УИД:28RS0№-54
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ пгт. Серышево
Серышевский районный суд <адрес> в составе:
судьи Кузнецовой И.А.,
при секретаре ФИО6,
с участием истца ФИО4,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации ФИО3 муниципального округа <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
истец ФИО4 обратился в суд с иском к администрации ФИО3 муниципального округа <адрес> и в обоснование заявленных требований указал, что в 1991 году в связи с трудовыми отношениями с совхозом «Полянский» ему было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. В жилом помещении зарегистрированы он, его супруга ФИО4 и сыновья ФИО2 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ им было зарегистрировано право собственности на земельный участок под домом, которому присвоен кадастровый №. С момента вселения и до настоящего времени он несет бремя содержания жилого помещения, долгов за электроэнергию не имеет, на территории дома имеется приусадебный участок и огород. Он обратился в администрацию ФИО3 муниципального округа с заявлением о передаче спорного жилого помещения ему в собственность, однако ему было отказано, так как спорное помещение не является муниципальной собственностью. Ранее в приватизации жилья он не участвовал. Иного жилого помещения в собственности не имеет. Супруга и сыновья притязаний на жилое помещение не имеют, не возражают, чтобы он зарегистрировал право собственности за собой. Иск о выселении из жилого помещения или о прекращении права пользования жилым помещением к нему не предъявлялся, другими лицами о своих правах на жилое помещение не объявлено. Просит суд признать за ним право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, Серышевский муниципальный округ, <адрес>, в порядке приватизации.
Истец ФИО4 в судебном заседание настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объёме.
Представитель ответчика администрация ФИО3 муниципального округа <адрес> и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета управления муниципальным имуществом администрации муниципального ФИО3 <адрес> ФИО7, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, ходатайствуя о рассмотрении дела в своё отсутствие. В представленном письменном отзыве указала, что жилое помещение, расположенное по адресу: Серышевский муниципальный округ, <адрес> не является муниципальной собственностью, в реестре муниципальной собственности ФИО3 муниципального округа не числится. Приватизация указанного жилого помещения не осуществлялась, так же оно не является аварийным и непригодным для проживания.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4, и являющаяся законным представителем, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие. Согласно его заявлению, не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.
Конституционное право на жилище означает гарантированную для каждого гражданина Российской Федерации возможность быть обеспеченным постоянным жилищем. Это право предполагает юридическую возможность стабильного пользования имеющимся у гражданина жилым помещением, его неприкосновенность, недопущение произвольного лишения жилища.
Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (п. 4 ч. 1 ст. 8 ГК РФ).
В силу ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
На основании ст. 2 названного закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права.
Как установлено в судебном заседании, спор возник в отношении жилого помещения – <адрес> в <адрес> ФИО3 муниципального округа <адрес>.
Из копии паспорта и справки МКУ «Полянское», следует, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.
Из пояснений истца следует, что жилое помещение выдавалось ему в период его работы в совхозе «Полянский», данный факт подтверждается копией трудовой книжки, согласно которой ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен в совхозе «Полянский».
Из исторической справки администрации ФИО3 муниципального округа <адрес> усматривается, что совхоз «Полянский» реорганизован в ТОО «Полянское» на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 <адрес> ФИО3 народных депутатов и согласно уставу ТОО «Полянское» является правопреемником совхоза «Полянский». На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации района ТОО «Полянское» преобразовано в СПК «Полянский», который является правопреемником ТОО «Полянское». В единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией на основании решения суда.
Из сообщения администрации ФИО3 муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности не числится, аварийной не признавалась, не приватизировалась.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
ФИО4 в спорное жилое помещение вселён законно, в жилом помещении проживает постоянно более 30 лет, ухаживает за квартирой и земельным участком, несёт бремя его содержания, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимал.
Факт добросовестного владения спорным жилым помещением подтверждается предоставленными квитанциями об оплате электроэнергии и фотоснимками по данному адресу.
Законность вселения и проживания истца в спорном жилом помещении администрацией ФИО3 муниципального округа <адрес> не оспаривается.
Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> ФИО3 муниципального округа <адрес>, является ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с положениями Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определён, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Установленные факты свидетельствуют о том, что в нарушение ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» квартира, в которой проживает истец, а в установленном порядке в ведение органов местного самоуправления не была передана, в связи с чем, собственник спорной квартиры, до настоящего времени не определен.
Исходя из изложенного, в данном случае истец по не зависящим от неё причинам не может реализовать своё право на приватизацию спорного жилого помещения, а потому вправе требовать признания за нею права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке. В силу положений ст. ст. 17 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившее в законную силу решение суда о признании за истцами права собственности на спорное жилое помещение будет являться основанием для государственной регистрации данного права.
Бездействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, заключающееся в непринятии на учёт бесхозяйной недвижимой вещи и не оформлении права муниципальной собственности на неё, не может являться основанием для умаления жилищных прав истцов, которые вынуждены ждать, пока вышеуказанные органы исполнят возложенные на них законом обязанности.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что требования ФИО4 к администрации ФИО3 муниципального округа <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 к администрации ФИО3 муниципального округа <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, Серышевский муниципальный округ, <адрес>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.А. Кузнецова