Докладчик Уряднов С.Н. Апелляционное дело № 33-3564/2023

Судья Назарова Н.М. Гражданское дело № 2-195/2023

УИД 21RS0001-01-2020-001443-09

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 августа 2023 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Уряднова С.Н.,

судей Димитриевой Л.В., Порфирьевой А.В.,

при секретаре судебного заседания Федотовой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Чувашская энергосбытовая компания» о признании недействительным договора энергоснабжения в части, поступившее по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Алатырского районного суда Чувашской Республики от 27 марта 2023 года.

Заслушав доклад судьи Уряднова С.Н., судебная коллегия

установила:

ФИО1, обратился в суд с иском к акционерному обществу «Чувашская энергосбытовая компания» (далее также АО «Чувашская энергосбытовая компания») о признании недействительным договора энергоснабжения в части, мотивируя исковые требования тем, что в согласно пункта 1.1 заключенного между ними договора энергоснабжения № от 20 августа 2013 года, ответчик как гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В силу п. 5.1 договора стоимость электрической энергии определяется в соответствии с Приложением № 3 договора, согласно которому стоимость электрической энергии, поставляемой гарантирующим поставщиком потребителю, складывается из: стоимости электрической энергии поставляемой по регулируемым тарифам - в отношении потребления электрической энергии населением и приравненных к нему потребителей; стоимости электрической энергии, поставляемой по свободным (нерегулируемым) ценам - в отношении потребления электрической энергии потребителем, за исключением объема электрической энергии, поставляемой населению и приравненных к нему категорий потребителей.

Он, ФИО1, является физическим лицом, статуса индивидуального предпринимателя, а равно и статуса самозанятого не имел и не планирует иметь.

Договор энергопотребления заключен с ним как с физическим лицом, однако тариф для исчисления стоимости электроэнергии со стороны Алатырского межрайонного отделения ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» правопреемником которого является АО «Чувашская энергосбытовая компания», применяется, как для юридического лица (индивидуального предпринимателя), как по регулируемым тарифам, так и по свободным нерегулируемым ценам.

Согласно договору энергопотребления максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств физического лица составляет 15,0 кВТ и ограничена именно этой величиной. Данная мощность была выделена ему как физическому лицу.

В тексте договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 21 марта 2013 года он, ФИО1, значится как физическое лицо, однако в самом договоре имеется сноска «для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей», в акте приема-передачи № от 31 марта 2014 года он указан как индивидуальный предприниматель, что также не соответствует фактическим данным, поскольку в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 в настоящий момент не зарегистрирован, а также не был зарегистрирован иным юридическим лицом, статуса самозанятого не имеет, потребляемую энергию использует исключительно для личного потребления.

Договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 345 500 кв.м., заключенный между районной администрацией Алатырского района и им, ФИО1, расторгнут по соглашению сторон 17 января 2017 года.

В настоящий момент ему принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1 га с находящимися на данном участке объектами незавершенного строительства и определенным статусом землепользования «для ведения личного подсобного хозяйства». Поэтому считает начисление тарифа гарантирующим поставщиком за поставленную электрическую энергию по предельным нерегулируемым ценам, которые ежемесячно рассчитываются в соответствии с Правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2011 года № 1179, равно и определение стоимости электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения в соответствии с разделом 5 договора, Приложения 3 договора по 1 ценовой категории с момента заключения договора (в соответствии с заявкой потребителя при заключении договора применительно к физическому лицу ФИО1 не обосновано и противоправно, при том, что он использует электрическую энергию только для личного потребления, исключая извлечение коммерческой выгоды.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просил: признать недействительным пункт 5.1 договора энергоснабжения № от 20 августа 2013 года, заключенного между ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» и им, ФИО1, в части указания в Приложении № 3 к договору стоимости электрической энергии, поставляемой по свободным нерегулируемым ценам; обязать ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» осуществлять расчеты с ФИО1 за поставляемую электрическую энергию в порядке и на условиях регулируемого тарифа для населения, по тарифной группе потребителей «Население сельской местности и приравненных к нему потребителей»; исключить из договора энергоснабжения № от 29 августа 2013 года, а также всех приложений и дополнений, всякое упоминание физического лица ФИО1 как индивидуального предпринимателя ФИО1

Решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от 25 января 2021 года исковые требования ФИО1 к ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» об исключении из договора энергоснабжения № от 20 августа 2013 года, а также всех приложений и дополнений всякое упоминание физического лица ФИО1 как индивидуального предпринимателя ФИО1 оставлены без удовлетворения (т.1 л.д. 102-105).

Решение вступило в законную силу.

Определением Алатырского районного суда Чувашской Республики от 25 января 2021 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОАО «ЧЭК» о признании частично недействительным договора энергоснабжения в части признания недействительным п.5.1 договора энергоснабжения № от 20 августа 2013 года, заключенного между ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» и ФИО1 в части указания в Приложении №3 к вышеуказанному договору стоимости электрической энергии, поставляемой по свободным нерегулируемым ценам; обязании ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» осуществлять расчеты с ФИО1 за поставляемую электрическую энергию в порядке и на условиях регулируемого тарифа для населения, по тарифной группе потребителей «Население сельской местности и приравненных к нему потребителей», прекращено на основании абз. 3 ст. 220 ГПК РФ (т.1 л.д. 98-101).

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 12 января 2022 года вышеуказанное определение Алатырского районного суда Чувашской Республики от 25 января 2021 года отменено, дело по требованиям, производство по которым прекращено, направлено в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, обеспечил участие представителя ФИО2 поддержавшего исковые требования своего доверителя.

Представитель ответчика АО «Чувашская энергосбытовая компания» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Чувашской Республики, администрация Алатырского муниципального округа Чувашской Республики, Филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Чувашской Республике, Государственная служба Чувашской Республики по конкурентной политики и тарифам своих представителей в судебное заседание не направили.

В отзыве и.о. руководителя Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам ФИО4 просила суд рассмотреть дело без участия их представителя.

Алатырский районный суд Чувашской Республики, рассмотрев предъявленные исковые требования, 27 марта 2023 года принял решение, которым

постановил:

«исковые требования ФИО1 к Акционерному обществу «Чувашская энергосбытовая компания» о признании недействительным пункта 5.1 договора энергоснабжения № от 20 августа 2013 года, заключенного между ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» и ФИО1 с другой стороны в части указания в Приложении №3 к вышеуказанному договору стоимости электрической энергии, поставляемой по свободным нерегулируемым ценам; обязании Акционерного общества «Чувашская энергосбытовая компания» осуществлять расчеты с ФИО1 за поставляемую электрическую энергию в порядке и на условиях регулируемого тарифа для населения, по тарифной группе потребителей «Население сельской местности и приравненных к нему потребителей» - оставить без удовлетворения».

С указанным решением не согласился истец ФИО1, подавший апелляционную жалобу на предмет его отмены по мотивам незаконности и необоснованности с принятием по делу нового решения.

В апелляционной жалобе истец указал на то, что вывод суда о возможности использования предоставленного ему в пользование земельного участка исключительно для ведения сельскохозяйственного производства, для обслуживания пруда и плотины, исходя из целевого назначения земельного участка, противоречит материалам дела. Суд не учел, что договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 345500 кв.м., на основании которого ему был предоставлен участок, был расторгнут по соглашению сторон 17 января 2017 года. Следовательно, суд не мог обосновывать свои выводы на этом договоре. В настоящее время ему принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1 000 кв.м. с разрешенным использованием «для введения личного подсобного хозяйства». Именно на этот участок подходит линия электропередачи, посредством которой производится подача электроэнергии ему, стоимость которой он и оспаривает. Считает, что в соответствии с действующим законодательством он как лицо которому земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства должен оплачивать подаваемую ему электроэнергию как обычное физическое лицо, не занимающееся предпринимательской деятельностью. Тем самым судом не дана надлежащая правовая оценка представленным доказательствам.

АО «Чувашская энергосбытовая компания» представило письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых просило оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика АО «Чувашская энергосбытовая компания» ФИО3 письменные возражения на апелляционную жалобу поддержал.

Иные участвующие лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.

Заслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом требований, предусмотренных ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 20 августа 2013 года между ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» (энергоснабжающая организация) и ФИО1 (потребитель) заключен договор электроснабжения №, в соответствии с которым энергоснабжающая организация обязалась осуществлять поставку электрической энергии потребителю по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым №, электроприемники сооружений для охраны и обслуживания пруда, на условиях и количестве, определенных договором, в пределах мощности, разрешенной техническими условиями на присоединение, а также обеспечить предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителя.

Порядок расчета потребленной истцом электрической энергии определен в разделе 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ №442 от 4 мая 2012 года, а также установлен разделом 5 и Приложением №3 к договору.

Согласно п. 5.1 договора № стоимость электрической энергии (мощности), поставляемой Гарантирующим поставщиком Потребителю, включает: стоимость объема покупки электрической энергии (мощности); стоимость услуг по передаче электрической энергии; сбытовая надбавка; стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. Стоимость электрической энергии определяется в соответствии с Приложением №3 к настоящему договору.

В соответствии с п. 9.1 договора соглашение вступает в силу с 00 час. 00 мин. 23 мая 2013 года и действует по 24 час. 00 мин. 31 декабря 2013 года, но не ранее даты и времени и начала оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств.

Согласно п. 9.2 договора, если за 30 дней до окончания срока действия договора потребитель не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора, то договор считает ежегодно продленным на следующим календарный год на тех же условиях. Если за 30 дней до окончания срока действия настоящего договора потребителем внесено предложение об изменении договора или заключении нового договора, то отношения сторон до изменения договора или до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями настоящего договора (т.1 л. 12-25).

Указанный договор был заключен между сторонами на основании представленных истцом документов, необходимых для заключения договора энергоснабжения, включая: договор аренды земельного участка № от 25 июля 2012 года, заключенный между администрацией Алатырского района Чувашской Республики (арендодатель) и ФИО1 (арендатор), по условиям которого арендатору предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 345 000 кв.м. для обслуживания пруда и плотины; договор № от 21 марта 2013 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный с сетевой организацией ОАО «МРСК Волги» (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), а так же технические условия, акт разграничения балансовой принадлежности, акт технологического присоединения, акт о выполнении ТУ согласно которым уровень напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение составляет 10 кВт с максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств 15кВт, что соответствует классу среднего второго напряжения - (СН2) (т.1 л.д. 24, 40-51, 57-65).

Исходя из представленных документов, стороной ответчика истец ФИО1 был отнесен к категории «Прочие потребители» по первой ценовой категории для снабжения электрической энергией сооружений потребителя для охраны и обслуживания пруда.

ФИО1, не соглашаясь с отнесением его к категории «Прочие потребители» по первой ценовой категории для снабжения электрической энергией сооружений потребителя для охраны и обслуживания пруда, обращался в суд с иском к ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» о признании недействительным пункта 5.1 договора энергоснабжения № от 20 августа 2013 года в части указания в Приложении № 3 к договору стоимости электрической энергии, поставляемой по свободным (нерегулируемым) ценам, с обязанием ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» осуществить расчеты с ФИО1 за поставленную электроэнергию в порядке и на условиях регулируемого тарифа для населения, по тарифной группе потребителей «Население в сельской местности» и приравненных к нему потребителей.

Вступившим в законную силу решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от 7 октября 2014 года отказано в удовлетворении указанных исковых требований ФИО1

Принимая такое решение, районный суд исходил из того, что на основании договора № от 25 июня 2012 года ФИО1 для обслуживания пруда и плотины предоставлен земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения площадью 345000 кв.м. на срок с 7 августа 2012 года по 25 июня 2061 года. Для электроснабжения сооружений, предназначенных для охраны и обслуживания пруда, находящихся на данном земельном участке, ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» и осуществило технологическое присоединение электроприемников к электрическим сетям.

Поскольку вышеуказанный земельный участок предоставлен из земель сельскохозяйственного назначения и для обслуживания пруда и плотины, а максимальная мощность присоединенных энергопринимающих устройств соответствует классу среднего второго напряжения, суд посчитал, что при расчетах с ФИО1 правомерно применяется тариф по тарифной группе «Прочие потребители», а не по группе «Население».

22 мая 2015 года между администрацией Кувакинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики и ФИО2, действующим по доверенности от имени ФИО1, был заключен договор купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположением <адрес>, для сельскохозяйственного использования площадью 10000 кв.м.

В соответствии с постановлением главы администрации Алатырского района Чувашской Республики от 17 января 2017 года №, на основании представления Чебоксарской межрайонной природоохранной прокуратуры расторгнут с ФИО1 договор аренды земельного участка от 25 июня 2012 года № (т. 1 л.д. 24).

После этого администрация Кувакинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики обращалась в суд с иском к ФИО1 о признании вышеуказанного договора купли-продажи земельного участка от 22 мая 2015 года недействительным и применении последствий недействительности сделки.

Вступившим в законную силу решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от 8 сентября 2020 года по делу по иску администрации Кувакинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики к ФИО1 о признании вышеуказанного договора купли-продажи земельного участка недействительным и применении последствий недействительности сделки в удовлетворении исковых требований отказано в связи с пропуском срока исковой давности по заявленным требованиям, при том, что судом установлены факты нарушения положений действующего законодательства при совершении спорной сделки в части образования земельных участков на землях покрытых поверхностными водами, права граждан на доступ к водным объектом, на ограничение в использовании прибрежных защитных полос водоемов, в том числе и для сельскохозяйственного использования.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 27 февраля 2023 года земельный участок с кадастровым номером № в кадастровом квартале № общей площадью 10000 кв.м. относился к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, имел вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования», он был образован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №, однако снят с кадастрового учета 20 января 2018 года в связи с тем, что на него не были зарегистрированы права в течение пяти лет со дня постановки его на государственный кадастровый учет (т. 2 л.д. 93-96).

Вступившим в законную силу решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от 25 февраля 2021 года по делу по иску ФИО1 к администрации Кувакинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики, администрации Алатырского района Чувашской Республики, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике о признании незаконным приостановления государственной регистрации перехода права на земельный участок с кадастровым номером №, устранении недостатков, послуживших приостановлению государственной регистрации перехода права собственности, восстановлении на государственном кадастровом учете земельного участка, обязании зарегистрировать переход права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в удовлетворении исковых требований отказано.

Указанным решением установлено, что приобретенный ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № в кадастровом квартале № общей площадью 10000 кв.м. имел вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования», он был образован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером № площадью 345500 кв.м. При этом на земельном участке с кадастровым номером № расположен пруд и гидротехническое сооружение – плотина. Земельный участок с кадастровым номером № примыкает к береговой линии пруда и плотины.

Как следует из разрешения администрации Алатырского района Чувашской Республики на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности от 20 декабря 2021 года № 27 главе КФХ ФИО2 дано разрешение использовать земельные участки №№ в кадастровом квартале № общей площадью 2000 кв.м. по адресу: <адрес>, в целях размещения некапитальных строений, сооружений, предназначенных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), для размещения которых не требуется разрешение на строительство.

Исковые требования по настоящему делу обоснованы ФИО1 расторжением договора аренды земельного участка с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 345 000 кв.м. и приобретением им права пользования земельным участком площадью 1 га с находящимися на данном участке объектами незавершенного строительства и определенным статусом землепользования «для ведения личного подсобного хозяйства», а также с тем, что электрическая энергия нужна ФИО1 для того, чтобы отапливать помещение, в котором тот проживает в летнее время во время своего приезда в с. Кувакино Алатырского района Чувашской Республики.

Разрешая предъявленные ФИО1 исковые требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции, оценив представленные в дело доказательства, сославшись на положения статей 424, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 1, 4 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее также Закон об электроэнергетике), статей 7, 77 - 79 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», пункта 5 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», пункта 67 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1178 (далее также Основы ценообразования), пункта 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам № 20-э/2 от 6 августа 2004 года, Перечня потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия поставляется по регулируемым ценам, утвержденного постановлением Государственной службы Чувашской Республике по конкурентной политике и тарифам от 25 ноября 2022 года №72-17/э «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категорий потребителей по Чувашской Республике на 2023 год», постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 года № П/0412, исходил из того, что ФИО1 при заключении 20 августа 2013 года договора энергоснабжения были представлены документы, которые обоснованно позволили ответчику отнести истца к категории «Прочие потребители» по первой ценовой категории для снабжения электрической энергией сооружений потребителя для охраны и обслуживания пруда.

Суд указал, что общим критерием отнесения потребителей электрической энергии к категории «Население» является ее использование на коммунально-бытовые нужды и неиспользование для коммерческой (профессиональной) деятельности. Суд посчитал, что электроснабжение, как коммунальная услуга, может рассматриваться только в случае снабжения электрической энергией жилого помещения, тогда как постройки, сооружения, размещенные на земельном участке с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства могут быть использованы только для экономической деятельности, а потому приобретаемый ФИО1 объем электрической энергии не может быть использован на коммунально-бытовые нужды.

Суд также указал, что стороной истца не представлено подтверждающих документов для расчетов по регулируемому тарифу для граждан, приобретающих электрическую энергию в целях потребления на коммунально-бытовые нужды, при том, что ФИО1 не относится к категории потребителей, приравненных к населению.

С учетом установленных судом первой инстанции юридически значимых обстоятельств, относящихся к предмету доказывания по делу, а также положений материального и процессуального права, регламентирующих спорные правоотношения и порядок гражданского судопроизводства в судах общей юрисдикции, оснований для отмены или изменения принятого по делу решения по доводам апелляционной жалобы истца ФИО1, судебная коллегия не находит.

Согласно абзацу второму части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В силу части 1 статьи 23 Закона об электроэнергетике государственное регулирование цен (тарифов), надбавок осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации. При этом регулируемые цены (тарифы), надбавки могут устанавливаться как в числовом выражении, так и в виде формул или порядка определения таких цен (тарифов) и надбавок.

Частью 1 статьи 23.1 Закона об электроэнергетике установлено, что государственному регулированию в электроэнергетике подлежат цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 3 этой же статьи Закона об электроэнергетике на розничных рынках государственному регулированию подлежат, в том числе: цены (тарифы) и предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей; предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе населению и приравненным к нему категориям потребителей, на территориях, не объединенных в ценовые и неценовые зоны оптового рынка.

В силу абзаца второго части 6 статьи 23.1 Закона об электроэнергетике органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в срок, определенный Правительством Российской Федерации, устанавливают цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе населению и приравненным к нему категориям потребителей, в пределах указанных предельных уровней цен (тарифов).

Потребителями электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд (статья 3 Закона об электроэнергетике).

Таким образом, законодательно урегулировано установление уполномоченными органами тарифов за электроэнергию, которые применяют стороны правоотношений по договорам поставки электроэнергии при расчете стоимости ресурса.

В соответствии с пунктом 67 Основ ценообразования, регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) для поставки населению и приравненным к нему категориям потребителей устанавливаются исходя из объемов электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, учтенных в прогнозном балансе, и индикативных цен на электрическую энергию (мощность) для поставки населению, утверждаемых Федеральной антимонопольной службой.

Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности), приведен в Приложении N 1 к Основам ценообразования, а также в постановлении Государственной службы Чувашской Республике по конкурентной политике и тарифам от 25 ноября 2022 года №72-17/э «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категорий потребителей по Чувашской Республике на 2023 год».

Указанный перечень потребителей, приравненных к населению, не подлежит расширительному толкованию.

В силу пункта 4 Приложения N 1 к Основам ценообразования юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах, жилых зонах при воинских частях, рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по общему прибору учета электрической энергии, являются потребителями, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности).

Из содержания положений пунктов 67 - 71 (1) Основ ценообразования, пунктов 24 и 25 Методических указаний по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, утвержденных Приказом ФАС России от 27 мая 2022 N 412/22 «Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей», следует, что по регулируемым ценам (тарифам) для населения и приравненных к нему категорий потребителей оплачивается электрическая энергия (мощность), потребляемая гражданами на коммунально-бытовые нужды и не используемая для осуществления коммерческой деятельности.

Таким образом, главным критерием определения применяемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую потребителям на территории субъектов Российской Федерации, является направление использования электрической энергии.

В случае если электрическая энергия, не используется на коммунально-бытовые нужды, то оплата потребленной электрической энергии производится по ценам, установленным для прочих потребителей.

Принимая во внимание, что вступившим в законную силу решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от 7 октября 2014 года признано правомерным при расчетах с ФИО1 применение тарифа по тарифной группе «Прочие потребители», а не по группе «Население», и истцом не представлено доказательств возникновения обстоятельств, свидетельствующих о потреблении им получаемой от ответчика электроэнергии на коммунально-бытовые нужды, решение суда по существу спора является правильным.

Относительно довода апелляционной жалобы истца о том, что суд первой инстанции не учел нахождение у него на праве собственности земельного участка площадью 1 га с разрешенным использованием «для введения личного подсобного хозяйства», на который и подходит линия электропередачи, посредством которой производится подача электроэнергии ему, стоимость которой он и оспаривает, судебная коллегия полагает возможным отметить, что согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Учитывая, что переход права собственности на приобретенный ФИО1 по договору купли-продажи от 22 мая 2015 года земельный участок с кадастровым номером № в кадастровом квартале № общей площадью 10000 кв.м., не был зарегистрирован в установленном законом порядке в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости, с 20 октября 2018 года этот земельный участок снят с кадастрового учета и фактически не существует, а договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 345500 кв.м. был расторгнут 17 января 2017 года, следует признать, что законного права пользования земельным участком под энергопринимающим устройством у ФИО1 не имеется.

Согласно пояснением представителя ответчика АО «Чувашская энергосбытовая компания» ФИО3 энергопринимающее устройство истца ФИО1 представляло собой трансформаторную подстанцию на сваях.

Принимая во внимание, что договор энергоснабжения между сторонами был заключен на электроснабжение нежилого здания, а представленные в дело доказательства свидетельствуют о том, что на земельных участках с кадастровыми номерами № и № отсутствовали здания, на последнем имелся лишь пруд и плотина, в настоящее время представителю истца по настоящему делу ФИО1 - ФИО2, являющемуся главой КФХ, администрацией Алатырского района Чувашской Республики дано разрешение на использование двух земельных участков, в том же кадастровом квартале №, что вышеуказанные земельные участки в целях размещения некапитальных строений, сооружений, предназначенных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), оснований полагать, что ФИО1 пользуется поставляемой по оспариваемому договору электрической энергией на коммунально-бытовые нужды, не имеется.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований ФИО1

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

оставить решение Алатырского районного суда Чувашской Республики от 27 марта 2023 года без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий С.Н. Уряднов

Судьи: Л.В. Димитриева

А.В. Порфирьева

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 16 августа 2023 года.