УИД 77RS0006-02-2025-003660-65
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июня 2025 года адрес
Дорогомиловский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи ... при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № ... по иску ... к Управлению Росреестра по адрес о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратилась с вышеуказанным иском к административному ответчику - Управлению Росреестра по адрес, просила суд признать решение об отказе во внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица № ... от 13.02.2025 года, а именно: во внесении записи о прекращении ареста, и отменить его; обязать Управление Росреестра по адрес снять все ограничения с квартиры по адресу: адрес, КН ....
В обоснование своих требований истец указала, что в рамках расследуемого уголовного дела № ... в отношении принадлежащего заявителю имущества - квартиры по адресу: адрес, КН ..., накладывался и продлевался арест на основании ряда постановлений. При предварительном расследовании следователями в пределах продлеваемого срока следствия инициировалось ходатайство о продлении срока ареста в отношении имущества принадлежащих заявителю(ям). Последнее продление вынесено Постановлением Замоскворецкого районного суда от 24.10.2023г. Вместе с тем, все указанные постановления были отменены постановлениями Московского городского суда. Таким образом, в отношении вышеуказанных объекта арест не продлен, однако по актуальным данным из Росреестра, указанный объект до настоящего времени находится под арестом.
Административный истец указала, что 13.02.2025 года ей был получен ответ из Управления Росреестра по адрес, в котором отказано в снятии ареста, мотивировав свой отказ ссылкой на часть 3 статьи 115 УПК РФ, о необходимости судебного акта для снятия обременений (ареста), что она считает незаконным и нарушающим ее права, поскольку аресты отменены.
Административный истец в суд не явилась, извещена, обеспечила явку представителя, который в суд явился, административные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения административного иска, представил письменные возражения.
Суд, заслушав объяснения явившихся лиц, изучив доводы сторон и обстоятельства спора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и реализации законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим кодексом.
Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно части 1 статьи 29 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о регистрации оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
По результатам проведения правовой экспертизы представленных документов, на предмет наличия оснований, предусмотренных статьей 26 Закона о регистрации, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, выявлено следующее.
Согласно части 13 статьи 32 Закона о регистрации суд или уполномоченный орган, наложившие арест, на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.
В соответствии с частью 1 статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, указанного в части первой статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. Суд рассматривает ходатайство в порядке, установленном статьей 165 настоящего Кодекса.
Наложение ареста на имущество в рамках предварительного расследования по уголовному делу мера процессуального принуждения, предусмотренная статьей 115 УПК РФ.
Согласно части 9 статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации арест, наложенный на имущество либо отдельные ограничения, которым подвергнуто арестованное имущество, отменяются на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении данной меры процессуального принуждения либо отдельных ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, отпадает необходимость, а также в случае истечения установленного судом срока ареста, наложенного на имущество, или отказа в его продлении.
Из приведенной нормы следует, что отменить наложение ареста как меру процессуального принуждения может только лицо или орган, в производстве которого находится уголовное дело.
В ходе рассмотрения дела установлено, что на основании постановления Пресненского районного суда адрес от 14.12.2021 года по уголовному делу № ... в отношении квартиры по адресу: адрес, КН ... (далее – Квартира), Управлением 29.12.2021 года внесена запись об аресте. Срок ареста установлен до 24.03.2022г.
На основании постановления от 21.06.2022 года срок ареста Квартиры продлен до 24.09.2022г.
Постановлением от 22.09.2022 года срок ареста Квартиры продлен до 24.12.2022г.
Постановлением от 21.03.2023 года срок ареста продлен до 24.06.2023г.
На основании Постановления Замоскворецкого районного суда адрес от 24.10.2023 года срок ареста Квартиры продлен до 24.01.2024г.
Постановлением от 22.01.2024 года, срока ареста Квартиры продлен до 24.04.2024 г.
22.07.2024 Замоскворецким районным судом адрес в адрес Управления Росреестра поступило письмо с приложением копий постановлений Замоскворецкого суда и Московского городского суда о снятии ареста.
Также, 05.08.2024 года из Замоскворецкого районного суда адрес в адрес Управления Росреестра поступило письмо с приложением копий постановлений Замоскворецкого суда и Московского городского суда о снятии ареста.
07.08.2024 года Управлением погашена запись об аресте квартиры на основании поступивших судебных актов.
Также, 07.08.2024 года Управлением в адрес Замоскворецкого районного суда адрес направлен запрос с просьбой направить надлежащим образом оформленный процессуальный документ о снятии ареста, установленного Постановлением от 14.12.2021 года в отношении Квартиры.
08.02.2025 года ФИО1 через адрес Дорогомилово адрес обратилась с заявлением о прекращении ареста в отношении квартиры.
13.02.2025 года на основании ч. 4 ст. 33 Закона о регистрации, административному истцу было отказано в погашении записи об аресте.
13.02.2025 года Управлением в адрес Замоскворецкого районного суда адрес направлен запрос с просьбой направить надлежащим образом оформленный процессуальный документ о снятии ареста, установленного Постановлением от 14.12.2021 года в отношении Квартиры.
Ответ в Управление не поступил.
Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В силу ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
По смыслу положений статей 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. Обязанность представления доказательств, подтверждающих нарушение прав, свобод и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд.
Совокупности таких условий при рассмотрении административного дела не установлено.
В силу ч. 1 ст. 33 Закона о регистрации, в случае, если указанные в частях 1, 5, 7 - 9, 12, 13, 15.1 - 15.4 статьи 32 настоящего Федерального закона сведения не внесены в Единый государственный реестр недвижимости в сроки, установленные статьей 34 настоящего Федерального закона, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном для представления заявления на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости, форма, требования к заполнению и к формату в электронной форме которого устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.
В случае, если органы государственной власти или органы местного самоуправления уведомляют об отсутствии документов (содержащихся в них сведений), необходимых для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке межведомственного информационного взаимодействия, либо если ответ на запрос органа регистрации прав не поступил в течение установленного срока, орган регистрации прав отказывает во внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению, указанному в части 1 настоящей статьи. Уведомление о таком отказе направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления органа государственной власти или органа местного самоуправления либо до истечения срока, указанного в части 3 настоящей статьи, в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.
Орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней со дня внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица направляет такому лицу уведомление о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.
Как разъяснено Конституционным Судом Российской Федерации в Определениях от 15.05.2012 N 813-О и от 25.10.2016 N 2356-О, арест, наложенный на имущество, отменяется по постановлению, определению лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело и в чьи полномочия входит установление и оценка фактических обстоятельств, исходя из которых снимаются ранее наложенные аресты. В случае возникновения спора о необходимости сохранения ареста не исключается возможность проверки действий (бездействия) лица или органа, уполномоченных отменять наложение ареста на имущество, вышестоящим органом или судом в порядке, установленном статьями 123 - 125 УПК РФ.
Таким образом, для погашения записи в регистрирующий орган должно поступить постановление, вынесенное в порядке ст. 115 УПК РФ о снятии ареста либо запрета, о возврате залога залогодержателю или об обращении залога в доход государства. В установленном законом порядке постановление о прекращении в ЕГРН записи об аресте в Управление не поступало.
Суд приходит к выводу о том, что решением административного ответчика права ФИО1 не нарушены, решение об отказе в погашении записи об аресте является законным и обоснованным, а потому отказывает в удовлетворении административного иска в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ... к Управлению Росреестра по адрес о признании незаконным решения - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в мотивированной форме.
В мотивированной форме решение суда изготовлено ... года.
Судья ...а