквартирного дома № по адресу: <адрес>, без обеспечения порядка безопасной эксплуатации этого здания и согласия на продолжение разрушений ответственной конструкции, проходящей через сдаваемую квартиру № без обеспечения контроля за безопасностью.

Определением суда от 18 марта 2025 года, вынесенным при подготовке дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Контур-Т».

Определением суда от 13 мая 2025 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «ГУК», Департамент жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации г. Твери.

Определением суда от 11 июля 2025 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13

Определением суда от 11 сентября 2025 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Департамент жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации города Твери, Департамент управления имуществом и земельными ресурсами Администрации города Твери.

Определением суда от 14 октября 2025 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «Газпром Газораспределение Тверь», ООО «Газпром межрегионгаз Тверь».

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить в полном объеме, поддержав все возражения на возражения ответчиков, представленные в материалы дела.

В судебное заседание представитель ответчика – МКУ «УМЖФ» не явился, будучи извещенным о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, об отложении дела слушанием не просил. Согласно возражениям отношения, регулируемые Законом РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», между МКУ «УМЖФ» и ФИО1 не возникали. При предоставлении ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, платная услуга ему не предоставлялась. Порядок обеспечения безопасности при эксплуатации здания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, МКУ «УМЖФ» не нарушался. МКУ «УМЖФ» полномочий по инициированию проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории соответствующего района в городе Твери, с повесткой дня: "Для назначения лица ответственного за безопасной эксплуатацией многоквартирного дома, с предложением кандидатуры такого лица, имеющего квалификацию инженера или техника по строительству гражданских зданий, составе предоставляемых услуг, источнике их финансирования", по просьбе нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда, не имеет.

В судебное заседание представители ответчиков – Администрации г. Твери, Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации города Твери не явился, будучи извещенным о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, заявлением просили рассмотреть дело в их отсутствие, поддержали отзыв на исковое заявление, согласно которому Администрация г. Твери осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом, по решению вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики. Муниципальное образование город Тверь вправе распоряжаться муниципальным имуществом по своему усмотрению, требовать устранения всяких нарушений права собственности. Плата за нем муниципального жилищного фонда зачисляется в доход бюджета города Твери. Договор социального найма на квартиру <адрес>, заключенный с нанимателями в письменном виде, в базе МКУ «УМЖФ», отсутствует. Своим правом на заключение договора социального найма в письменной форме наниматели не воспользовались. МКУ «УМЖФ» не является коммерческой организации, занимающейся предпринимательской деятельностью, не оказывает ФИО1 возмездные услуги. Проживание истца в муниципальном жилом помещении на условиях социального найма и внесением им платы за найм жилья не свидетельствует о том, что наймодатель оказывает ему какие-либо услуги на возмездной основе.

Учитывая, что Закон РФ «О защите прав потребителей» к правоотношениям не применяется, а истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено допустимых и достаточных доказательств, с достоверностью подтверждающих, что какие-либо действия (бездействие) ответчика в лице МКУ «УМЖФ» были направлены именно на нарушение личных неимущественных прав истца, либо посягали на принадлежащие ему нематериальные блага, не усматривается оснований для компенсации морального вреда. Достаточных доказательств несения каких-либо физических или нравственных страданий, вызванных неправомерными действиями ответчика, суду со стороны истца также не представлено. МКУ «УМЖФ» полномочий по инициированию проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории соответствующего района в городе Твери, с повесткой дня: «Для назначения лица, ответственного за безопасной эксплуатацией многоквартирного дома, с предложением кандидатуры такого лица, имеющего квалификацию инженера или техника по строительству гражданских зданий, составе предоставляемых услуг, источнике их финансирования», по просьбе нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда, не имеет. Все вопросы по управлению общим имуществом решаются на общих собраниях собственников, разрешения конкретного собственника не требуется. Принимать участие в содержании и текущем ремонте общего имущества равно иметь право, как наймодателю выбирать способ управления многоквартирного дома через общее собрание как собственник имущества. Именно через выбор способа управления обеспечиваются надлежащее содержание общего имущества в доме, включающее в себя текущий ремонт и содержание. Проведение ремонта общего имущества, находящегося в сдаваемом помещении, осуществляется за счет средств всех собственников многоквартирного дома, а не за счет средств нанимателя (бюджета г. Твери). В соответствии с законодательством ООО «ГУК» определено для управления многоквартирным домом, расположенном по адресу: <адрес>. Обязанность за безопасную эксплуатацию вышеуказанного дома возложена именно на ООО «ГУК». Просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме. Согласно отзыву от 13 октября 2025 года информация об управлении ООО «ГУК» многоквартирным домом размещена в ГИС ЖКХ. Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии. ООО «ГУК» приняло на себя обязательство по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в домах, предоставлять коммунальные услуги собственникам и нанимателям помещений домов, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирными домами деятельность. Кроме того, МКУ «УМЖФ» в апреле 2025 года было инициировано общее собрание собственников многоквартирного дома о выборе способа управления многоквартирным домом. В связи с тем, что кворум отсутствовал, собрание неправомочно, решение о выборе способа управления многоквартирным домом собранием не принято. При таких обстоятельствах нарушений прав и законных интересов истца основания для удовлетворения требований отсутствуют. Ни Департаментом, ни Администрацией города Твери не допущено действий (бездействий) нарушающих права и законные интересы истца. Кроме того, истцом не представлены доказательства, подтверждающие наличие физических и страданий, а также не указано наличие причинно-следственной связи с действиями (бездействиями) ответчиков.

В судебное заседание представитель ответчика - Департамента управления имуществом и земельными ресурсами Администрации г. Твери не явился, будучи извещенным о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, об отложении дела слушанием не просил, возражений на исковое заявление не представил.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - ООО «Контур-Т», ООО «ГУК», АО «Газпром Газораспределение Тверь», ООО «Газпром межрегионгаз Тверь», третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 не явились, будучи извещенными о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, об отложении дела слушанием не просили, АО «Газпром Газораспределение Тверь» заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Применительно к положениям ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены. Судебной защите подлежит только нарушенное право.

Ст. 210 ГК РФ возлагает на собственника бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение.

Управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года. Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об определении управляющей организации, предусмотренного настоящей частью, письменно уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о принятии указанного решения, об условиях договора управления этим домом и об условиях прекращения договора управления с данной управляющей организацией. Договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации (ч. 17 ст. 161 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

Постановлением Правительства Российской федерации от 21 декабря 2018 года № 1616 утверждены Правила определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, согласно которым определение управляющей организации осуществляется решением органа местного самоуправления, содержащим в том числе:

а) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаемый в зависимости от конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, включая требования к объемам, качеству, периодичности каждой из таких работ и услуг, сформированный из числа работ и услуг, указанных в минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»;

б) размер платы за содержание жилого помещения, равный размеру платы за содержание жилого помещения, установленному органом местного самоуправления в соответствии с частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В качестве управляющей организации решением об определении управляющей организации может быть определена управляющая организация, имеющая лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и включенная в перечень организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (далее - перечень организаций) (п. 5 Правил № 1616).

ФИО1 просит обязать Администрацию г. Твери в лице МКУ г. Твери «УМЖФ» инициировать общее собрание собственников жилых помещений в здании многоквартирного дома <адрес>, с повесткой для назначения лица, ответственного за безопасную эксплуатацию здания многоквартирного дома № по указанному адресу, с предложением кандидатуры такого лица, имеющего квалификацию инженера или техника по строительству гражданских зданий, составе предоставляемых им услуг по обеспечению эксплуатационной безопасности, размере оплаты их услуг, источнике их финансирования, в срок не превышающий 3 календарных месяца с даты вступления судебного решения в силу закона.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось участниками процесса, квартира № расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности г. Твери, при этом все остальные жилые помещения находятся в собственности физических лиц.

Истец ФИО1 занимает квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

На основании Правил № 1616 и постановления Администрации города Твери от 09 апреля 2019 года № 367 «О перечне организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация», руководствуясь Уставом города Твери, распоряжением Администрации города Твери от 27 декабря 2024 года № 1431 «Об определении управляющих организаций для управления многоквартирными домами» ООО «ГУК» определено управляющей организацией для управления спорным многоквартирным домом, расположенном по адресу: <адрес> со сроком - со дня вступления в законную силу настоящего распоряжения до выбора собственниками помещений в многоквартирных домах способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами в соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2006 года № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом», не более одного года.

Информация об управлении ООО «ГУК» многоквартирным домом размещена государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

До определения ООО «ГУК» как управляющей организации многоквартирным домом управляющей организацией было ООО «Контур-Т».

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Твери от 23 сентября 2024 года постановлено:

«иск прокурора Пролетарского района г. Твери, действующего в защиту неопределённого круга лиц, к ООО «Контур-Т» о возложении обязанности совершить определённые действия удовлетворить.

Возложить на ООО «Контур-Т» (ОГРН <***>) обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в многоквартирном доме <адрес>, а именно:

В чердачном помещении над квартирой № устранить разрушения кирпичной кладки стен вентиляционной шахты;

В чердачном помещении над квартирой № устранить разрушения штукатурного слоя стен вентиляционной шахты;

В чердачном помещении над квартирой № устранить трещины, отслоения и выкрашивание отделочного слоя вентиляционной шахты.

Взыскать с ООО «Контур-Т» (ОГРН <***>) в бюджет муниципального образования город Тверь государственную пошлину в размер 6000 рублей».

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

На основании п.п. 1-5 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); б) крыши; в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры) (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма); е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; е(1)) автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Содержание общего имущества согласно п. 11 Правил № 491 в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения; поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях, в том числе посредством постоянного поддержания в открытом состоянии в течение всего календарного года одного продуха помещений подвалов и технических подполий, входящих в состав общего имущества, в случае наличия продухов в таких помещениях; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (п. 13 Правил № 491).

Согласно п. 42 Правил № 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством РФ.

Согласно п.п. 15, 15.1 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 № 290, к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов: техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем; контроль состояния, выявление и устранение причин недопустимых вибраций и шума при работе вентиляционной установки; проверка утепления теплых чердаков, плотности закрытия входов на них; устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах, устранение засоров в каналах, устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов, замена дефективных вытяжных решеток и их креплений; проверка исправности, техническое обслуживание и ремонт оборудования системы холодоснабжения; контроль и обеспечение исправного состояния систем автоматического дымоудаления; сезонное открытие и закрытие калорифера со стороны подвода воздуха; контроль состояния и восстановление антикоррозионной окраски металлических вытяжных каналов, труб, поддонов и дефлекторов; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ;

К работам, выполняемым в целях надлежащего содержания дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах:

проверка состояния и функционирования (наличия тяги) дымовых и вентиляционных каналов при приемке дымовых и вентиляционных каналов в эксплуатацию при газификации здания, при подключении нового газоиспользующего оборудования, при переустройстве и ремонте дымовых и вентиляционных каналов;

проверка состояния и функционирования (наличия тяги) дымовых и вентиляционных каналов в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (в период с августа по сентябрь, с декабря по февраль, с апреля по июнь), при этом очередная проверка дымовых и вентиляционных каналов должна быть проведена не ранее чем в третьем месяце и не позднее чем в четвертом месяце после месяца проведения предыдущей проверки;

очистка и (или) ремонт дымовых и вентиляционных каналов при отсутствии тяги, выявленном в процессе эксплуатации, при техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, техническом диагностировании газопроводов, входящих в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, и аварийно-диспетчерском обеспечении внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Согласно ч.ч. 7, 8, 9 ст. 55.24 ГрК РФ эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации, а также в соответствии с исполнительной документацией.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации и в соответствии с исполнительной документацией.

Эксплуатационный контроль осуществляется лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения.

Таким образом, законодательством, в том числе требованиями Градостроительного Кодекса РФ установлена обязанность управляющей организации по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества в соответствии с требованиями жилищного, жилищно-коммунального законодательства при содержании общего имущества многоквартирного жилого дома.

Поскольку ООО «ГУК» выбрана в качестве управляющей организации на 1 год или до выбора собственниками способа управления многоквартирным домом или до заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, на момент рассмотрения дела сведений о выборе способа управления или о заключении договора управления с иной организацией не имеется, именно ООО «ГУК» является уполномоченной организацией на по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества.

Истцом предъявлены требования Администрации г. Твери в лице МКУ г. Твери «УМЖФ» о возложении обязанности инициировать общее собрание собственников жилых помещений в здании многоквартирного дома <адрес>, с повесткой для назначения лица, ответственного за безопасную эксплуатацию здания многоквартирного дома № по указанному адресу.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Устава города Твери Администрация города Твери является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Твери, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Твери федеральными законами и законами Тверской области.

Ст. 41 Устава города Твери установлено, что Администрация города Твери в том числе осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Твери, в соответствии с федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами города Твери; проводит осмотр зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдает рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Иных относимых к заявленным требованиям полномочий Администрация не имеет, как и полномочий по инициации общего собрания по вопросам, заявленным истцом.

Согласно п. 1.1. Устава МКУ «УМЖФ» является некоммерческой организацией, созданной собственником для выполнения работ и исполнения муниципальных функций на основании постановлений Администрации города Твери от 16 декабря 2010 года № 2726, от 26 декабря 2011 года № 2436, от 30 ноября 2010 года № 2573.

Предметом деятельности МКУ «УМЖФ» является выполнение функций наймодателя в муниципальном жилищном фонде города Твери, целями создания являются:

- выполнение функций наймодателя в муниципальном жилищном фонде города Твери в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

- учет, начисление и обеспечение и полного и своевременного поступления платы за пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда города Твери (платы за наем) в доход бюджета города Твери и ее взыскание в установленном законом порядке в доход бюджета города Твери при необходимости);

- представление интересов собственника муниципального жилищного фонда при проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах города Твери;

- участие в приемке выполняемых работ по капитальному ремонту многоквартирных домов города Твери в рамках реализации региональной программы по проведению капитального ремонта и краткосрочных планов ее реализации;

- осуществление иных функций в соответствии с Уставом Учреждения.

П.п. 2.3.1-2.3.44 Устава установлены функции наймодателя, при этом обязанности МКУ «УМЖФ» инициировать общее собрание по вопросам, заявленным истцом, Устав не содержит.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к Администрации г. Твери, МКУ «УМЖФ», Департаменту жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации города Твери, Департаменту управления имуществом и земельными ресурсами Администрации города Твери о возложении обязанности на Администрацию г. Твери в лице МКУ г. Твери «УМЖФ» инициировать общее собрание собственников жилых помещений в здании многоквартирного дома <адрес>, с повесткой для назначения лица, ответственного за безопасную эксплуатацию здания многоквартирного дома № по указанному адресу, с предложением кандидатуры такого лица, имеющего квалификацию инженера или техника по строительству гражданских зданий, составе предоставляемых им услуг по обеспечению эксплуатационной безопасности, размере оплаты их услуг, источнике их финансирования, в срок не превышающий 3 календарных месяца с даты вступления судебного решения в силу закона удовлетворению не подлежат.

Истец просит взыскать с Администрации г. Твери в лице МКУ г. Твери «УМЖФ» моральный ущерб в размере 120000 рублей в пользу истца за оказание ему платных услуг проживания в муниципальной квартире № расположенной в здании многоквартирного дома <адрес>, без обеспечения порядка безопасной эксплуатации этого здания и согласия на продолжение разрушений ответственной конструкции, проходящей через сдаваемую квартиру № без обеспечения контроля за безопасностью.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда:

вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;

вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;

вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию;

в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости.

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В фактически сложившихся правоотношениях сторон, основанных на договоре социального найма, ни Администрация г. Твери, ни МКУ «УМЖФ», ни иные ответчики не оказывают ФИО1 возмездные услуги в понимании Закона «О защите потребителей».

Относимых и допустимых доказательств того, что ответчиками по заявленным истцом требованиям ФИО1 причинен моральный вред, в материалы дела не представлено, как и доказательств угрозы обрушения конструкций многоквартирного дома <адрес>, а также аварийного состояния элементов общего имущества.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к Администрации г. Твери, МКУ «УМЖФ», Департаменту жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации города Твери, Департаменту управления имуществом и земельными ресурсами Администрации города Твери о компенсации морального ущерба в размере 120000 рублей в пользу истца за оказание ему платных услуг проживания в муниципальной квартире №, расположенной в здании многоквартирного дома <адрес>, без обеспечения порядка безопасной эксплуатации этого здания и согласия на продолжение разрушений ответственной конструкции, проходящей через сдаваемую квартиру № без обеспечения контроля за безопасностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МКУ г. Твери «УМЖФ», Администрации г. Твери о возложении обязанности инициировать общее собрание собственников жилых помещений, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Кузьмина

Решение в окончательной форме изготовлено 10 декабря 2025 года.

Председательствующий Т.В. Кузьмина